Направления развития трудового потенциала РФ

   На качество трудовых ресурсов влияет профессионально-квалификационная структура работников. Ее формирование происходит в органической связи с развитием научно-технического прогресса.

    Приведем некоторые характеристики трудовых ресурсов и показатели, которые могут использоваться при оценке инвестиций в человеческий капитал.

• общий уровень трудовых ресурсов;

• уровень квалификации и производительности трудовых ресурсов;

• производительность труда  среднего рабочего;

• подготовка в системе  начального и среднего образования;

• обучение на рабочем  месте;

• средний уровень  школьного образования, в годах;

• уровень математического  и естественного образования;

• отношение к труду;

• общий уровень менеджмента;

• качество управления компаниями;

• профессиональное образование  управляющих;

• подготовка персонала  в компаниях;

• вовлечение персонала в работу компаний;

 • развитие технологий;

• конкурентоспособность  компаний.

 

   Структура занятости экономически активного населения в значительной степени определяется уровнем и направлением специализации экономических районов. При этом доля занятых в других отраслях материального производства и непроизводственной сферы невелика.

    Рабочая сила – это термин, означающий способность человека к труду, его трудовые возможности.

   Рабочая сила определяется также как совокупность физических, умственных и духовных сил, способности к труду, применяемых носителями этой силы в процессе производства. В современной экономической науке чаще применяется термин экономически активное или трудоспособное население. Как правило, это общее число лиц в трудоспособном возрасте от 16 лет и до принятого возраста выхода на пенсию, работающих или безработных, исключая недееспособных граждан.

   Перечислим особенности рабочей силы как товара в рыночной экономике:

• Собственником и  носителем (этого товара) является работник. Работодатель не может использовать товар «рабочая сила» таким образом, каким он считает для себя более предпочтительным.

• Рабочая сила – это  личный фактор производства, при этом труд – это решающий фактор, а  работник – главная производительная сила.

• Способность предлагать «рабочую силу» за определенную плату  или доход. Если на рынке труда  он не востребован или не продал свою способность к труду, то как  собственнику рабочей силы ему нет  никакой пользы от этого.

• В отличие от всех других видов товара «рабочая сила» проявляется в полезности товара после его купли, когда он начинает использоваться работодателем.

    Экономически активное население (ЭАН) – это часть населения страны, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Это население, занятое общественно полезной деятельностью, приносящей ему доход. Его численность измеряется по отношению к определенному периоду и включает занятых и безработных.

   Численность экономически активного населения оценивают по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости. В международных стандартах рекомендуется указывать минимальный возраст, принятый при измерении экономически активного населения. Он может быть принят на уровне 6 лет (Египет), 10 лет (Бразилия) и повышаться до 16 лет (США, Швеция). В большинстве стран он составляет 14—15 лет. В некоторых странах предусмотрены два минимальных предела: более низкий – для получения информации об экономической деятельности и более высокий – для группировки экономически активного населения.

   С проблемами труда, трудовых отношений всегда соседствовала не менее важная проблема занятости населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде, обеспечения рабочими местами. Осуществление определенной политики занятости, создание условий для рациональной занятости представляет задачу, возникающую как в рыночной, так и внерыночной экономике.

   Содержание термина «занятость» включает в себя как потребность людей в различных видах общественно-полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности.⁸ Следовательно, проблемы занятости населения не совпадают с проблемами безработицы, так как необходимо учитывать особенности занятости различных социально-демографических групп населения, мотивацию труда работников, изменения в структуре трудовых ресурсов и другие факторы. Целью обеспечения полной и продуктивной занятости является достижение роста эффективности труда, формирование структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствование отраслевой и региональной структуры производства, учет социально-демографических факторов .

   Сформулированная в России в период становления рыночных отношений концепция занятости базируется на следующих основных принципах:

1. Исключительное право  граждан распоряжаться своими  способностями к производительному  и творческому труду. Принуждение  в какой-либо форме к труду  не допускается, за исключением  случаев, особо установленных  законодательством.

2. Ответственность государства за реализацию права граждан на труд, содействие занятости трудовой деятельности, на которую способен человек и которую он желает осуществлять.

    Таким образом, в рамках данной концепции можно достичь полной занятости населения при любом ее уровне, если спрос населения на рабочие места удовлетворяется, при условии экономической целесообразности создания и использования рабочих мест. При этом подходящей считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом его профессиональной подготовки, опыта работы, состояния здоровья и транспортной доступности рабочих мест. Следует отметить, что в переходный период в России обозначилась проблема неформальной занятости, вызванная наличием трудовой деятельности, не облагаемой налогами. Наряду со скрытой безработицей неформальная занятость может перейти в открытую безработицу, кроме того, она вызывает ухудшение трудовой морали, деквалификацию рабочей силы, расширение «теневой» экономики.

    По определению «безработица» - это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить .

    В экономической теории используются два показателя, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Это уровень безработицы и ее средняя продолжительность.

   Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве. Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.

    Понятие «безработица» и «безработные» трактуется экономистами неоднозначно. Безработным считается тот, кто может и хочет работать, самостоятельно занимался поиском работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Согласно российскому законодательству о занятости населения, официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированные в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способные и готовые трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы .

    К безработным не относятся лица, не способные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, но по тем или иным причинам не претендующие на рабочее место (домашние хозяйки), не учитываются в статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу, но не зарегистрированные на барже труда, не попадают в статистику безработицы.

   С проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда и его производительности соседствует не менее важная проблема занятости населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребностей в труде, обеспечения рабочими местами.

