Направления развития трудового потенциала РФ

2. Состояние здоровья населения. Состояние здоровья населения, и особенно его трудоспособных контингентов, выдвинулось в число специфических ограничителей экономического роста, который в сложившихся условиях возможен только на основе интенсификации.

     По оценкам специалистов, потери ресурсов здоровья трудоспособного населения России по состоянию на конец 2009 г. составляют величину, соответствующую 43% ВВП. Только из-за преждевременной смертности населения в трудоактивных возрастах экономические потери страны достигли за последнее десятилетие 1,5 трлн. долл., или 225 млн. человеко-лет активного труда.

3. Кадровое обеспечение. Труднее всего в РФ с кадровым обеспечением по рабочим профессиям. Кадровые риски в связи с дефицитом рабочей силы будут только усиливаться. Недоукомплектованность некоторых предприятий и организаций необходимыми кадрами ощущается уже сейчас. В наихудшем положении окажутся те из них, у которых в составе занятых высока доля лиц старше 35-40 лет, а рабочие места не привлекательны для молодежи (низкая оплата труда, неблагоприятные его условия), то есть предприятия, не занимающиеся модернизацией производства.  

Но даже благополучные в финансово-экономическом отношении предприятия неизбежно будут испытывать трудности с кадровым обеспечением по рабочим профессиям, особенно в 2011-2020 гг., когда численность трудоспособного населения станет сокращаться наиболее интенсивно (на этот период придется 2/3 общих потерь ресурсов труда).

Для того чтобы состояние  трудового потенциала не вступило в  конфликт с необходимостью обеспечения  высокой динамики ВВП, необходим  переход к инновационной модели развития. Она ориентирована на постоянное наращивание инвестиций в разработку и внедрение новой техники, прогрессивных технологий, научные исследования, а также на принципиальное обновление всей системы трудовых отношений, превращение их в партнерские. Реализация такого варианта связана с формированием новой экономики и, соответственно, с подготовкой или "выращиванием" специалистов и работников новых поколений, обладающих высокой квалификацией, способных генерировать новые методы труда и управленческие решения, базирующиеся на справедливых распределительных отношениях⁹.

Россия наряду с такими странами, как Польша, ЮАР, Филиппины, Индия  занимает одно из ведущих  мест в мире по «утечке мозгов». По существующим оценкам, примерно треть  наиболее талантливых российских ученых работает за рубежом, а ежегодные потери России от этого явления оцениваются в 50- 60 млрд. долл.

Международная миграция и «утечка мозгов» - явления неординарные. С одной стороны, Россия лишается основного фактора научно-технического прогресса - ученых, инженеров, уникальных специалистов и др. С другой стороны, если условия для высококвалифицированных специалистов в России изменятся к лучшему, то после работы за рубежом специалисты вернутся на родину, приобретя практический опыт работы в современных мировых научно-исследовательских центрах, смогут использовать свои знания для развития отечественного научно-технического потенциала.

Структурные изменения  в профессиональном образовании  и повышение его качества сказываются  на трудовом потенциале.

Несоответствие масштабов, направлений и качества профессиональной подготовки кадров потребностям предприятий и организаций уже в настоящее время становится причиной снижения их конкурентоспособности. В дальнейшем по мере расширения круга высокотехнологичных отраслей и сфер деятельности при нарастании дефицита квалифицированной рабочей силы и повышении требований к ее профессионализму такого рода несоответствие может стать реальной угрозой для общего экономического равновесия.

В нашей стране не реализуется  долгосрочная стратегия в области образования, исходящая из возможностей национальной экономики предоставлять подготовленным специалистам рабочие места, соответствующие их профессиональной квалификации. Данная нестыковка уже сказывается сейчас, когда дипломированные специалисты вынуждены работать не по профессии или переквалифицироваться.

Главный сдвиг в распределении  обучающихся по уровням профессиональной подготовки произошел между высшим и начальным профессиональным образованием. Если с начала 90-х годов доля высших учебных заведений в совокупных приемах и выпусках почти удвоилась, то доля профессионально-технических училищ почти вдвое уменьшилась.

