повышающими (экономия материальных
ресурсов, перевыполнение установленного
задания и т. д.);
понижающими (перерасходы материальных ресурсов, недовыполнение задания и т. д.).
При этом необходимо иметь в
виду, что показатели, учитываемые при
определении КТУ, не должны повторять
показателей, учитываемых при определении
коэффициента квалификационного уровня.
Иногда в бестарифной системе
вместо двух коэффициентов квалификационного
уровня и трудового участия определяется
один сводный коэффициент трудового вклада
(КТВ), учитывающий и квалификацию работника
и результаты его работы. [3; с.264]
Система
оплаты труда – это способ реализации
соответствующей формы оплаты труда, специально
разработанный и закреплённый в нормативных
актах и устанавливающий порядок оплаты
труда работников [4; с. 251]. На горных предприятиях
в зависимости от конкретных условий производства
применяют различные системы сдельной
формы оплаты труда: прямая сдельная, прогрессивно-сдельная,
сдельно-премиальная, косвенно-сдельная
и аккордная [5; 279]. Прямая
сдельная система оплаты труда. При прямой сдельной системе заработок
рабочих определяется по сдельным расценкам
за фактически выполненный объём работ.
Премиальных и прогрессивных выплат за
выполнение установленных норм выработок
и плановых показателей при этой системе
не предусматривается. Она слабо заинтересовывает
рабочих в росте эффективности своего
труда и, в основном, применяется при выполнении
работ обслуживающего характера. Прогрессивно-сдельная
система. Её сущность – в применении
прогрессивно увеличивающихся расценок
в зависимости от уровня выполнения рабочими
индивидуальных норм выработок. При перевыполнении
нормы выработки расценка на каждую следующую
единицу работы увеличивается. Эта система
в большей мере экономически стимулирует
рост уровня индивидуального выполнения
установленных норм выработки, чем прямая
сдельная система оплаты труда. Однако
она материально не заинтересовывает
рабочих в улучшении результатов коллективного
труда своего цеха (участка). Величины прогрессивных
доплат могут быть различными. Они зависят
от тех результатов, которые следует ожидать
в результате достигаемого увеличения
объёма работ в единицу времени на данном
конкретном рабочем месте. Применяемые
конкретные величины прогрессивных доплат
должны материально стимулировать рост
индивидуальной производительности труда
рабочих и быть экономически эффективны
для предприятия. В горно-добывающей промышленности
эта система оплаты труда используется
на рабочих местах, лимитирующих нормальный
ход производственного процесса, и, как
правило, носит временный характер. Сдельно-премиальная
система оплаты труда. Сущность этой
системы состоит в том, что рабочие помимо
сдельного прямого заработка по сдельным
расценкам получают премиальные доплаты
за производственные достижения коллектива
(бригады, участка, цеха, предприятия),
в котором они работают. В качестве показателей
премирования обычно принимаются:
1). Степень выполнения плановых
заданий по объёму производства продукции
надлежащего качества; 2). Уровень выполнения
плана по производительности труда рабочих. Эта
сдельно-премиальная система оплаты рабочих
наиболее распространена на горных предприятиях.
Она экономически заинтересовывает работников
в повышении эффективности работы конкретных
участков производства. Косвенно-сдельная
система оплаты труда. Она применяется
для повременно оплачиваемых рабочих
с целью повышения их материальной заинтересованности
в росте выпуска продукции основными рабочими.
