Методы совершенствования доходов и расходов в РФ

Содержание:

Введение

1.Теоретические основы финансов: сущность и функции…………………4

1.1 Предпосылки  возникновения финансов………………………………...4

1.2.Понятие  и сущность финансов…………………………………………..8

1.3 Особенности финансов…………………………………………………..13

1.4 Функции  финансов……………………………………………………….16

2. Анализ финансов и финансовой системы РФ за 2011-2014…………...20

2.1 Анализ исполнения Федерального  бюджета РФ за 2011……………..20

2.2 Анализ плановых показателей Федерального бюджета РФ на 2012-2014………………………………………………………………………….....25

3.Методы совершенствования доходов и расходов в РФ………………………………………………………………………………33

3.1 Предложения решения  проблем финансов в государстве………………………………………………………………….…33 

Заключение …………………………………………………………………...37

Список использованной литературы………………………………………..40

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

При оценке состояния российской экономики на данный период , невозможно не отметить тот факт, что она продолжает в какой-то мере испытывать на себе влияние экономических реформ 1990 г. Замена командно-административных методов  хозяйствования рыночными продолжает сопровождаться различными противоречивыми явлениями, среди которых не последнее место занимают изменения, происходящие в финансовой системе государства.

Известно, что каждый новый шаг в познании сущности любого научного понятия, в том числе финансов, обусловливает необходимость проведения теоретических исследований, отсутствие которых приводит к застою в соответствующей отрасли знаний. К сожалению, так случилось и с разработкой сущности финансов, в понимании которой сегодняшние исследователи остались на позициях, характерных для отечественной науки 80-х годов прошлого столетия.

Финансы являются составной частью рыночных отношений и,  в то же время,  важнейшим из  инструментов  реализации государственной экономической политики.Являясь одной из важнейших категорий экономической теории, финансы играют значительную роль как в структуре рыночных отношений, так и в самом механизме их регулирования.  Росту благосостояния государства, развитию его экономики способствует повышение качества экономических знаний, подготовка высококвалифицированных специалистов, способных применять знания о структуре и функции финансов в практической области, а также реализация эффективной экономической деятельности.

Различные исследования сущности финансов имеют особую актуальность в настоящее время, так как нет еще четкого представления о самом понятии «финансы», а также о границах их распространения. Недостаток знаний в экономической области и неумение применять их на опыте замедляет экономические преобразования, снижает их эффективность.

Существующие дискуссии о сущности и функции финансов и расхождения по поводу их значения для общества свидетельствуют о том, что данный вопрос нуждается в тщательном изучении.

Таким образом, целью данной курсовой работы является рассмотрение таких вопросов, как раскрытие сущности категории «финансы», их функций, а также характерных признаков.

Немаловажно также отметить большое значение  финансовой системы, представляющей собой совокупность  различных сфер финансовых отношений. В каждом ее звене экономические общественные отношения проявляются по-разному, а это звено, или определенная сфера финансов, определенным образом влияет на процесс производства, способствует развитию экономических отношений в целом.

 Подробный анализ структуры, а также сущности  финансовой  системы позволяет достигнуть  стабилизации в сфере финансов, развить систему налогообложения, а также все финансовые отношения.

Основными задачами данной курсовой работы являются:

• изучение содержания понятий «финансы» и « финансовая система»;
• рассмотрение функций финансов;
• характеристика российской финансовой системы и выявление перспектив ее развития;
• анализ доходов и расходов федерального бюджета РФ;
• пути совершения финансовых доходов и расходов  РФ.

 

 

1. Теоретические основы финансов: сущность и функции

1.1 Предпосылки возникновения  финансов

 

Перед тем, как приступить к изучению вопроса, касающегося сущности и функций финансов, необходимо, прежде всего, проанализировать предпосылки их возникновения, становление и развитие их в историческом аспекте. Это связано с самой природой финансов, которая носит не только экономический, но также и исторический характер. Таким образом, финансы представляют собой одну из важнейших и наиболее сложных экономических категорий.

История становления финансов как экономической категории представляет собой непрерывный и сложный процесс, протекающий не одну тысячу лет. Финансы не сразу стали органичной частью экономической системы государства, неотъемлемой частью жизни общества. Так что же представляют собой финансы?

Необходимо отметить, что даже на настоящий момент, в наше время, еще не сложилось  принятого всеми представления о происхождении данного термина. Многие экономисты и исследователи видят  связь слова «финансы» с латинскими названиями   finatio, financia,  fmanciapecuniaria. Известно, что эти термины употреблялись в значении «уплата денег», «долговое обязательство». [3,c.21]

Слово financia берет своё начало в Италии, торговой Италии, прежде всего. Его значение – денежный платеж. В дальнейшем, с течением времени он повсеместно входит в употребление, отражая связь с денежными отношениями между обществом и государством по поводу возникновения государственных фондов. Важно остановиться  также на  том, что же отражал этот термин на тот момент времени.

• во – первых, это слово обозначало любые отношения между субъектами, касающиеся денег; деньги здесь - необходимое условие существования и развития финансов (финансы не существуют без денег);
• во – вторых, термин «финансы»  указывал и на то, что субъекты в процессе  данных отношений имели различные полномочия, государство же  имело исключительные права;
• в – третьих, именно по мере развития денежных отношений происходило становление и формирование общегосударственного фонда денежных средств;
• в – четвертых, поступление средств в государственный бюджет было бы невозможным без общеобязательных платежей населения, налогов и сборов. Это обеспечивалось и обеспечивается правовой деятельностью государства, созданием необходимого фискального аппарата.