Беспрецедентная, экономически не оправданная эскалация высшей школы, которая наращивает численность  обучающихся, а затем и масштабы притязаний обладателей вузовских дипломов на соответствующие рабочие места, наносит явный ущерб образовательным учреждениям двух других уровней профессиональной подготовки - техникумам и профессионально-техническим училищам.

Согласно прогнозу, ожидаются  структурные сдвиги в профессионально-квалификационном составе занятых:

- произойдет перераспределение контингента занятых в пользу работников умственного труда (с 41,4% в базовом периоде до 50% в 2025 г.) в связи с переходом от индустриального типа экономики к инновационному;

- повысится доля специалистов среднего уровня квалификации и служащих, занятых подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием (сложившиеся пропорции в численности специалистов высшего и среднего уровня квалификации сильно деформированы в ущерб последним);

- изменится состав  рабочих кадров (исключая работников  сферы обслуживания, ЖКХ, торговли  и родственных видов деятельности) в пользу квалифицированных рабочих  индустриальных отраслей экономики  (с 36% в базовом периоде до 43% в 2025 г.);

- замедлятся темпы  повышения удельного веса работников  сферы обслуживания, ЖКХ, торговли  и родственных видов деятельности (основные причины: значительное  сокращение численности населения  страны и внедрение новых, более  эффективных форм организации труда занятых в них работников)¹⁰.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

   Состояние трудового  потенциала эксперты РСПП(р) оценивают  как неадекватное возможностям  долгосрочного экономического развития  России. Профессионально-квалификационная  структура деформирована и не совпадает с потребностями производства. Качество профессионального образования ухудшается. Квалифицированные люди стали дефицитом.

   Экономика несет  большие потери из-за состояния  здоровья и преждевременной смерти  работников.

   Потери ресурсов труда в предстоящие десятилетия, прогнозируют специалисты, вызванные «демографическим ударом» обострят дополнительные риски для бизнеса и страны в целом.

    Успешность  формирования нового общества  зависит от экономики, основанной  на знании (экономики знаний). Знания становятся движущей силой обновления имеющихся технологий, ключевым фактором конкурентоспособности и благосостояния населения. Именно поэтому Президент РФ поставил перед страной задачу построения «экономики, основанной  на знаниях, науке». Нашему обществу предстоит обеспечить инновационное развитие отечественной экономики, отойти от развития ,базирующегося на использовании природных ресурсов, к развитию, основанному на использовании самого мощного производственного ресурса человечества- знаний, а главным объектом инвестиции должен стать человеческий капитал.

     Понятие  «человеческий капитал», «рабочая  сила», «трудовые ресурсы»- составляют  основу для интерпретации сопряженного  с ними понятия- «трудовой потенциал». В послании Президента РФ Федеральному собранию РФ говорится: «России нужна конкурентоспособная образовательная система. В противном случае мы столкнемся с реальной угрозой отрыва качества образования от современных требований». 

 

 

Библиографический список:

1. Fertility trends among low fertility countries. UN Population Division? 2007. UN/POP/BP/2007/1.

2. Statistical Abstract of the United States 1996/ Washington, US Bureau of the Census, 2006.

3. Авдулов A.H., Кулькин A.M. Структура и динамика научно-технического потенциала России. / РАН. ИНИОН-М.: Эдиториал УРСС, 2006. -С. 315-320.

4. Андрианов В.Д. Природный, трудовой и научно-технический потенциал российской экономики. // Вестник Московского университета. Сер.6, Экономика. -М., 2008. -№2. -С.68-93.

5. Быковская Г.А. «Утечка мозгов» из современной России: проблемы и решения. // Проблемы социально-политического развития российского общества. -Воронеж, 2007. -Вып.2. -С.39-42.

6. Быченко Ю.Г. Проблемы формирования человеческого капитала в России. -М., 2000.

7. Валентей Д.И., Зверева Н.В. Изучение народонаселения: Вопросы методологии. Учебное пособие МГУ. -М., 2007.

8. Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. -М., 2009.

