Перспективы развития России в XXI веке

Возросший потенциал  страны позволил улучшить жизнь десятков миллионов людей. Благодаря именно экономическому росту за эти годы почти в 4 миллионы человек покинули ряды безработных. Возможность трудиться и зарабатывать серьезно сократила и масштабы забастовочной активности - почти с 900 тысяч человек в 1997 году до менее чем 5 тысяч в 2002 году.

Реальные доходы населения  возросли на 32%. Средний размер пенсии еще три года назад составлял 70% от прожиточного минимума, а в прошлом году он с ним сравнялся.

И наконец, конечное потребление на душу населения увеличилось за три года почти на треть. В прошлом году величина этого показателя превысила уровень не только кризисного 1998 года и даже предкризисного 1997 года. И в 2002 году оказалась рекордной за всю отечественную историю.

Между тем, достигнутые  нами результаты еще  очень скромны.

Во-первых, четверть российских граждан по-прежнему имеют доходы ниже прожиточного минимума.

Во-вторых, экономический  рост в стране остается крайне не устойчивым. Так если в 2000 году промышленное производство росло весь год, то в 2002-м - суммарно только в течение шести месяцев. И как результат- в последние  месяцы стала расти безработица.

И наконец, третье. Снижаются сами темпы экономического роста. В прошлом году - после 10- процентного роста в 2002-м - экономика выросла всего лишь на четыре с небольшим процента. Между тем снижение темпов роста ведут за собой уменьшение темпов социального развития, не позволяет решать и многие другие проблемы, стоящие перед страной.

Причинами снижения темпов роста  могут быть различные  факторы. к ним в первую очередь можно отнести:

1. зависимость российской экономики от сырья и энергоносителей, составляющих 80% нашего экспорта. Только нефть, нефтепродукты и газ дают 50% экспорта.

2. для дальнейшего  роста нужны новые инвестиции, объем старого оборудования чрезмерно  изношен.

3. неблагоприятная  демографическая обстановка также  не способствует экономиче6скому  росту.

4. отмена льгот  на прибыль ля инвестиций сразу  же привела к негативной реакции  темпов роста, т. е. был отменен ряд ранее существовавших льгот для иностранных инвестор.

5. с 1999 года Банк  России проводит достаточно агрессивную  денежную политику. Цены, однако, росли  медленнее денежной массы, соответственно, увеличивались реальные кассовые  балансы. При этом рост реального  ВВП был меньше, чем рост последних. Соответственно, скорость обращения денег падала. В 2002 году темпы роста денежной массы замедлились, снизились темпы роста и реальных кассовых балансов, снижалась скорость обращения денег.

Эти и многие другие причины  тормозят нашу экономику.

Но  тем не менее по сравнению со многими новыми индустриальными странами Россия обладает рядом уникальных технологий, фундаментальной наукой и все еще высоким уровнем образования, то есть она располагает гораздо более развитым человеческим потенциалом. Однако и здесь наши позиции не бесспорны, а в кризисные годы мы понеси огромные потери. По индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП), рассчитываемого в соответствии с Программой ООН, Россия в 2001 году занимала 60-е место в мире из 176 стран, попав в группу со средним уровнем развития человеческого потенциал. «чемпион» - Норвегия, США - Чехия (33),Э Венгрия и Словакия (35 и 36 соответственно). ИРЧП - суммарный показатель, измеряемый на основе ожидаемой продолжите6льности жизни при рождении, скорректированного дохода на душу населения в единицах ППС и достигнутого уровня образования. Если по первым двум позициям Россия существенно отстает от развитых стран, то по уровню образования, научного потенциала и даже технологического развития мы можем сравниться со странами лидерами.

Правительство признало свою ответственность за образование  как ключевой фактор конкурентоспособности  страны, будущей стабильности и процветания. В этой связи заплонировано увеличение инвестиций в образование: в ближайшие  пять лет предполагается увеличь  долю бюджетного финансирования образования  в ВВП с 3,5 до 4,5% с ежегодным  увеличением финансирования из федерального бюджета на 25%,из регионального - на 10%. Около 15% средств, выделяемых на начальное, а также средние высшее образование, предназначаются на развитие базы образования (покупка оборудования, ИТ и компьютеров, повышение квалификации преподавателей, научные разработки) и 7,5% - на общее  образование. По оценкам специалистов рост внебюджетного финансирования составит до 2,2% ВВП (по сравнению с 1,5% - на текущий момент). Для привлечения дополнительных инвестиций в сферу образования целесообразно рассмотреть вопрос о введении льготного налогообложения частных инвестиций, включая освобождение от уплаты налогов с благотворительных пожертвований, а предприятиям, вкладывающим деньги в образование, разрешить включать затраты на подготовку персонала в производственные затраты.

