Лекций по "Экономике"

Развитие в лесном хозяйстве товарно-денежных отношений  на основе рыночного механизма их регулирования требует совершенствования системы ценообразования. Ранее действующий затратный метод определения цены предприятия как суммы среднеотраслевой себестоимости и плановой нормы прибыли в новых условиях не пригоден. Цена товара на свободном рынке определяется в зависимости от спроса и предложения.

С ростом цен величина спроса, как правило, понижается и, наоборот, снижение цены расширяет круг потребителей товара и объем продаж. Эго хорошо видно из рис. 13.1, который отражает взаимосвязь объема спроса с уровнем цены товара.

Однако прямая зависимость  между уровнем цены товара и размером спроса прослеживается не всегда. В некоторых видах продукции рост цен не оказывает существенного влияния на объем продаж. Это касается прежде всего товаров первой необходимости или тех, объем производства которых не может быть увеличен по объективным причинам. Разумеется, это исключение из общего правила.

Взаимосвязь уровня цены и объема продаж называется ценовой  эластичностью, которая выражается ее коэффициентом спроса и определяется как отношение темпов при роста спроса (продаж) к темпам изменения уровни цены.

Выявление зависимости величины спроса от уровня цен позволяет определить максимальный и минимальный уровень цен, при котором величина спроса существенно не изменяется. Поэтому каждое предприятие прежде чем устанавливать тот или иной уровень цен, сначала тщательно изучает спрос и действующие цены на свою продукцию и лишь затем приступает к регулированию объема производства продукции и затрат на ее изготовление. При этом имеется в виду, что минимальный уровень цен не может быть ниже издержек производства и реализации продукции, в противном случае предприятие окажется в убытке. Поэтому цена устанавливается выше минимальной, чтобы обеспечить не только покрытие издержек производства, но и получить нужную норму прибыли, необходимую для образования фондов потребления и накопления и уплаты налогов и сборов в бюджет.

На размеры цены влияют и внешние факторы, например, стоимость  сырья, материалов и энергии, тарифы на транспортные услуги и т.п. Увеличение их стоимости приводит к росту издержек производства и, как следствие, цены.

Для оперативного реагирования на изменение цен и укрепления собственных позиций на рынках сбыта товаров и услуг предприятие-поставщик вынуждено тщательно изучать уровень цен и качество продукции предприятий конкурентов и перспективы их развития. Борьба за потребителя требует постоянного совершенствования продукции, изучения и учета интересов потребителя к качеству и оформлению товаров, учета складывающегося на рынке соотношения спроса и предложения. Ведущую роль в конкурентной борьбе за потребителя играет степень полезность предлагаемых товаров и услуг. Из этого следует вывод, что цена - это форма выражения ценности тек или иных благ, которая проявляется в процессе товарно-денежных отношений. Уровень цены товара определяется его полезностью, т.е. способностью удовлетворить те или иные потребности покупателя; качество и полезность товара проверяется  рынком и рынок формирует окончательную цену.

Таким образом, в условиях рыночной экономики цена товара выполняет  следующие функции:

• информационную, позволяет доставщикам и потребителям иметь необходимые сведения для принятия решений по производству и потреблению тех тли иных товаров и услуг;

• стимулирующую, заставляет поставщиков снижать издержки производства и повышать качество выпускаемой продукции;

• учетную, дает возможность учитывать и оценивать потребленные ресурсы для производства и реализации продукции, а также эффективность принятых решений;

• распределительную, обеспечивает сбалансированность спроса и предложения  и выбор вариантов рационального  размещения производства.

В учетной функции  цена призвана отразить общественно  необходимые затраты на производство продукции, значительный отрыв цен от уровня затрат нарушает  эквивалентность обмена и тем самым дестабилизирует денежное обращение и денежную единицу. Кроме того, учетная функция цены отражает соотношения в ней себестоимости и прибыли. Цена является базой для исчисления производственной программы предприятия, определения производительности труда, оценки эффективности производства и др.

В роли фактора сбалансирования  спроса и предложения цена выступает в качестве связующего звена между производством и потреблением, предложением и спросом. Она используется в качестве инструмента для завоевания лидирующего положения на рынке товаров и услуг, преодоления диспропорций между спросом и предложением.

Стратегия ценообразования  имеет цель:

 а) обеспечить высокий  объем реализации и повысить  свою долю на рынке сбыта;

б) максимизировать прибыль;

 в) поддержать существующий уровень продаж.

Цель достигается, прежде всего использованием ценовой стратегии  проникновения, когда уровень цен устанавливается ниже уровня цен конкурентов.

Потеря прибыли на единице товара в этом случае компенсируется увеличением объема продаж, расширением своей доли на рынке. Также она достигается выбором цены, обеспечивающей максимальную прибыль на единицу товара и быстрое возмещение издержек производства и обращения. При наличии ха рынке многих конкурентов или падении спроса  и для поддержания существующего уровня продаж необходимо снижать цену на продукцию или услуги и постоянно совершенствовать их качество.

При регулировании уровня цен может также применяться  стратегия льготных цен для удержания потребителей на продукцию. Величина скидки должна быть такой, чтобы не ухудшились финансовые результаты предприятия.  При обосновании цен необходимо учитывать не только реальные издержки производства и реализации продукции, но и налоговые ставки и начисления, которые в соответствии с действующим законодательством включаются в себестоимость продукции и услуг. Принимаются также во внимание специфика и внешний вид производимой продукции, длительность и особенность производственного цикла, организация рекламы, уровень инфляции, сертис1гикация продукции и производства.

Ценовая политика предприятии  должна быть гибкой и корректироваться с учетом положения фирмы на внутреннем и внешнем рынках и сложившейся ситуации во внешней среде.

