Лекций по "Экономике"

Требования со стороны  общества к лесному хозяйству  как важной отрасли народного хозяйства определены Лесным кодексом. В общем виде их можно представить следующим образом:

вести лесное хозяйство  способами, не наносящими ущерба окружающей среде, растительному и животному миру, здоровью человека;

постоянно и неуклонно  повышать эффективность производства за счет более рационального использования земельных и лесных ресурсов, достижений науки и техники;

обеспечивать повышение  качества лесной продукции на основе роста продуктивности и хозяйственной ценности древостоев;

сохранять генофонд, биологическое  и ландшафтное разнообразие лесов, а также объекты историко-культурного и природного наследия.

Экономический механизм использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов предусматривает платность лесных пользований. Причем величина платы на те или иные виды продукции или услуг определяется с учетом их качества, спроса и предложения на внутреннем и внешнем рынках. Это положение ставит перед отраслью и ее предприятиями задачу производства продукции в ассортименте, номенклатуре и структуре с учетом требований потребителя и показателей экономической эффективности.

Сущность экономической  эффективности лесного хозяйства сводится к соизмерению экономических результатов производства или выполнения отдельных мероприятий с затратами, их обусловившими.

В широком смысле слова  под эффективностью понимается результативность, следствие какой-либо причины или действия. В лесохозяйственной практике такой причиной или действием является хозяйственное мероприятие или системы мероприятий, объединенных единым замыслом и направленных на достижение определенной цели. Показатель, или критерий, эффективности выбирается таким образом, чтобы он наиболее полно отражал целевую направленность и ожидаемую результативность мероприятия. Например, критерием экономической эффективности народного хозяйства в целом будет прирост национального дохода по отношению к произведенным затратам, вызвавшим этот прирост, по отдельным отраслям, предприятиям и объектам — прирост прибыли или прибыль.

В общем виде экономическая  эффективность определяется сопоставлением эффекта и затрат, обусловивших получение этого эффекта. Экономический эффект — это разность между результатами экономической деятельности и затратами на их получение и использование. Если результаты  превышают производственные затраты, то экономический эффект положительный; если наоборот, затраты превышают достигнутые результаты, экономический эффект отрицательный и оценивается как убыток.

Различают общую (абсолютную) экономическую эффективность и сравнительную.

Общая (абсолютная) экономическая  эффективность (Эа6с) определяется как  отношение эффекта (П), т. е. экономии или прибыли, к сумме затрат на мероприятие (С) или сумме капиталовложений (К):

 

Общая экономическая  эффективность по содержанию равнозначна  понятию «рентабельность», которая  дословно обозначает «доходность», «прибыльность». Показателем рентабельности служит уровень (норма) рентабельности (Р), которая характеризует собой величину прибыли (П) на единицу затрат, выраженную в процентах:

Р = П/С • 100.

Различают рентабельность производства, продукции и инвестиций. Соответственно им различаются и подходы к оценке эффективности: ресурсный, когда эффект соотносится со стоимостью производственных ресурсов (основных производственных фондов и оборотных средств); затратный, когда эффект соотносится с текущими производственными затратами; ресурсно-затратный, когда эффект соотносится со стоимостью производственных ресурсов и текущих производственных затрат.

Сравнительная экономическая  эффективность показывает насколько  один вариант решения поставленной задачи эффективнее другого, который принимается за базовый. Сравнительная экономическая эффективность может) быть выражена величиной годового экономического эффекта (Эгод), для расчета которого можно воспользоваться формулой

где С, и С2  — полная себестоимость единицы продукции  или работы до и после проведения мероприятия или инженерного решения; В   — годовой объем продукции или работы в натуральном выражении после осуществления проектируемого варианта.

При сравнении вариантов  анализируются различные факторы, которые оказывают существенное влияние на эффективность принимаемых решений. С этой целью подвергаются анализу изменения трудоемкости, материалоемкости и фондоемкости продукции (работы), изменение ее качества (надежности, долговечности, производительности и т. п.), возможности сокращения сроков возведения объекта и т.  д.

