Модель оценки продовольственной безопасности Красноярского края

В соответствии  с общей  классификацией математических моделей  они подразделяются на функциональные  и  структурные,  а также включают  промежуточные формы (структурно-функциональные). В исследованиях на народнохозяйственном уровне чаще применяются структурные модели,  поскольку для планирования и управления большое значение имеют взаимосвязи подсистем. 

По способам отражения  фактора времени экономико-математические модели делятся на статические и динамические.  В статических моделях все зависимости относятся к одному моменту или периоду времени.  Динамические модели характеризуют изменения экономических процессов во времени.

По длительности рассматриваемого периода времени различаются  модели краткосрочного  (до года), среднесрочного (до 5 лет), долгосрочного (10-15 и более лет) прогнозирования и планирования.  Само  время  в  экономико-математических моделях  может  изменяться  либо непрерывно, либо дискретно.    

Модели экономических  процессов  чрезвычайно разнообразны по форме математических зависимостей. С развитием экономико-математических исследований проблема  классификации применяемых моделей усложняется. Наряду с появлением новых типов моделей (особенно смешанных типов) и новых признаков их классификации  осуществляется  процесс  интеграции  моделей разных типов в более сложные модельные конструкции.

 

4. Этапы экономико-математического моделирования

 

В различных  отраслях знаний,  в том числе  и в экономике, основные этапы процесса моделирования приобретают свои специфические черты.  Проанализируем последовательность и содержание этапов одного цикла экономико-математического моделирования.    

1. Постановка  экономической  проблемы  и  ее качественный анализ. Главное  здесь - четко сформулировать  сущность  проблемы, принимаемые   допущения и те вопросы,  на  которые требуется получить ответы. Этот этап включает выделение  важнейших черт и свойств моделируемого  объекта, изучение структуры и  основных  зависимостей, связывающих его  элементы;  формулирование  гипотез, объясняющих поведение и развитие объекта.    

2. Построение  математической модели.  Это - этап формализации экономической  проблемы,  выражения ее в виде  конкретных математических зависимостей  и отношений (функций,  уравнений, неравенств и т.д.). Обычно сначала определяется основная конструкция (тип) математической модели, а затем уточняются детали этой конструкции (конкретный перечень переменных и параметров, форма связей). Таким образом, построение модели подразделяется в свою очередь на несколько стадий.    

Одна из важных особенностей математических моделей -  потенциальная возможность  их использования для решения  разнокачественных проблем. Поэтому, даже сталкиваясь с новой экономической задачей,  не нужно стремиться "изобретать" модель, вначале необходимо попытаться применить для решения этой  задачи уже известные модели.    

3. Математический  анализ модели.  Целью этого  этапа является выяснение  общих свойств модели.  Здесь применяются чисто математические приемы исследования.  Наиболее важный момент - доказательство существования решений в сформулированной модели (теорема существования). Если удастся доказать, что математическая задача не имеет решения,  то необходимость в последующей работе по первоначальному варианту  модели  отпадает и  следует скорректировать  либо постановку экономической задачи, либо способы ее математической формализации.

4. Подготовка  исходной информации. Моделирование предъявляет жесткие  требования  к системе информации.  В то же время реальные возможности получения информации  ограничивают  выбор моделей, предназначаемых для практического использования.  При этом принимается во внимание не только принципиальная  возможность подготовки информации (за определенные сроки), но и затраты на подготовку  соответствующих  информационных  массивов.

Эти затраты  не должны превышать эффект от использования  дополнительной информации.    

В процессе  подготовки информации широко используются методы теории вероятностей,  теоретической и математической статистики. При системном экономико-математическом моделировании исходная информация,  используемая в одних моделях,  является результатом функционирования других моделей.

5. Численное  решение. Этот этап включает  разработку алгоритмов для численного  решения задачи,  составления  программ на ЭВМ и непосредственное  проведение  расчетов.  Трудности   этого этапа обусловлены,  прежде  всего, большой размерностью экономических задач,  необходимостью обработки значительных  массивов информации.

6. Анализ численных  результатов и их применение.  На этом заключительном этапе  цикла встает вопрос о правильности  и полноте результатов моделирования,  о степени практической применимости последних.

Математические  методы проверки могут выявлять  некорректные построения  модели  и  тем самым сужать класс потенциально правильных моделей.  Неформальный анализ теоретических выводов и  численных результатов, получаемых посредством модели, сопоставление их с имеющимися знаниями и  фактами  действительности также позволяют обнаруживать недостатки постановки экономической задачи, сконструированной математической модели, ее информационного и математического обеспечения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Теоретико – методологические  аспекты  анализа продовольственной безопасности

 

1. Основы обеспечения продовольственной безопасности: понятия и определения

 

Среди различных  видов безопасности объектов социальной природы особое место занимает национальная безопасность государства, под которой понимается состояние страны, когда отсутствуют или устранены внешние и внутренние угрозы национальным ценностям и национальному образу жизни, обеспечивается реализация ее важных интересов.