   Различают полностью или частично безработных. Частично безработные – это люди, занятые неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по экономическим причинам (из-за отсутствия рабочих мест с полными ставками)

   Характер современной безработицы, ее особенности выражаются в формах безработицы, ее структуре и показателях, социальных последствиях, характере и соотношении факторов, определяющих масштабы, уровень и продолжительность безработицы.

 

 

 

 

 

Глава 2. Структурно-динамический анализ трудового потенциала в период 2005-2010 гг.

  

   Структурно-динамическому анализу трудового потенциала подвергнуты такие показатели как: уровень экономической активности населения, уровень занятости населения, уровень безработицы, профессионально-квалификационная структура занятости, трудовая мобильность населения.

   Уровень экономической активности населения - отношение численности экономически активного населения определенной возрастной группы к общей численности населения соответствующей возрастной группы, в процентах.

 

Уровень экономической  активности населения по субъектам  Российской Федерации, в среднем за год ( в %)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Российская  Федерация	65,8	66,1	67,1	67,7	67,6	67,7
Центральный федеральный округ	66,6	67,0	68,2	68,4	68,5	68,5
Северо-Западный федеральный округ	68,6	69,6	70,4	71,2	71,1	70,6
Южный федеральный округ	62,4	63,6	64,9	65,5	65,4	64,7
Северо-Кавказский федеральный округ	62,1	61,4	63,2	63,6	64,6	64,0
Приволжский федеральный округ	65,8	66,1	66,8	67,1	67,6	67,8
Уральский федеральный округ	67,3	67,7	67,6	69,3	68,6	69,0
Сибирский федеральный округ	65,3	64,8	65,9	66,7	66,4	66,9
Дальневосточный федеральный округ	66,5	66,7	67,5	68,9	68,7	68,2

 

Численность экономически активного населения по субъектам  Российской Федерации, в среднем за год (тыс. человек)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Российская  Федерация	73431,7	74166,9	75159,0	75756,6	75657,7	75439,9
Центральный федеральный округ	19808,1	19858,7	20191,2	20215,3	20180,0	20143,1
Северо-Западный федеральный округ	7514,6	7581,4	7640,2	7687,7	7641,5	7562,2
Южный федеральный округ	6707,9	6840,1	6988,9	7065,8	7047,7	6959,4
Северо-Кавказский федеральный округ	3587,7	4051,0	4207,9	4279,3	4387,3	4351,1
Приволжский федеральный округ	15740,9	15797,5	15929,1	15966,5	16035,5	16032,4
Уральский федеральный округ	6497,5	6537,8	6534,2	6705,2	6635,2	6654,9
Сибирский федеральный округ	10086,0	10004,2	10143,9	10249,2	10174,6	10218,6
Дальневосточный федеральный округ	3489,1	3496,2	3523,6	3587,7	3555,9	3518,2

 

   Численность экономически активного населения РФ в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в 2005г. составила около 73431,7 тыс. человек, или 65,8% от общей численности населения страны.

    В 2006 г. произошло увеличение численности на 0,3% и составило уже 74166,9 тыс. человек, или 66,1%, но уже в 2007 случилось более существенное изменение на 1% и численность экономически активного населения достигла 75159,0 тыс. человек; или 67,1%, разница в численности составила 992.1 тыс. человек по сравнению с предыдущим годом.

   В 2008 году численность ЭАН увеличилась на 0,6% и достигла отметки-75756,6 тыс. человек, что составило 67,7% от общей численности населения.

  В 2009 году численность экономически активного населения РФ уменьшилась на 0,1%, но уже в 2010 году она составила 67,7%, или 75439,9 тыс. человек.

   Анализ уровня экономически активного населения на основе изучения рядов динамики

   Темп роста определяется отношением базисного уровня к отчетному, умноженного на 100%

   Цепной метод заключается в том, что за базис берется предыдущий показатель к отчетному, а базисный метод заключается в том, что за базисный во всех случаях берется первый базисный показатель, т.е. в нашем случае это 2005 год. Абсолютный прирост - Обобщенная характеристика временного ряда. Показывает, насколько быстро изменяется конечный уровень ряда относительно первоначального.

   Если разделить абсолютный прирост (цепной) на темп прироста (цепной) за соответствующий период, получим показатель, называемый - абсолютное значение одного процента прироста:

Темпы роста	Базисный метод.	Цепной метод
2006 г.	66,1/65,8*100%=100,46%	66,1/65,8*100= 100,5%
2007 г.	67,1/65,8*100%=101,98%	67,1/66,1*100%=100,5%
2008 г.	67,7/65,8*100%=102,9%	67,7/67,1*100%=100,9%
2009 г.	67,6/65,8*100%=102,7%	67,6/67,7*100=99,9%
2010 г.	67,7/65,8*100%=102,9%	67,7/67,6*100%=100,15%

 

Абсолютный  прирост	Базисный метод.	Цепной метод
2006 г.	66,1-65,8=0,3млн.чел	66,1-65,8=0,3 млн.чел
2007 г.	67,1-65,8=1,3млн.чел	67,1-66,1=1 млн.чел
2008 г	67,7-65,8=1,9 млн.чел	67,7-67,1=0,6 млн.чел
2009 г.	67,6-65,8=1,8 млн.чел	67,6-67,7=-0,1 млн.чел
2010 г.	67,7-65,8=1,9 млн.чел	67,7-67,6=0,1 млн.чел

 

Темпы прироста	Базисный метод.	Цепной метод
2006 г.	100,46-100=0,46%	100,5-100=0,5%
2007 г.	101,98-100=1,98%	101,5-100=1,5%
2008 г	102,9-100=2,9%	100,9-100=0,9%
2009 г.	102,7-100=2,7%	99,9-100=0,1%
2010 г.	102,9-100=2,9%	100,15-100=0,15%