Рост производительности труда, повышение фондоотдачи, снижение материалоемкости и энергетических затрат на единицу продукции (работы) являются частными показателями эффективности намечаемых мероприятий.

Сравниваемые варианты должны быть сопоставимы по объему продукции или работы, ее составу, качеству и т. д. Без соблюдения этих условий показатели эффективности будут несопоставимы.

Большое значение для  сравнения имеет выбор базового варианта. Базовым считается вариант (способ, средство), с которым сравнивают проектируемый. Сравниваемый, или улучшенный, вариант называют проектируемым или новым вариантом. В качестве базы для сравнения следует принимать лучшие из известных в мировой или отечественной практике средства (способы) решения поставленной задачи, достаточно апробированные в производстве. Лучшим в технико-экономическом отношении считается решение, обеспечивающее достижение максимальных (заданных) результатов при наименьших затратах.

Если сопоставляемые результаты осуществляются в различные сроки или ожидаемый результат будет получен спустя несколько лет, то затраты и результаты более позднего времени приводятся к настоящему, т. е. к расчетному, году путем дисконтирования. Коэффициент дисконтирования издержек и результатов после расчетного года (К ) определяется по формуле

где Е — ставка дисконтирования (норма дисконта); t — количество лет, следующих за расчетным годом. Коэффициент дисконтирования издержек и результатов до расчетного года (Кк) определяется по формуле

t   — количество  лет, предшествующих расчетному году.

Основным экономическим  нормативом является норма дисконта, которая имеет различное значение в зависимости от характера мероприятий.

Для мероприятий, имеющих  социальное или социально-экологическое  значение [39] норма дисконта равна нулю. Бюджетная норма дисконта используется при расчетах показателей эффективности в бюджетной сфере и отражает альтернативную стоимость бюджетных средств. Безрисковую норму дисконта, используемую для оценки научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ рекомендуется устанавливать в зависимости от депозитных ставок банков первой категории надежности (после исключения влияния фактора инфляции), а также ставки по годовым еврокредитам в размере 5%.

Коммерческая норма дисконта используется для оценки экономической эффективности мероприятий и проектов. Ее величина определяется с учетом альтернативной эффективности использования финансовых ресурсов в иных целях. При этом рекомендуется применять следующие нормы дисконтирования для проектов и решений, направленных на:

социально-экологический  эффект  — 0%;

совершенствование организации  производства и управления  — 5%;

модернизацию основных производственных фондов — 10%;

создание новых видов  продукции и услуг  — 15%;

создание новых предприятий  и производств по изготовлению новых видов продукции или услуг, занимающих положение вне конкуренции на рынке   — 20% .

Результаты различных  проектов и решений, как правило, относятся к будущему периоду, что  не позволяет оценить их с абсолютной точностью. Имеется риск недополучения предусмотренных проектом результатов. В связи с этим рекомендуется учитывать коэффициент риска, равный 0,95-0,97 для разработок, связанных с совершенствованием организации производства и управления; равный 0,90-0,92 для проектов, связанных с увеличением объема продаж ранее выпускаемой продукции; равный 0,85—0,87 для решений, на основе которых создаются новые предприятия и производства по изготовлению новых видов продукции и услуг.

Для измерения величины эффекта могут использоваться не только стоимостные показатели, но и натуральные. Последние особенно важны, когда оцениваются некоторые виды эффекта, трудно поддающиеся стоимостной оценке. Например, полезные природные свойства лесов.

Экономическую эффективность можно устанавливать по отдельным хозяйственным мероприятиям, видам продукции и услуг, производствам, предприятиям, отраслям и народному хозяйству в целом.

Методика определения  экономической эффективности при  наличии единых общих принципов может несколько отличаться в зависимости от характера объекта и его особенностей. Обязателен народнохозяйственный подход к оценке эффективности и учет фактора времени. Это означает, что выбранное решение должно удовлетворять не только лесное хозяйство, но и другие отрасли лесного комплекса и народное хозяйство в целом.

