Макроэкономическая нестабильность - безработца

3) социального статуса:

- изменение общественного  положения;

- неопределенность, нестабильность  собственного положения в жизни;

4) физического состояния  – ухудшение здоровья, самочувствия;

5) психологического состояния:

- отсутствие уверенности  в себе;

- ощущение собственной  неполноценности;

- неудовлетворенность собой.

С точки зрения безработного, ситуация незанятости может иметь  и положительные характеристики. В исследовании А.А. Гордиенко, Г.С. Пошевнева, Ю.М. Плюснина респонденты указали более десятка различных положительных качеств:

1) большое количество  свободного времени;

2) пособие по безработице;

3) возможность больше  уделять внимание семье и детям;

4) возможность оценить  свои силы и способности;

5) взглянуть на себя  по-новому;

6) возможность отдохнуть;

7) чувство свободы и  новых возможностей, перспектив, которые  открываются перед человеком;

8) социальная поддержка  и защищенность со стороны  государства;

9) возможность учится  и переквалифицироваться;

10) повышение самостоятельности  и ответственности.

Более чем каждый второй находит в безработице положительные  стороны, следовательно, в своей  деятельности приспосабливается к  вынужденному для себя состоянию.

Социально – экономические  и психологические последствия  безработицы могут варьировать  в зависимости от региональных особенностей рынка труда, влияя при этом на устойчивость развития региона. [16, 45]

Вывод : по данному разделу можно сделать следующие выводы: безработица вызывается множеством причин, которые иногда невозможно предвидеть; что социально – экономические последствия безработицы могут быть как отрицательными, так и положительными.

 

3. Безработица в Украине

3.1 Особенности безработицы  в Украине

 

Международная организация  труда (МОТ) провела исследование, показавшее, что уровень безработицы в  Украине значительно выше официально признанного. Директор МОТ Гай Стандинг, составлявший отчет по результатам исследования, заявил, что украинские источники «самым бесчеловечным образом» скрывает истинное положение вещей. Причина такого расхождения данных в том, что людям не выгодно регистрироваться в качестве безработных, а предприятия стараются держать «мертвые души» чтобы сократить налоги. [21, 46]

В Таблице 3.1 представлена динамика экономически активного населения  и количества безработного населения  с 2000 по 2011 гг.

Год	Экономически активное население, тыс. чел.	Безработное население, тыс. чел.
2000	22 830,8	2 655,8
2001	22 426,5	2 455,0
2002	22 231,9	2 140,7
2003	22 171,3	2 008,0
2004	22 202,4	1 906,7
2005	22 280,8	1 600,8
2006	22 245,4	1 515,0
2007	22 322,3	1 417,6
2008	22 397,4	1 425,1
2009	22 150,3	1 958,8
2010	22 051,6	1 785,6
2011	22 056,9	1 732,7

Таблица 3.1 – Экономически активное население и безработное  населения [20]

По данным в таблице  можно сделать следующие выводы: наибольшее количество безработных  было в 2000 г. (2 655,8 тыс.чел.) и снижалось до 2008 г. (1 425,1 тыс.чел.), а в 2009 году снова возросло и составляло 1 958,8 тыс.чел. и к 2011 г. снова снижается и составляет 1 732,7 тыс.

Также видна зависимость  количества экономически активного  населения с количеством безработных  – если снижается количество экономически активного населения, то снижается  и количество безработного населения. Но исключением является 2009г., т.к. в 2008 г. экономически активное население  составляло 22 397,4 тыс.чел., а безработное население – 1 425,1 тыс.чел, а в 2009 г. экономически активное население – 22 150,3 тыс.чел., а безработное население – 1 958,8 тыс.чел.

В Приложении А представлены данные по количеству безработных по регионам Украины в 2012 году. Проанализировав таблицу, представленную в Приложении А, можно сделать следующие выводы: наибольшее количество безработных в 2012 году насчитывается в Донецкой области – 181,2 тыс. чел., а наименьшее в Черновицкой области – 34,4 тыс. чел. и в г.Севастополе – 11.6 тыс. чел.

Проведем анализ данных по количеству зарегистрированных безработных  по полу и месту жительства в 2012 году, представленных в Таблице 3.2.

