Особенности государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на примере г. Улан-Удэ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Февраля 2013 в 05:30, курсовая работа

Краткое описание

Государственная кадастровая оценка земель (ГКОЗ) – это комплекс правовых, административных и технических мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости земельных участков. Расчёт кадастровой стоимости земель различного целевого назначения осуществляется с учётом данных земельного кадастра, статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.
Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного налога и иных платежей за землю, что определено Земельным кодексом Российской Федерации (статьи 65, 66), Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 31), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель».

Содержание

Введение................................................................................................................ Глава 1. История г. Улан-Удэ
1.1. Характеристика местоположения г. Улан-Удэ
Глава 2. Оформление и определение кадастровой стоимости земельных участков, входящих в составе земель населенных пунктов г. Улан-Удэ
2.1 Оформление и определение кадастровой стоимости до введения земельного кодекса
2.2 Оформление и определение кадастровой стоимости после введения земельного кодекса
Глава 3. Кадастровая оценка земель населенных пунктов г. Улан-Удэ...........................................
Заключение.......................................................................................................
Список использованной литературы..................................................................

Прикрепленные файлы: 1 файл

Экономика и планирование городского хозяйства особенность гос кад оценки.docx

— 59.44 Кб (Скачать документ)

 

  

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Оформление и  определение кадастровой стоимости земельных участков, входящих в составе земель населенных пунктов г. Улан-Удэ

Формирование Перечня земельных  участков в составе земель населенных пунктов.

Перечень земельных участков в  составе земель населенных пунктов  формируется территориальным управлением  федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию услуг в сфере государственной  кадастровой оценки земель, по субъекту Российской Федерации по состоянию  на 1 января года проведения работ.

Указанный перечень должен содержать  сведения обо всех земельных участках, расположенных на оцениваемой территории; не допускается отсутствие учетных  характеристик по земельным участкам, включенным в перечень, и наличие  противоречивых данных.

Расчет кадастровой стоимости  земельных участков в составе  видов разрешенного использования  земель, указанных в подпунктах 1.2.1. - 1.2.10. настоящих Методических указаний.

Расчет кадастровой стоимости  земельных участков в составе  видов разрешенного использования  земель, указанных в подпунктах 1.2.1. - 1.2.10. настоящих Методических указаний, осуществляется на основе построения статистических моделей в следующем  порядке:

- определение состава факторов  стоимости земельных участков  в составе земель населенных  пунктов;

- сбор сведений о значениях  факторов стоимости земельных  участков в составе земель  населенных пунктов;

- группировка земельных участков  в составе земель населенных  пунктов;

- сбор рыночной информации о  земельных участках и иных  объектах недвижимости;

- построение статистической модели  расчета кадастровой стоимости  земельных участков (функциональной  зависимости стоимости земельных  участков от факторов стоимости)  в составе земель населенных  пунктов;

- расчет кадастровой стоимости  земельных участков в составе  земель населенных пунктов.

Состав факторов стоимости определяется для каждого вида разрешенного использования  земельных участков в составе  земель населенных пунктов на основе примерного перечня факторов стоимости  и анализа информации о рынке  недвижимости субъекта Российской Федерации.

В состав факторов стоимости должны быть включены факторы стоимости, которые  оказывают существенное влияние  на стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов.

Состав факторов стоимости обосновывается.

Сбор сведений о значениях факторов стоимости земельных участков в  составе земель населенных пунктов  осуществляется из источников информации, содержащих достоверную информацию.

При этом сбор сведений может осуществляться из следующих источников:

- государственный земельный кадастр;

- государственный фонд данных, полученных в результате проведения  землеустройства;

- фонды данных и базы данных, имеющиеся в распоряжении организаций  и учреждений субъекта Российской  Федерации и муниципальных образований.

В тех случаях, когда факторами  стоимости являются характеристики земельных участков, не содержащиеся в источниках, перечисленных выше, может быть использована достоверная  информация, содержащаяся в иных источниках.

Сбор сведений о значениях факторов стоимости может осуществляться для каждого земельного участка  и (или) для совокупности земельных  участков в составе земель населенных пунктов, если значения данного фактора  стоимости для совокупности земельных  участков в составе земель населенных пунктов схожи.