9. Вишневский А.Г. Воспроизводство населения и общество. -М., 2002.

10. Вишневский А.Г. Демографический потенциал России. // Вопросы экономики. 2008.-№5. 1981.

11.Власова В. М. Стабилизация занятости в условиях рынка - М.,2008. – 139с.

12.Волков А.Г. Население и рабочая сила в РФ.//Вопросы статистики.-М., 2009.-№10.

13. Воспроизводство населения, миграция и занятость населения в России в период 1996-2005г.: Международная научная конференция. -М., 2005.

14. Врублевский В.К. Развитой социализм: труд и НТП. Очерки теории труда. -М., 2004.

15. Всесоюзная научно-практическая конференция «Трудовой потенциал советского общества». -М., 2007. 6-9 октября, г. Суздаль. Т. II. ч.1.

16.Гавриленков Е. Российская экономика: перспектива макроэкономической политики // Вопросы экономики, 2008, №4, с.21-35.

17. Гарсия - Исер М. Критические ситуации на региональных рынках труда // Вопросы экономики, 2007, № 2.

18. Добрынин А.И., Датлов С.А. Человеческий капитал в традиционной экономике. -СПб., 2009.

19. Доклад о развитии человеческого потенциала России в 1998 г. // Общество и экономика. -М., 2009. -№2.

20. Долгова А. Условия сохранения научно-технического потенциала. // Человек и труд. -М., 2006. -№10. -С. 73-76.

21. Душкова Н.А. К вопросу о состоянии и перспективах развития научно-технического потенциала современной России. // Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук. -Воронеж, 2006. -Вып. 4. -С. 30-32.

22.Дятлов СЛ. Рабочая сила в системе рыночных отношений. -СПб., 2002.

23.Дятлов С.А. Теория человеческого капитала. -СПб., 2006.

24.Заславский И. К характеристике труда в современной России // Вопросы экономики, 2008, № 2.

25.Здоровье населения как фактор обеспечения национальной безопасности России. // Аналитический вестник. -М., 2007. -№10 (55).

26.Зущина Г.М., Костин Л.Л. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал общества.-М., 1999.

27.Камаев В. Д. Основы экономической теории - М.,2006. – 233 с.

28. Карасева JT.A. Оценка уровня развития человеческого потенциала в России. // Экон. альманах. -М., 2007. -Вып.2. -С.49-53.

29.Колтунов В. М. Основы рыночной экономики - Н. Новгород, 2008. – 420с.

30. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд. -М., 2003.

31.Львова Ю.А. Современные тенденции на рынке труда// "Справочник кадровика" №10. 2008.

32. Молодежь России: традиции, перспективы. // Под ред. Ильинского И.М., Шарапова А.В. -М., 2003.

33. Население и кризисы. / Под ред. М.Б. Денисенко. -М.: МГУ, 2005.

34. Наумова Т.В. «Утечка умов» из России. // Социс: социальное исследование -М., 2006. -№6. -С. 138-140.

35.Никифорова А.А.Рынок труда, занятость и безработица.- М., 2007. – 328 с.

36. Облаухова М.В. Трудовые ресурсы в рыночной экономике. -Новосибирск, 2008.

37. Пирожков С.И. Трудовой потенциал в демографическом измерении.-Киев, 2002.

38. Проблемы сохранения научного и научно-технического потенциала России, обеспечение технологической безопасности страны. // Аналитический вестник / Федеральное собрание РФ. Аналитический центр аппарата Совета Федерации. -М., 2007. -№1. -С.4-96.

39. Римашевская Н.М. Человеческий потенциал России: взгляд в XXI век. // Народонаселение. -М., 2009. -№1.

40.Симановский С. И. «Утечка умов» и технологическая безопасность России. // Рос. экон. жур. -М., 2006. -№3. -С.9-17.

41. Симановский С.И. «Критическая масса» интеллектуального потенциала и технологическая безопасность России // Вестник РАН.-М., 2006. -Т.З. -С.230-235.

42. Симановский С.И. Как сохранить научный потенциал. // Вестн. РАН. -М., 2006. -Т. 66., -№4. -С. 305-309.