Российская «заводская»  наука незначительна по своим  ресурсам, которые не превышают 6% затрат на исследования и разработки. Также  крайне низкой доля высших учебных  заведений, выполняющих исследования и разработки.

Число вузов, ведущих научные  разработки, в течение 1990-2001 гг. снизилось с 453 до 388, а поскольку  вновь созданные  частные вузы практически  не ведут исследований, научная деятельность характерна только для 40% российских вузов. Продолжение подобной тенденции может привести к необратимым последствиям, как для самой науки, так и для качества подготовки специалистов.

По  продолжительности  жизни (чуть более 65 лет) Россия занимала в 1999 году 100-ю строчку  из 162 стран. Получается, что человек, доработав  до пенсии, в среднем  по статистике умирает  уже через 6-11 лет. Во многом именно показатель средней продолжительности  жизни служит обобщенным индикатором экономического и нравственного здоровья общества, при этом он жестко не детерминирован уровнем душевого дохода.

В отечественной промышленности можно выделить несколько  точек роста в  высокотехнологических  отраслях. Прежде всего, речь идет о ВКП. Экспорт  российских вооружений превысил 3 млрд. долл.в  год. Правительственный  прогноз предусматривает  увеличение загрузки производственных мощностей, рост производства продукции гражданского назначения на 75% в 2004 г. по сравнению с 2000 г., что составит около 48% в общем объеме продукции оборонного комплекса. В частности, проиводство авиационной техники, по прогнозу, превысит уровень 2000 г. в 2,6 - 2,7 раза.Астапов К. Переход к модели ускоренного развития экономики. //Международная жизнь.-2003.-№6.-С.75.

В 2001 - 2002 гг. стали реализовываться  новые тенденции  роста экономики. Рост начинает постепенно вовлекать предприятия, ориентированные  на производство дорогих  товаров и услуг  высокого качества.

Достижения  прошлого года позволяют  с оптимизмом смотреть в будущее России. Они свидетельствуют о скрытой силе российской экономики так же, как и об адекватности политики центральных властей. Взвешенная макроэкономическая политика и решительные структурные реформы уже приносят плоды. Если они продолжарться, Россия, безусловно, сможет реализовать свой значительный экономический потенциал.

1.3 Модернизация экономики  как главного фактора экономического роста

После кризиса в 1999- 2001 годах Россия демонстрирует сравнительно высокие темпы роста. За три года ВВП вырос на 20% и в 2001 году составил примерно 72% уровня 1990 года против максимальной точки падения 60% в 1998 году. Ясин Е. перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста //Общество и экономика.- 2002.-№2.-С.31 Главный фактор этих позитивных изменений - рыночные реформы, проводившиеся с 1988 года и особенно в 1992 - 1993 годах. Теоретически было ясно, что эти реформы должны вывести страну из тупика плановой экономики и обеспечить экономический рост на принципиально новой основе. Несмотря на неоднократные срывы и значительные потери, в коечном итоге так оно и вышло.

Пока Россия переживала острейший трансформационный кризис, в мировой экономике происходил беспрецедентный рост, опиравшийся на Интернет и в целом информационно- коммуникационную революцию. В США экономика росла в среднем за год на 3,5-4% в течение 10 лет. Ненамного отставала Европа. Япония правда, переживала кризис модели «догоняющего» развития, но зато «азиатские тигры» до 1997 года, а также Китай и Вьетнам ставили рекорды в ее реализации на своей почве. ВВП Китая вырос в двое. В целом развивающиеся страны увеличивали свое производство на 5% в год. Казалось, наступила эра постиндустриального процветания. В США стали жаловаться на падение трудовой морали вследствие слишком низкой безработицы.