Продовольственная безопасность - состояние экономики, при котором населению страны в целом и каждому гражданину в отдельности гарантируется обеспечение доступа к продуктам питания, питьевой воде и другим пищевым продуктам в качестве, ассортименте и объемах необходимых и достаточных для физического и социального развития личности, обеспечения здоровья и расширенного воспроизводства населения страны.

Уровень питания  населения характеризует уровень  ее экономического развития в целом, поскольку, как известно, производство продуктов питания было, есть и будет самым первым условием непосредственных производителей и всякого производства вообще, а уровень обеспечения населения продовольствием рассматривается как важнейший фактор и определяющий критерий уровня социальной жизни, жизнеспособности экономической структуры и государственного устройства страны.

Недостаточность продовольствия возникает по причине  стихийных бедствий, вызванных природными явлениями, войнами, различного рода экономическими кризисами в государстве, радикальными изменениями общественного строя и т. п. В связи с этим как для отдельного человека, так и отдельного государства и мира в целом возникает проблема стабильного обеспечения продовольствием и продовольственной безопасности.

Важность проблемы продовольственной безопасности в системе национальной безопасности заключается и в том, что она тесно связана с экологической безопасностью. Сельскохозяйственная деятельность оказывает определяющее воздействие на ухудшение экологической ситуации в мире, что, с одной стороны, препятствует росту производства сельскохозяйственной продукции как сырья для продовольствия, с другой - ведет к производству продукции, загрязненной различными токсическими веществами. В XX веке с развитием межгосударственной торговли продовольствие стало использоваться как оружие для политического давления одних стран на другие.

Таким образом, продовольственная безопасность является важнейшим элементом не только экономической  безопасности государства, но и его  политической и экологической безопасности, определяя ведущую роль продовольственной безопасности в национальной безопасности страны.

Для оценки состояния  продовольственной безопасности используется следующая система показателей:

1) в сфере  потребления:

- уровень экономической доступности основных пищевых продуктов;

- уровень физической  доступности основных пищевых  продуктов;

- удельный вес  импортных и отечественных пищевых  продуктов, выявленных как не  соответствующих требованиям технических  регламентов и иным положениям  законодательства Российской Федерации; 

- суточная калорийность  питания человека;

- количество  белков, жиров, углеводов, витаминов,  макро- и микроэлементов, потребляемых  человеком в сутки;

- продовольственная  инфляция и др.

2) в сфере  производства и национальной  конкурентоспособности:

- объемы производства сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия в расчете на душу населения;

- удельный вес  продовольственной продукции отечественного  производства в общем объеме  товарных ресурсов внутреннего  рынка соответствующих продуктов;

- состояние плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и др.

3) в сфере  организации и управления:

- объемы государственных  резервов основных видов сельскохозяйственной  и рыбной продукции, сырья и  продовольствия в соответствии  с установленными действующими нормативными актами;

- текущий уровень  запасов сельскохозяйственной и  рыбной продукции, сырья и продовольствия;

- доля импорта  сельскохозяйственной и рыбной  продукции, сырья и продовольствия.

Для оценки степени  достижения обеспечения продовольственной безопасности используется следующий критерий - удельный вес отечественной сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка. Порядок установления количественных и качественных значений критериев для других показателей оценки состояния продовольственной безопасности определяется Правительством Российской Федерации.

Обеспечение продовольственной  безопасности является приоритетным направлением государственной политики, так как  охватывает широкий спектр национальных, экономических, социальных, демографических и экологических факторов.

 

2. Субъектно-объектная структура целей обеспечения продовольственной безопасности красноярского края

 

Объектами оценки продовольственной безопасности  края являются критерии и показатели продовольственной безопасности, которые можно группировать по сферам: потребления, производства, управления (приложение № 1).

Субъектами  обеспечения продовольственной  безопасности являются:

• население;
• субъекты экономической деятельности;
• правительство;
• Совет Безопасности Российской Федерации;
• федеральные органы исполнительной власти;
• исполнительной власти субъектов Российской Федерации (приложение №2).

Система обеспечения  продовольственной безопасности РФ определяется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также решениями Совета Безопасности Российской Федерации

Необходимо  заметить, что  перечисленные выше субъекты обеспечения продовольственной безопасности преследуют различные цели.

В целях повышения  доступности продовольствия для  всех групп населения должны быть приняты решения по:

- оказанию адресной  помощи группам населения, уровень  доходов которых не позволяет  им обеспечить полноценное питание;

- безопасности  и высоком качестве пищевых продуктов;

- разработке  и реализации комплекса мер,  направленных на сокращение

потребления  алкогольной и другой спиртосодержащей продукции.

 

 

3. Классификация угроз обеспечения продовольственной безопасности

 

Критерий продовольственной  безопасности – это количественное или качественное пороговое значение признака, по которому проводится оценка степени обеспечения продовольственной  безопасности.

Институтом  питания РАМН предложены ориентировочные размеры потребления пищевых продуктов в среднем на душу населения Красноярске, на основе которых составлена продовольственная корзина (приложение №3: табл. 1, 2).

Как и нормы физиологических  потребностей в пищевых веществах  и энергии, размеры потребления пищевых продуктов могут пересматриваться и уточняться, оставаясь вместе с тем научной основой здорового питания.