	всего	женщины	мужчины	городское население	сельское население
январь	520,9	279,1	241,8	286,2	234,7
февраль	546,6	290,2	256,4	300,5	246,1
март	531,0	291,1	239,9	301,3	229,7
апрель	486,0	277,4	208,6	290,0	196,0
май	464,8	266,0	198,8	282,5	182,3
июнь	447,0	258,7	188,3	275,4	171,6
июль	437,8	255,2	182,6	272,6	165,2
август	426,7	249,9	176,8	267,2	159,5
сентябрь	416,1	244,8	171,3	263,9	152,2
октябрь	399,9	243,8	156,1	259,1	140,8

Таблица 3.2 – Количество безработных по полу и месту жительства в 2012 году [20]

Таким образом мы видим, что из количества безработного населения женщин больше чем мужчин (на октябрь 2012 г. женщины – 243,8 , а мужчин – 156,1), эту зависимость можно увидеть на рисунке 3.1.

Рисунок 3.1 – Количество безработных  по полу в Украине в 2012 г.

А также количество безработных  с городским местом жительства больше чем сельское (на октябрь 2012 г. городское население – 259,1, а сельское – 140,8), эту зависимость можно увидеть на рисунке 3.2.

Рисунок 3.2 – Количество безработных  по месту жительства в Украине  в 2012 г.

Что касается размера помощи по безработице, она растет с каждым годом, что можно увидеть в  таблице 3.3.

Год	Средний размер помощи по безработице, грн.
2000	59,39
2001	85,23
2002	105,98
2003	118,32
2004	146,37
2005	192,89
2006	251,48
2007	339,27
2008	571,07
2009	655,56
2010	780,05
2011	878,52

Таблица 3.3 – Средний размер помощи по безработице в Украине 2000 – 2011 гг. [20]

Если в 2000 году средний  размер помощи по безработице составлял  всего лишь 59,39 грн., то к 2011 году это число увеличилось до 878,52 грн.

 

3.2 Основные направления  борьбы с безработицей в Украине

 

Социальная политика государства  в условиях нестабильности и безработицы  направлена на стимулирование занятости  и социальной защиты потерпевших  от безработицы людей.

Согласно с неоклассической  теорией, экономическая система  способна к саморазвитию и саморегулированию. Полная занятость и потенциальный  объем производства устанавливаются  природным путем без вмешательства  государства.

Представители кейнсианской теории считают, что экономика не способна обеспечить из-за колебания уровня цен, процента и заработной платы природный уровень производства, инфляции и занятости. Именно поэтому государство должно вмешиваться в процесс формирования эффективного спроса. Из вышесказанного, государство должно определить оптимальное соотношение между запланированным уменьшением уровня безработицы и темпом роста инфляции.

Важно отметить, что политика стимулирования эффективного спроса является кратковременной.

Со стороны интересов  долгосрочной перспективы задача правительства  заключается в обеспечении эффективных  изменений в структуре занятости. Государственное обеспечение занятости  совершается как прямыми, так  и непрямыми методами.

К прямым методам относится:

1) законодательное регламентирование  условий найма и использования  труда через трудовое законодательство;

2) стимулирование создания  новых рабочих мест;

3) создание стимулов для  заинтересованности наемных работников  предлагать трудовые услуги и  др.

Непрямые методы:

1) государственная стимулирующая  политика, направленная на создание  новых рабочих мест через систему  организации и расширения общественных  работ;

2) фискальная политика, направленная  на изменение ставок налогообложения,  с одной стороны, и использование  субсидий и других составляющих, направленная на поддержание  и повышение уровня занятости  с другой;

3) совершение выплат по  безработице и тому подобное;

4) установление уровня  прожиточного минимума и создание  условий для его обеспечения;

5) влияние на уменьшение  дифференциации доходов;

6) защита интересов потребителей;

7) создание благоприятных  условий для профессиональной, территориальной  и социальной мобильности населения;

8) организация эффективной  системы формирования доходов,  при которой уровень вознаграждения  определяется вкладом в результат  деятельности, независимо от отрасли,  в которой эта деятельность  совершается. [2, 454]

Формирование рынка труда  в Украине, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления  рыночного механизма. Основными  направлениями его регулирования  должны стать: борьба против дальнейшего  спада производства; недопущение  массовой безработицы; принятие мер  по повышению уровня жизни населения  и др.

При выборе путей формирования рынка труда надо исходить из необходимости  изучения и анализа внутренних закономерностей, присущих развитию занятости и, сохраняющихся  в условиях рыночной экономики, поскольку  многие факторы, влияющие на важнейшие  параметры занятости, зависят непосредственно  от человека (численность населения, его половозрастная структура, расселение населения в городской и сельской местностях и т.д.).

 Одним из основных  элементов формирования политики  эффективной занятости является  разработка и задействование механизма, регулирующего динамичное равновесие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. В этой связи следует выделить 2 блока проблем:

1) оживление экономической  ситуации и инвестиционной активности  в стране, создание условий для  динамичного движения капитала, разработка мер по развитию  системы рабочих мест и увеличению  потребностей предприятий и организаций  в рабочей силе;