Таким образом, финансы исторически связаны с развитием государства и становлением государственного аппарата.

          С развитием денежных отношений  государственный бюджет, доходы  и расходы государства приобретают  первостепенное значение. Значение  же натуральных сборов и повинностей  резко сокращается. Это связано, в первую очередь с тем, что  возрастает значение государственного  аппарата, усложняются его функции, расширяется их диапазон. Именно  с возрастанием роли доходов  и расходов государства в жизни  общества и связано появление  экономической категории «финансы». [1, c 200]

Подведем некоторые итоги.

1. Формирование категории «финансы» было напрямую связано со становлением государства как хозяйствующего субъекта,  существование которого обеспечивало жизнедеятельность общества и его членов, способствовало перераспределению национального дохода в их пользу.
2. Финансы  были прямо и тесно связаны с отношениями, которые непосредственно связаны с деньгами, т.е. с товарно-денежными отношениями.

Рассмотрим важнейшие предпосылки развития финансов, а также этапы их становления. Выделяют следующие предпосылки финансов:

 

• изменение политических режимов в странах Центральной Европы.

 

         Одним из  результатов первых буржуазных  революций в странах  Центральной  Европы стало ограничение политической  власти монархов, т.е. кардинальное  изменение существовавших политических  режимов. В связи с этим главы  государств уже не имели такого  неограниченного доступа к казне, как это было до этого. Власть  и влияние монарха, таким образом, были урезаны. Постепенно возник  бюджет государства или, иными  словами, общегосударственный фонд  денежных средств, которым первое  лицо государства уже не мог  самолично распоряжаться.

 

• изменение структуры бюджета и характера его использования.

 

Возникают статьи государственных доходов и расходов. Они характеризуются определенным составом и структурой, а также имеют под собой законодательную основу. Таким образом, использование бюджета принимает систематизированный и целостный характер.

 

• возрастание роли налогов.

 

По мере становления общества натуральные сборы и повинности утрачивают былое значение. Именно налоги, выраженные в денежной форме, характеризуют развитие государственного аппарата и способны в полной мере обеспечивать его функционирование.

 

 Развиваясь с самого начала  в русле отдельного течения  экономической теории, финансы (сначала  государственные, а затем и финансы  отдельных хозяйствующих субъектов) развиваясь, приобрели ряд отличительных признаков и оформились в экономическую категорию.[2,c.45]

Исходя из  того, что финансы по своей сути являются исторической категорией (т.е. прошли  определенные этапы своего формирования), можно отметить определенные стадии развития финансов и финансовых отношений.

1. Финансы как еще не сформировавшаяся экономическая категория.

 Основная часть денежной  массы шла на военные цели, финансы еще не могли оказывать  эффективного и сильного воздействия  на экономику. Финансовая система  в то была узкой и однонаправленной. Ее единственным элементом, или  звеном, был бюджет. Он был весьма  ограничен, так же, как и финансовые  отношения в целом, так как все они так или иначе были направлены на формирование и использование бюджета.

2. Возникновение необходимости в появлении новых фондов денежных средств.

Финансовые отношения вступают в новую фазу своего развития. Возникают новые группы денежных отношений, увеличивается их многообразие, появляются новые цели их формирования.

3. Современная стадия развития финансов.

 Вне зависимости от уровня  экономического развития того  или иного государства, его административного  аппарата и формы правления, современные  финансы тем не менее характеризуются  высокой степенью воздействия  на всю экономику в целом, а  финансовые отношения отличаются большим разнообразием.

 

1.2.Понятие и сущность финансов

 

Стоимостная категория «финансы» занимается, в первую очередь, изучением денег, а также теми социально – экономическими отношениями, которые связаны именно с формированием, становлением, использованием и распределением  важнейших материальных ресурсов.

Вне зависимости от того, идет ли речь о распределении прибыли, формировании бюджета каких – либо хозяйствующих субъектов, или о начислении налогов в пользу государства, либо о зачислении средств в те или иные фонды – в любом случае мы встречаемся с  кругооборотом денежных средств.

На первый взгляд, поток денежных средств как бы «лежит на поверхности», все мы в какой – то мере с ним сталкиваемся, однако это не может раскрыть саму сущность экономической категории «финансы».

Если не обращать внимания на всё многообразие форм протекания отношений, связанных с финансами, то можно тем не менее увидеть одну общую черту, которая присуща всем этим отношениям без исключения – это отношения между участниками общественного производства, или, иными словами, участниками экономических отношений. Так как по своему характеру они являются производственными, то, соответственно, они возникают в процессе производства общественных благ.[4,c.58]

В процессе постоянного общественного взаимодействия мы каждый день имеем дело с теми или иными экономическими отношениями, которые весьма многочисленны и своеобразны. Они возникают на протяжении всего процесса воспроизводства, на всех его уровнях, во всех сферах общественной жизни. Одновременно с этим отношения, характеризующие какую – либо одну из сторон общества, какое – либо явление, превращаются не во что иное, как экономическую категорию, которая уже представляет собой абстрактное понятие.