Кризис 1997 - 1998 года развивающиеся  страны, но» беглый капитал» направился от сюда в» тихие гавани», то есть в США и Европу, больше подогрев рынки. после того бума должна была наступить, по меньшей мере, коррекция. 11 сентября подтолкнуло события и мировой экономический кризис, в лучшем случае рецессия, стал фактом. В ноябре 2001 года МВФ опубликовал пессимистический прогноз, все исправления в свои предыдущие оценки мирового экономического роста. В декабре еще раз были сделаны негативные изменения. В том числе для России темп роста ВВП на 2002 год снижен с 4,2 до 3,65%.

Для нас мировой кризис опасен прежде всего сокращением спроса на товары российского экспорта, соответственным снижением цен и доходов. Это естественно, может сбить с ритма начавшийся экономический подъем. центральный вопрос - цены на нефть.

Падение цен на нефть, в  наиболее вероятном  варианте развития влечет за собой снижения темпов экономического роста на 1,5 - 2%процентных пунктах оказывает достаточное умеренное влияние на бюджет.

Новое оживление в  экономике было вызвано в основном повышением цен на нефть в связи  с ожиданием и наступлением иракского  кризиса. Тем самым повышение  цен на нефть вначале вызовет  рост доходовот экспорта и увеличение внешнего спроса, дающий экономике  первый импульс. Затем приток доходов от экспорта приводит к увеличению внутреннего спроса, который дает второй импульс роста. Скорее всего, новый кризис в ближайшие 2-3 года мало вероятен.

Целесообразно по логике пришла пора серьёзно заняться модернизацией. И это стратегическая задача огромного масштаба, не чета тем, что возникают в связи с колебаниями цен на нефть: стерилизовать избыточную ликвидность или производить секвестр - это повседневность.

Смысл модернизации понятен:

Перестроить советские  предприятия в рыночные компании, поменять оборудование, внедрить самые  передовые технологии во вех отраслях, освоить продукцию конкурентоспособную  в стране и на мировых рынках, а для этого резко поднять  производительность и эффективность, снизить издержки, подготовить кадры, способные решать эти задачи. И  так в каждой форме.

А за пределами отдельной  фирмы надо определиться с тем, какой  будет структура российской экономики  в XXI веке.

- сохранится ли её топливно-сырьевая ориентация или же удастся занять сильные позиции в обрабатывающей промышленности, в высоких технологиях?

будут ли преобладать крупные  промышленные промышленно-финансовые группы(конгломераты), раз за разом захватывающие  новые отрасли, новые  предприятия. Или  же наряду с ними высокий удельный вес в экономике  займут малые и  средние предприятия. Будет ли конкурентная среда только на мировых  рынках или также  внутри страны?

Будет ли модернизация осуществляться сверху авторитарным методами с прямым и активным вмешательством государства в  экономику, или же она будет идти на основе частной  инициативы, с укреплением  всех демократических  институтов и при  ограниченной роли государства?

От  решения этих вопросов зависит облик  России через 20-30 или 50 лет. Более того, речь идёт об использовании  исторического шанса, о том,, удастся  ли переломить многовековую традицию отсталости, подавленность большинства  народа при могущественном государстве и  всесильной бюрократии; превратить в страну и состоятельных  граждан. Если посмотреть с этой стороны, то можно утверждать, что к решению  такого рода задач  мы ещё только приступили скорее на уровне создания предпосылок, остановившись  в нерешительности  перед главными задачами.

В таблице 2.1. приведён выполненный в  ИМЭМО РАН прогноз  структуры мирового экспорта. Выводы можно  сделать такие: в  международной торговле опережающими темпами  будет расти экспорт  готовых изделий. На них будет приходиться  и растущая доля доходов. При этом спрос  на текстиль и одежду, основу китайского экспорта, будет сокращаться. Существенно более, чем вдвое, сократится доля рынка товаров  российского экспорта. Вообще, вес и влияние  поставщиков топлива  и сырья будут  снижаться, относительно будут падать и  их доходы. Главная  причина - внедрение  ресурсосберегающих технологий в развитых странах. Ещё больше упадёт роль аграрного  экспорта, который  был главным в  России до революции  и на возрождение  которого многие рассчитывают.

Таким образом, Россия, чтобы  сохранить и укрепить свои позиции в  мире, в том числе  в уровне доходов, накоплений и благосостоянии, должна завоевать позиции на мировых рынках готовых изделий. А также и услуг, доля которых в мировой торговле будет расти быстрее торговли товарами. Пока на этом участке ни каких сдвигов не наблюдается. Нет и внятной политики по этому жизненному вопросу.

Таблица 2.1.