Обычно эта система применяется для оплаты
труда обслуживающего либо вспомогательного
персонала. Система предусматривает оплату
труда этой категории работников по условным
косвенным расценкам, представляющим
собой частное от деления тарифной ставки
этих рабочих на объём работ, выполняемый
обслуживаемым ими участком (цехом). : Как правило,
большая часть повременного заработка
этих рабочих, установленного по их тарифным
ставкам, остаётся гарантированной (на
80 % и более). Она обеспечивается рабочему
и в случае невыполнения участком (цехом)
планового объёма работ. Однако если участок
(цех) перевыполнит свой план, рабочий
получает дополнительную оплату по установленным
косвенным расценкам. Аккордно-сдельная
система оплаты труда предполагает
оплату труда по прямым сдельным расценкам
с выплатой дополнительных премиальных
доплат за скорость выполнения порученной
работы. Аккордно-сдельная система имеет
ограниченное применение и используется
в случаях, когда необходимо срочное выполнение
работы, а фронт работы ограничен (в случаях
аварийных ситуаций, разборки завалов
горных выработок; когда выполнение данной
работы сдерживает деятельность целого
коллектива и т.п.). В случае досрочного
и качественного выполнения аккорда рабочим
выплачивается премия, размер которой
указывается в наряде (договоре). Величина
аккордных доплат должна материально
стимулировать интенсификацию труда на
конкретном рабочем месте и иметь надлежащее
экономическое либо социальное обоснование. Для
повременной формы различают три системы
оплаты труда: простая повременная, повременно-премиальная
повременная оплата труда с нормированным
заданием. Простая повременная
система оплаты труда. Эта система
предполагает оплату труда работников
в соответствии с их квалификацией (т.е.
в соответствии с тарифными ставками и
окладами) и количеством отработанного
времени. Размер заработной платы определяется
умножением сменной (часовой) тарифной
ставки на число отработанных смен или
часов. Повременно-премиальная
система оплаты труда. Эта система
предусматривает в дополнение к повременному
заработку выплату премиальных доплат
в случае выполнения и перевыполнения
плановых показателей участком, который
они обслуживают. Данная система является
основной для оплаты труда рабочих-повременщиков. Повременная оплата
труда с нормированным заданием. Эта система
оплаты труда предполагает начисление
заработной платы, как при простой повременной
оплате труда с учётом тарифной ставки
рабочего и качества отработанного им
времени. Однако выплачиваемая заработная
плата увязана с выполнением определённого
объёма и качества работы. Невыполнение
этого требования ставит вопрос о соответствии
данных рабочих поручаемой им работе и
может повлечь определённые административные
либо экономические санкции. Основные
системы бестарифной формы следующие:
результативно-остаточная система определения
заработка и система оплаты труда по индивидуальным
либо коллективным соглашениям с работодателем. Результативно-остаточная система определения
заработка.
При этой системе основой является величина
заработанного подразделением (бригадой
рабочих) фонда оплаты труда. При использовании
этой системы каждому производственному
подразделению в соответствии с принципами
внутрипроизводственного расчёта устанавливаются
внутрипроизводственные цены на результаты
их работы. Эти цены учитывают нормативную
величину основной заработной платы, установленные
затраты на материалы, нормированную стоимость
электроэнергии (при наличии возможности
этого учёта), стоимость услуг других подразделений. Распределение
общего заработка между отдельными работниками
производится с учётом квалификации рабочих,
опыта их работы, количества отработанного
ими времени, степени активности в работе,
соблюдения трудовой дисциплины и других
установленных на предприятии параметров. Система оплаты труда по индивидуальным
либо коллективным соглашениям с работодателем,
оговоренным в коллективных договорах.
Уровень индивидуального либо коллективного
заработка устанавливается на единицу
конечной продукции. Произведение этой
договорной расценки, умноженное на объём
произведенной продукции, определяет
фонд оплаты труда. Распределяется этот
фонд между рабочими по аналогии с ранее
изложенными принципами [5; с. 332-337].
1.2. Понятие и
структура страховых взносов
во внебюджетные фонды
Внебюджетные фонды – это денежные фонды, с помощью
которых государство осуществляет финансовую
деятельность, т.е. собирает, распределяет
и использует средства для решения государственных
задач. Среди платежей, которые обязаны
уплачивать все юридические лица и индивидуальные
предприниматели, особо следует выделить страховые взносы
во внебюджетные фонды - Пенсионный фонд РФ, Фонд социального
страхования РФ и Фонд обязательного медицинского
страхования РФ (рис.1.1). Внебюджетные фонды решают
две важные задачи: обеспечение дополнительными
средствами приоритетных сфер экономики
и расширение социальных услуг населению
[8; с. 271].
Рис.1.1 Уровни внебюджетных фондов.
