Таким образом, сама жизнь настоятельно
требует преобразования бюджетного устройства
Российской Федерации.
В целом же обновление бюджетного устройства
России должно вестись по следующим направлениям:
- обеспечение формирования сильного
федерального бюджета как гаранта
устойчивости всей бюджетной
системы, мощного инструмента государственного
регулирования рыночной экономики;
- переход к целевым финансовым
трансфертам (грантам) территориям
с аккумуляцией федеральных и
региональных бюджетных ресурсов
для совместного финансирования
инвестиционных и социальных
программ;
- отказ от предоставления бюджетно-налоговых
преимуществ по
- признакам государственно-национального
статуса субъектов Федерации;
- законодательное утверждение
бюджетной асимметрии в соответствии
с программами региональной экономической
и социальной политики с использованием
критериев "бедных" и "богатых"
регионов и других, утвержденных Федеральным
Собранием, группировок и критериев.
Все это в совокупности способно значительно
усовершенствовать бюджетное устройство
Российской Федерации, особенно с точки
зрения формирования нормальных рыночных
межбюджетных отношений, основанных на
принципах бюджетного федерализма. Тем
не менее это, являясь чрезвычайно важным
аспектом реформирования всей бюджетной
системы, затрагивает в основном лишь
внутрибюджетные проблемы. Не менее важно
и формирование рациональных "внешних"
бюджетных отношений, то есть отношений
бюджета с конечными объектами государственного
бюджетного регулирования – с населением
и предприятиями. А, следовательно, возникает
необходимость рационализации бюджетных
расходов, повышения их целевой направленности
и, конечно, оптимизации доходных поступлений.
Эта проблема выражается в Российской
Федерации, как, впрочем, и во многих развитых
государствах, в необходимости сбалансированности
бюджета: проблеме управления бюджетным
дефицитом и государственным долгом.
Заключение
Стабильность финансовой системы
государства и ее нормальное функционирование
имеет огромное значение в социально –
экономической жизни любой страны. Ее
состояние касается интересов и деятельности
многих членов нашего общества, а ведь
не соблюдение прав граждан и не учитывание
данных интересов и потребностей может
оказать различные, зачастую отрицательные,
воздействия, повлиять на устойчивость
общества и его слоев. От эффективного
функционирования финансовой системы
будет зависеть шаги для преодоления экономических
кризисов, снижении инфляционного роста,
финансовой стабилизации.
Экономическая сфера любого
государства не сможет устойчиво развиваться
и существовать без правильно организованного
потока денежных средств. Данные потоки
отражают процессы и изменения, происходящие
в обществе. Они устанавливают связи и
отношения между субъектами общественной
жизни, регулируют и отражают их взаимодействие.
Посредством финансового механизма государство
способно реализовать все свои функции,
связанные с управлением, ограничением,
контролем над различными лицами, предприятиями
и структурами. В процессе осуществления
данных функций государства (правительства)
экономическая категория «финансы» играет
роль своеобразного показателя состояния
отечественной экономики, финансовой
сферы, может свидетельствовать о росте
национального благосостояния, или, напротив,
она может использоваться в качестве инструмента
устранения различных негативных моментов
и эффектов, характеризующих экономику.
Финансы стимулируют такой
немаловажный процесс, как снижение издержек
производства, они формируют его структуру,
а также территориальные пропорции и пропорции
между различными отраслями.
Таким образом, можно сделать
вывод, представляют собой составную часть
денежных отношений, их неотъемлемую часть.
Они имеют большое значение при формировании,
распределении и использовании децентрализованных
и централизованных фондов. Финансы находят
своё отражение при осуществлении функций
государства и решении им задач социально
– экономического характера. Они также
обеспечивают условия расширенного воспроизводства.
Также необходимо отметить,
что финансы важны и необходимы. Без них
невозможно общественное развитие и существование
членов общества. Государство, учитывая
данную необходимость, может разработать
различные формы использования финансов.
Например, ввести или отменить различные
платежи, изменить формы использования
финансовых ресурсов и т.д. Однако оно
не может создать то, что не было подготовлено
всем ходом общественного развития.
Государство способно только установить
формы проявления только «назревших»
экономических отношений. Без участия
финансов нельзя обеспечить кругооборот
денежных средств, провести экономическое
регулирование отраслевой и территориальной
структур экономики, удовлетворять общественные
потребности.
Рассмотренные в данной курсовой
работе две функции финансов – контрольная
и распределительная – выполняются данной
экономической категорией одновременно.
Существует также стабилизационная функция.
Она связана с тем, что государство предоставляет
всем гражданам и экономическим субъектам
все необходимые условия для осуществления
своей жизнедеятельности и удовлетворения
потребностей.
Именно бюджет, определяет налоговый
климат страны, фиксирует конкретные направления
расходования средств, процентное соотношение
расходов по отраслям и территориям, является
конкретным выражением экономической
политики государства. Перераспределение
дохода и внутреннего валового продукта
происходит через бюджет, он выступает
инструментом регулирования и стимулирования
экономики.
Таким образом, для улучшения
общего положения в стране существует
необходимость реформирования бюджетной
системы, несмотря на то, что преобразование
бюджетной системы – это сложный, длительный
и весьма болезненный процесс, совершенствование
бюджетного устройства способно оказать
значительное положительное воздействие
на функционирование всей рыночной системы.
И это совершенствование следует
осуществлять как по отношению к внутренним,
межбюджетным отношениям, основывая их
на принципах бюджетного федерализма,
так и по отношению к количественным и
качественным показателям самого бюджета,
способствуя его сбалансированности и
осуществляя достаточный контроль за
уровнем государственного долга и возможного
бюджетного дефицита. Ведь только в совокупности
эти изменения способны превратить государственный
бюджет в мощный стимул экономического
роста.
Список
литературы.
1 .Бабич, А. М. Государственные
и муниципальные финансы: Учебник / А.М.
Бабич. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 703с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный
закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 27.06.20011г.)Режим
доступа: www.consultant.ru/popular/budget
3. Бюджетное послание президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской
Федерации «О бюджетной политике в 2013-2015
гг.»
4. Поляк Г.Б. Финансы. - М.: Издательство
«Юнити» 2010
5. Поляк Г.Б. Финансы Денежное обращение
Кредит. - М.: 2011
6. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование
в условиях рынка. - М.: ИНФРА-М, 2012
7. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование
в условиях рынка: Уч. пособие. - М.: ИНФРА-М,
2010, - 260 с.
8. Романовский М.В. Финансы и кредит: Учебник
/ М. В. Романовский, Н. Н. Назаров, М. И. Попова
и др.; Под ред. М. В. Романовского, Г. Н. Белоглазовой.
- М.: Юрайт-издат, 2011.
9. Ковалева А.М. Финансы и кредит: Учеб.пособие
для вузов. - М.: Финансы и статистика, 2010.
10. Рыжков В.А. Финансовые проблемы
местного самоуправления//Финансы 2012
11. Сабанти Б.М. Теория финансов:
Учебное пособие. - М.: Менеджер,2011
12. Сенчаков В.К. Финансы, денежное
обращение и кредит. М., 2011
13. Стиглиц Д.Ю. Экономика государственного
сектора /Пер. с анг.-М.: Изд-во МГУ; ИНФРА-М,
2012
14. Телепнев С.А. Финансы местного
самоуправления //Финансы. – 2009
15. Максимова Н.С. О реформировании
межбюджетных отношений в Российской
Федерации // Финансы, 2011