На основании анализа информации о рынке земельных участков в  составе земель населенных пунктов, состава факторов стоимости и  сведений о значениях факторов стоимости  для каждого вида разрешенного использования  земель может проводиться группировка  земельных участков в составе  земель населенных пунктов.

Для проведения группировки земельных  участков в составе земель населенных пунктов определяется перечень факторов стоимости, на основе которых будет  проведена группировка, а также  значения и (или) диапазон значений данных показателей для отнесения земельных  участков в составе земель населенных пунктов к соответствующей группе. Выбор показателей и их значений и (или) диапазона значений должен быть обоснован.

В случае если группировка земельных  участков в составе земель населенных пунктов в рамках какого-либо вида разрешенного использования земель не проводится, все земельные участки  данного вида разрешенного использования  земель рассматриваются как одна группа.

Земельные участки каждой группы не должны пересекаться (земельный участок  должен быть отнесен только к одной  группе), должны быть однородными с  точки зрения значений (или) диапазонов значений факторов стоимости и полностью покрывать данный вид разрешенного использования земель (земельный участок должен быть отнесен к какой-либо группе).

Для каждой сформированной группы земельных  участков в составе земель населенных пунктов осуществляется сбор достаточной  и достоверной рыночной информации о земельных участках в разрезе  факторов стоимости.

В качестве рыночной информации используются:

- цены сделок (купля-продажа, аренда, ипотека);

- цены предложения (купля-продажа,  аренда);

- цены спроса (купля-продажа, аренда);

- информация о рыночной стоимости  объектов недвижимости в составе  земель населенных пунктов, установленной  в отчетах об оценке;

- коэффициенты и индексы, используемые  для определения рыночной стоимости  объектов недвижимости;

- иные показатели, используемые  для определения рыночной стоимости  объектов недвижимости.

В качестве источников информации могут  быть определены:

- официальные реестры, содержащие  сведения о сделках с объектами  недвижимости, находящиеся в ведении  органов государственной власти  и местного самоуправления;

- средства массовой информации, в том числе официальные сайты  предприятий, организаций, размещающих  объявления о рынке недвижимости:

- отчеты об оценке рыночной  стоимости.

Информация считается достаточной, если на ее основе можно построить  статистически значимую модель расчета  кадастровой стоимости земельных  участков в составе земель населенных пунктов.

В случае недостаточности рыночной информации проводится сбор дополнительной рыночной информации и (или) перегруппировка  земельных участков в составе  земель населенных пунктов и (или) оценка рыночной стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов  в составе данной группы с целью  обеспечения достаточности рыночной информации и (или) уточнение состава  факторов стоимости.

В целях определения достоверности  собранной рыночной информации проводится ее статистический анализ. На основании  статистического анализа рыночной информации определяется и устраняется  информация об объектах-аналогах с  выбросами в значениях рыночной стоимости и (или) значениях факторов стоимости, обеспечивается непротиворечивость и интерпретируемость рыночной информации, используемой для построения статистической модели расчета кадастровой стоимости  земельных участков в составе  земель населенных пунктов, проверяется  репрезентативность выборки и выбираются факторы стоимости для построения статистических моделей.

Для каждой группы земельных участков в составе земель населенных пунктов  в рамках видов разрешенного использования  осуществляется построение статистических моделей расчета кадастровой  стоимости путем определения  значений коэффициентов (параметров) модели.

Построение статистических моделей  расчета кадастровой стоимости  земельных участков в составе  земель населенных пунктов осуществляется на основе сведений о рыночной стоимости  и (или) рыночной информации о цене указанных  земельных участков.

Построенная статистическая модель расчета  кадастровой стоимости должна удовлетворять  допустимым уровням критериев, определяющих статистическую значимость моделей  данного вида.

Анализ качества построенных моделей  проводится на обучающей и контрольной  выборках.

Под обучающей выборкой понимается рыночная информация, на основе которой  строятся модели расчета. Под контрольной  выборкой понимается рыночная информация, на основе которой проверяется качество построенных моделей расчета, не включающая информацию обучающей выборки.

Количество земельных участков в составе земель населенных пунктов  в контрольной выборке и значения факторов их стоимости должны быть достаточными для формирования обоснованного  суждения о качестве построенной  статистической модели для всей генеральной  совокупности земельных участков в  составе земель населенных пунктов.