Пенсионный фонд
РФ (ПФР) – это государственный внебюджетный
фонд, предназначенный для обязательного
пенсионного страхования в Российской
Федерации. Пенсионный фонд РФ опосредует
финансовую деятельность государства.
Последнее собирает, распределяет и использует
средства Пенсионного фонда РФ для осуществления
стоящих перед ним социальных задач: выплаты
пенсий и социальных пособий. ПФР формируется
только на федеральном уровне. Государственная
Дума ежегодно принимает бюджет Пенсионного
фонда РФ в форме федерального закона.
Бюджет ПФР – это форма образования денежных
средств и их расходования на цели обязательного
пенсионного страхования. Средства ПФР
РФ расходуются:
- на выплату трудовых пенсий
и социальных пособий на погребение умерших
пенсионеров, не работавших на день смерти;
- выплату иных социальных пособий;
- доставку пенсий, выплачиваемых
за счёт средств бюджета Пенсионного фонда
РФ;
- финансовое и материально-техническое
обеспечение Пенсионного фонда РФ;
- иные цели, предусмотренные
законодательством РФ [8; с. 274].
Фонд социального
страхования (ФСС)– один из государственных внебюджетных
фондов, созданный для обеспечения
обязательного социального страхования
граждан России. ФСС объединяет центральный
аппарат региональные отделения, центральные
отраслевые отделения, а также филиалы
отделений. Бюджет ФСС РФ и отчёт о его
исполнении ежегодно рассматриваются
Государственной Думой в ходе бюджетного
процесса. Направлениями расходов Фонда
являются:
- выплаты пособий по временной
нетрудоспособности, беременности и родам,
при рождении ребёнка до достижения им
возраста полутора лет;
- финансовое обеспечение предоставления
инвалидам технических средств реабилитации;
- оплата путёвок для работников
и их детей в санаторно-курортные учреждения,
а также лечения, питания;
- частичное содержание находящихся
на балансе страхователей санаториев-профилакториев;
- частичная оплата путёвок в
детские загородные оздоровительные лагеря;
- частичное содержание детско-юношеских
спортивных школ и др. [Там же; с. 279-280]. Фонд обязательного
медицинского страхования (ФОМС) – один из государственных внебюджетных
фондов, созданный для финансирования медицинского обслуживания граждан России. Бюджет ФОМС РФ и отчёт о его исполнении ежегодно рассматриваются и принимаются Государственной Думой в ходе бюджетного процесса на федеральном уровне. Равным образом, бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования и отчёт о его исполнении утверждаются ежегодно соответствующим представительным (законодательным) органом власти субъекта РФ в ходе бюджетного процесса на региональном уровне.
Основными направлениями расходования
средств из фондов обязательного медицинского
страхования являются:
- финансирование обязательного
медицинского страхования, проводимого
страховыми медицинскими организациями;
- организация подготовки специалистов
для системы обязательного медицинского
страхования;
- субсидии на проведение дополнительной
диспансеризации работающих граждан;
- межбюджетные трансферты из
бюджета ФОМС в территориальные фонды
обязательного медицинского страхования;
- дотации территориальным фондам
обязательного медицинского страхования
на выполнение территориальных программ
обязательного медицинского страхования;
- мероприятия в области здравоохранения,
спорта и физической культуры;
- другие мероприятия [Там же; с. 277-278]. В соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых
взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального
страхования РФ, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные
фонды обязательного медицинского страхования»,
в статье 12. Тарифы страховых взносов:
«1. Тариф страхового взноса – размер
страхового взноса на единицу измерения
базы для начисления страховых взносов.
2. Применяются следующие тарифы
страховых взносов, если иное
не предусмотрено настоящим Федеральным
законом:
1) Пенсионный фонд Российской Федерации
– 26 процентов;
2) Фонд социального страхования
Российской Федерации – 2,9 процента;
3) Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования – с 1 января
2011 года – 3,1 процента, с 1 января 2012 года
– 5,1 процента».