 

6.2 Рентабельность производства и продукции

 

Прибыль характеризует  итоговый финансовый результат производственно-хозяйственной деятельности предприятий. Однако для оценки эффективности производства необходимо сопоставить ее величину с  производственными затратами, т.е. рассчитать рентабельность производства.

В практике хозяйственной  деятельности для оценки эффективности использования основных производственных фондов, материальных производственных средств, текущих затрат используют различные виды рентабельности.

Общая рентабельность (Ро6щ) определяется как отношение балансовой прибыли предприятия (П6а1) к полной среднегодовой стоимости основных производственных фондов (ОПФ) и среднему остатку оборотных средств (ОС) и выражается в процентах:

Она показывает эффективность  использования имущества предприятия, т.е. величину прибыли, приходящейся на рубль стоимости основных и оборотных средств.

Фондорентабельность (Рф) показывает эффективность использования только основных производственных фондов, т. е. величину прибыли на рубль стоимости их стоимости в процентах:

Рентабельность продукции  определяется как в целом по всем видам продукции (товарной, реализованной), так и по некоторым.

Рентабельность товарной продукции (Ртп) устанавливается в общем виде как отношение прибыли от реализации товарной продукции к полной себестоимости товарной продукции (Сп)и выражается в процентах. Прибыль — разность между выручкой от реализации товарной продукции в оптовых ценах предприятия (РП) и полной себестоимостью реализованной продукции:

Рентабельность реализованной  продукции (Р п)  — отношение  получаемой предприятием прибыли от реализации продукции (П   ) к полной себестоимости производства этой продукции (Cd) и выражается в процентах:

 

На уровень рентабельности продукции влияют ее структура, издержки производства, отпускные цены на сырье, материалы, энергию и др. Показатели рентабельности различных видов продукции и услуг позволяют выбирать наиболее рентабельные изделия для включения их в производственную программу. Тем самым на рынке регулируется соотношение спроса и предложения. Сведения об изменении этого показателя в течение нескольких лет позволяют оценить ситуацию более полно и принять необходимые меры по регулированию структуры производства (табл. 15.1).

Более сложно установить рентабельность лесохозяйственного производства. Это связано с тем, что леса РФ имеют нарушенную возрастную структуру, в результате чего размер ежегодного лесопользования составляет лишь 45% от ежегодного прироста древесины. К тому же древесина — главный, но далеко не единственный продукт лесовыращивания. Живица, ценное лекарственное сырье, грибы, ягоды, плоды, сахаристые соки, ресурсы спортивной и промысловой охоты также являются результатом лесного хозяйства. Поэтому при определении экономической эффективности лесохозяйственного производства следует учитывать все виды продукции, которые находят отражение в государственной статистике. Валовой доход лесохозяйственного производства включает, таким образом, лесной доход (ЛД), получаемый при реализации леса на корню и собственные средства от реализации продукции промежуточного пользования, семян, посадочного материала и других платных видов лесопользования (СС). Тогда рентабельность лесохозяйственного производства (Р ,1Х) составит

где Зоц  — операционные затраты.

К сожалению, в лесном хозяйстве отсутствуют экономические стимулы для более рационального использования лесных ресурсов. Кроме того, сметно-бюджетная форма финансирования лесохозяйственного производства не способствует снижению затрат на лесовыращивание.

При реформировании экономического механизма, действующего в лесном хозяйстве, снижение убыточности лесохозяйственного производства имеет немаловажное значение. Как следует из табл. 15.3, более половины всех расходов приходится на лесоуправление и охрану леса. Расчеты показывают, что при оптимизации структуры управления эти расходы могут быть снижены на 35-40%. Важно также иметь в виду, что содержание управленческого аппарата и службы охраны леса полностью относится на лесохозяйственное производство. Между тем, более половины времени эти службы тратят на организацию хозрасчетных производств, доля которых в совокупном производстве лесхозов превышает 60%. Очевидно, будет справедливо, если часть управленческих расходов отнести на себестоимость продукции хозрасчетных производств.