43. Труд и занятость в России. -М.: Госкомстат России, 2010.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1.

Профессионально-квалификационная структура занятости.

	2008			2009			2010
	Всего	в том числе		Всего	в том числе		Всего	в том числе
		мужчины	женщины		мужчины	женщины		мужчины	женщины
Занято  в экономике - всего	70965	36139	34826	69285	35059	34226	69804	35500	34304
Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей  организаций	4952	3115	1836	4992	3125	1868	5586	3423	2163
Специалисты высшего  уровня квалификации  в области  естественных и технических наук	3021	2058	964	3001	2021	980	3170	2145	1025
Специалисты высшего  уровня квалификации  в области  биологических, сельскохозяйственных наук и здравоохранения	1532	548	985	1541	576	965	1539	562	976
Специалисты высшего  уровня квалификации в области образования	2786	606	2180	2779	605	2174	2657	552	2105
Прочие специалисты  высшего уровня квалификации	5785	1816	3969	5572	1717	3855	5753	1739	4015
Специалисты среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности	2373	1761	612	2396	1783	613	2362	1738	623
Специалисты среднего уровня квалификации и вспомогательный  персонал естественных наук и здравоохранения	2338	182	2155	2362	175	2187	2326	172	2154
Специалисты среднего уровня квалификации в сфере образования	1508	115	1393	1560	114	1446	1556	104	1451
Средний персонал в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности	4580	1471	3109	4508	1479	3029	4481	1478	3003
Работники, занятые  подготовкой информации, оформлением  документации и учётом	1405	145	1260	1408	155	1253	1338	144	1194
Работники сферы  обслуживания	677	68	609	695	62	633	701	66	635
Работники сферы  индивидуальных услуг и защиты граждан  и собственности	4471	1768	2703	4637	1878	2759	4778	2007	2771
Продавцы, демонстраторы  товаров, натурщики и демонстраторы  одежды	4974	845	4129	4878	772	4106	4902	741	4161
Рабочие жилищно-коммунального  хозяйства	325	220	105	360	246	114	294	209	85
Рабочие кино- и телестудий и родственных профессий, рабочие, занятые на рекламно-оформительских и реставрационных работах	43	24	20	42	26	16	45	26	19
Квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего  хозяйств, рыбоводства и рыболовства	2884	1388	1497	2761	1332	1429	2512	1275	1237
Рабочие, занятые  на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах	3223	2810	413	2955	2605	350	2981	2651	329
Рабочие металлообрабатывающей  и машиностроительной промышленности	4169	3786	383	3860	3517	343	3905	3578	328
Рабочие,занятые  изготовлением  прецизионных инструментов и приборов,  рабочие художественных промыслов и других видов производств  в художественной промышленности, рабочие  полиграфического производства	171	89	82	174	99	75	169	100	69
Профессии рабочих  транспорта и связи	1086	790	296	1019	748	271	961	699	262
Другие квалифицированные  рабочие, занятые в промышленности, на транспорте, в связи, геологии и  разведке недр	1856	726	1130	1711	692	1018	1604	623	981
Операторы, аппаратчики  и машинисты промышленных установок	1180	792	388	1044	740	304	1155	826	328
Операторы, аппаратчики, машинисты промышленного оборудования и сборщики изделий	815	366	449	755	361	393	789	381	409
Водители и  машинисты подвижного оборудования	6856	6639	216	6654	6449	205	6728	6528	200
Неквалифицированные рабочие сферы обслуживания, жилищно-коммунального  хозяйства, торговли и родственных  видов деятельности	416	156	260	444	152	292	409	159	250
Неквалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего  хозяйств, рыбоводства и рыболовства	693	460	234	661	458	203	597	412	184
Неквалифицированные рабочие, занятые в промышленности, строительстве, на транспорте, в связи, геологии и разведке недр	893	551	342	779	472	307	752	463	288
Неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики	5953	2843	3109	5738	2700	3038	5754	2698	3056
1) Перечень группировок занятий приведен в соответствии с Общероссийским классификатором занятий.