1.3. Зависимость величины отчислений
на социальные нужды от величины начисления
ФОТ
Отчисления на социальные
нужды – элемент себестоимости продукции
(работ, услуг), в котором отражаются обязательные
отчисления по установленным законодательством
нормам государственного социального
страхования в Фонд социального страхования
Российской Федерации, Пенсионный фонд
Российской Федерации и фонды обязательного
медицинского страхования Российской
Федерации, включаемых в себестоимость
продукции (работ, услуг) по элементу «Затраты
на оплату труда» (кроме тех видов оплаты,
на которые страховые взносы не начисляются). Важное
место в социальной защите и поддержке
населения занимают государственные внебюджетные
фонды (социального страхования, пенсионного
страхования, обязательного медицинского
страхования). Порядок их формирования
и использования регламентируется соответствующим
законодательством. Все они образуются
и функционируют за счёт специальных целевых
отчислений и других источников, функционируют
автономно от государственных бюджетов,
имеют определённую самостоятельность
и используются на финансирование важнейших
социальных мероприятий и программ. В
рамках реализации Бюджетного послания
Президента РФ Федеральному Собранию
о бюджетной политике в 2012–2014 годах в
части, касающейся снижения размеров тарифов
страховых взносов в государственные
внебюджетные фонды, принят Федеральный
закон от 03.12.2011 N379-ФЗ.
Документ вносит изменения в целый ряд
законов и, в первую очередь, в законы: «О страховых
взносах во внебюджетные фонды», «Об обязательном
пенсионном страховании в РФ» и «Об индивидуальном
(персонифицированном) учете». В
течение 2012 -2013 годов максимальный тариф страховых взносов
понижен с 34 до 30 процентов. Он будет применяться
к выплатам, начисленным в пользу работника,
которые не превышают 512 тыс. рублей в 2012
году и 573 тыс. рублей в 2013 году. Также, предусмотрено, что в случае превышения
предельной величины базы для начисления
страховых взносов возникает обязанность дополнительных
отчислений в Пенсионный фонд. Размер дополнительного тарифа в Пенсионный
Фонд составит 10 % от суммы превышения
фактически выплаченной заработной платы
предельной величине базы для начисления
страховых взносов. Это актуально для
работодателей, у которых заработная плата
работников в 2012 году превысит 42666 руб.,
а в 2013 году – 47750 руб. в месяц. Т.е. если выплаты, начисленные в пользу
работника в 2012 году, превысили 512 тыс.
руб. и составили, например, 600 тыс. руб.,
то дополнительно необходимо перечислить
еще 10 процентов от 88 тысяч руб., которые
составили разницу. Начиная с 2012 года упраздняется начисление страховых взносов
в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Взносы начисляются только в федеральный
фонд ОМС. Расширен круг граждан, в пользу которых
работодатель должен начислять и уплачивать
страховые взносы. К застрахованным лицам теперь относятся
иностранные граждане, имеющие статус временно пребывающих на территории
РФ и заключившие трудовой договор на
неопределённый срок либо срочный трудовой
договор на срок не менее шести месяцев. За
постоянно проживающих пенсионные взносы
уплачиваются так же, как и за россиян. Федеральный закон «Об
обязательном пенсионном страховании
в РФ» дополняется новыми понятиями солидарная и индивидуальная
части тарифа страховых взносов . Солидарная предназначенная для формирования в
бюджете Пенсионного фонда Российской
Федерации денежных средств для выплаты
в фиксированном базовом размере трудовой
пенсии, социального пособия на погребение
умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному
социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством
на день смерти, и в иных целях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации об обязательном пенсионном
страховании, не связанных с формированием
средств, предназначенных для выплаты
накопительной части трудовой пенсии
и других выплат за счёт средств пенсионных
накоплений, установленных законодательством
Российской Федерации. Индивидуальная – предназначена для формирования денежных
средств застрахованного лица и учитываемая
на его индивидуальном лицевом счёте,
включая специальную часть индивидуального
лицевого счёта, в целях определения суммы
расчётного пенсионного капитала, а также
размера накопительной части трудовой
пенсии и других выплат за счёт средств
пенсионных накоплений, установленных
законодательством Российской Федерации.