Анализ качества статистической модели проводится с использованием статистических показателей, характеризующих качество статистических моделей данного  вида.

Модель считается пригодной  для последующего расчета кадастровой  стоимости земельных участков, если параметры качества модели находятся  в допустимых пределах и близки по значению на обучающей и контрольной  выборках.

Из всех полученных моделей для  каждой группы выбирается статистически  значимая модель, обладающая наилучшим  качеством. Построенная модель расчета  должна отвечать требованиям предметной интерпретации (объяснимости), а также  удовлетворять допустимым уровням  показателей качества статистических моделей данного вида.

В случае невозможности построения статистически значимой модели, обладающей приемлемыми параметрами качества, необходимо осуществить сбор дополнительной рыночной информации и (или) провести дополнительную оценку рыночной стоимости земельных  участков и (или) провести перегруппировку  земельных участков в составе  земель населенных пунктов.

Если построенная статистическая модель выражает зависимость кадастровой  стоимости земельного участка от значений факторов стоимости, то расчет кадастровой стоимости земельных  участков в составе земель населенных пунктов осуществляется подстановкой значений факторов стоимости земельных  участков в составе земель населенных пунктов в статистическую модель расчета кадастровой стоимости  земельных участков в составе  земель населенных пунктов.

Если построенная статистическая модель выражает зависимость удельного  показателя кадастровой стоимости  земельного участка (кадастровой стоимости  земельного участка в расчете  на единицу его площади) от значений факторов стоимости, кадастровая стоимость  земельного участка определяется следующим  образом:

- определяется удельный показатель  кадастровой стоимости земельного  участка путем подстановки значений  факторов стоимости земельного  участка в статистическую модель  расчета удельного показателя  кадастровой стоимости земельных  участков в составе земель  населенных пунктов;

- определяется кадастровая стоимость  земельного участка путем умножения  удельного показателя кадастровой  стоимости земельного участка  на площадь земельного участка.

Расчет кадастровой стоимости  земельных участков в составе  видов разрешенного использования  земель, указанных в подпунктах 1.2.11. - 1.2.12. настоящих Методических указаний.

Кадастровая стоимость земельных  участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных  в подпунктах 1.2.11. - 1.2.12. настоящих  Методических указаний, определяется путем индивидуальной оценки их рыночной стоимости. Рыночная стоимость указанных  земельных участков определяется в  соответствии с законодательством  Российской Федерации об оценочной  деятельности.

Расчет кадастровой стоимости  земельных участков в составе  видов разрешенного использования  земель, указанных в подпунктах 1.2.13. - 1.2.15. настоящих Методических указаний.

Кадастровая стоимость земельных  участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных  в подпункте 1.2.13. настоящих Методических указаний, определяется путем умножения  минимального для данного населенного  пункта значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных  участков, в составе видов разрешенного использования земель, указанных  в подпункте 1.2.9. настоящих Методических указаний, на площадь земельных участков.

Кадастровая стоимость земельных  участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных  в подпункте 1.2.14. настоящих Методических указаний, устанавливается равной произведению среднего для субъекта Российской Федерации (для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга - Московской и Ленинградской областей соответственно) значения удельного  показателя кадастровой стоимости  земельных участков в составе  земель лесного фонда на площадь  земельных участков.

Кадастровая стоимость земельных  участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных  в подпункте 1.2.15. настоящих Методических указаний, устанавливается равной произведению среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земельных  участков, занятых сельскохозяйственными  угодьями в составе земель сельскохозяйственного  назначения, в пределах того же муниципального района на площадь земельных участков. В случае, если населенный пункт  граничит с несколькими муниципальными районами, то кадастровая стоимость  земельных участков в составе  вида разрешенного использования земель, указанных в подпункте 1.2.15. настоящих  Методических указаний, устанавливается  равной произведению среднего значения удельного показателя кадастровой  стоимости земельных участков, занятых  сельскохозяйственными угодьями в  составе земель сельскохозяйственного  назначения, в пределах территорий граничащих муниципальных районов  на площадь земельных участков.

Информация о работе Особенности государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на примере г. Улан-Удэ