 

5.2. Классификация и виды цен

 

Цены на товары и услуги, действующие в народном хозяйстве, тесно связаны между собой и взаимно обусловлены. Они имеют общий порядок формирования, сходный состав и структуру. Повышение или снижение цен в одной отрасли народного хозяйства, как правило, вызывает их изменение в других отраслях экономики.

В переходный период от командной  к рыночной экономике государство принимает меры по регулированию цен. Цель регулирования - обеспечить относительный паритет цен во всех звеньях народного хозяйства и создать предпосылки для их успешного функционирования. Степень государственного вмешательства зависит от вида и социальной значимости товаров и услуг, состояния конкурентной среды, а также от того, является ли данная продукция отечественного или импортной. Задача состоит в том, чтобы защитить отечественного производителя, обеспечить ему более благоприятные условия развития.

С точки зрения регулирования  все цены на продукцию и услуги можно подразделить на три группы: фиксированные, регулируемые и свободные.

Фиксированные - это твердые  государственные цены, зафиксированные в прейскурантах и обязательные для всех продавцов. Они установлены на изделия ликероводочные и табачные, из драгоценных металлов и др. В лесном хозяйстве к фиксированным можно отнести цены на древесину на корню (лесные таксы). Совсем недавно такими же были цены на продукцию лесозаготовок.

Регулируемые - это цены, по которым государством установлен верхний (нижний) предельный уровень, превышать который предприятия не имеют права. Они устанавливаются на энергоносители (нефть, газ, моторное топливо, электро- и теплоэнергию, услуги связи и т.п.). Нижний предельный уровень цен установлен и на древесину, поставляемую на внешний рынок. Нельзя также превышать цены на топливные дрова для населения, утвержденные облисполкомами.

Свободные - договорные цены, устанавливаются на основе соглашений между продавцом и покупателем. Учитывая, что предприятия лесного хозяйства на рынке лесных товаров занимают монопольное, или доминирующее, положение, на них распространяется порядок декларирования цен. При поставке продукции на внутренний и внешний рынок важным фактором ценообразования выступает цена продукции, предлагаемая конкурентами. По существу цена продукции конкурентов является исходным началом при определении цены собственной продукции, поставляемой на рынок.

В соответствии с «Положением  о порядке формирования и применения цен и тарифов », цены на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и тарифы на услуги формируются на основе плановой себестоимости, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей, прибыли, с учетом качества продукции и конъюнктуры рынка. С точки зрения содержания и структуры цен последние включают следующие элементы: издержки производства и реализации продукции, прибыль предприятия, сбытовые наценки (издержки и прибыль торговых организаций), налог на добавленную стоимость, отчисления во внебюджетный фонд регулирования цен (ФРЦ).

В зависимости от набора перечисленных элементов, т.е. стадии реализации товара, различают следующие виды цен:

• отпускная предприятия-изготовителя продукции применяется в расчетах со всеми покупателями, кроме населения. Включает издержки производства и обращения, прибыль предприятия, налог на добавленную стоимость, акцизы, отчисления в ФРЦ. Устанавливается по соглашению сторон или декларируется в органах ценообразования, которые регистрируют эти цены;

• оптовая включает цену предприятия, сбытовые наценки оптово-сбытовых организаций и налог на добавленную стоимость, создаваемую оптовиками. Оптовая надбавка образуется в оптовой сфере обращения. Устанавливается по соглашению сторон, но может регулироваться правительством или органами ценообразования;

• розничная (фиксированная  или свободная), по которой товар реализуется населению. Включает оптовую цену, торговую надбавку и налог на добавленную стоимость торговых предприятий. Торговав надбавка устанавливается торговыми предприятиями при реализации товара населению. Предназначается для покрытия расходов, связанных с продажей товаров в розницу, и получения прибыли от этих операций. Может регулироваться правительством и органами ценообразования .

 

Цены различаются еще  и условиями продажи и порядком возмещения затрат, связанных с перевозкой товаров от поставщика к потребителю, и.пи по типам франко (франко-лесосека, вагон-станция отправлении, вагон-станция назначения, предприятие и т.п.). В соответствии с действующим положением отпускные цены (тарифы) формируются на условиях франкостанция (порт, пристань) отправлении, однако по условиям договоренности сторон могут быть приняты и другие условия доставки продукции (товара). При одногороднем отпуске цены устанавливаются франко-склад изготовителя.

Для обоснования отпускных  цен предприятия-изготовители независимо от форм собственности составляют плановые калькуляции на выпускаемую продукцию, которые согласуются с предприятиями-потребителями (покупателями). Информацию об уровне отпускных цен предприятие-изготовитель направляет в органы ценообразования для контроля. Краткий обзор порядка и методики ценообразования показывает, что они достаточно сложны и требуют со стороны предприятий большого внимания. Учитывая переходный период от командной к рыночной экономике, государство пока сохраняет за собой широкие возможности государственного регулирования цен, в том числе и в лесном хозяйстве. Государственные органы по-прежнему распределяют широкий ассортимент лесных товаров, ограничивая тем самым возможность установления цен на основе рыночных регуляторов. Например, значительная часть древесины распределяется через Министерство экономики по нерыночному принципу. Этот метод распределения вовлекает в решение проблемы доходности лесного хозяйства организации, не связанные с отраслью и далекие от нее, что ведет к искажению ценообразования. В результате цены на древесину на корню устанавливаются не на конкурентной основе, а путем нерыночных сделок. Из-за несовершенства механизма реализации значительная часть древесины и других продуктов леса фактически никогда не продается и не заготавливается, сокращая тем самым общий объем ее производства и предложения.

Нам следует идти по пути установления рыночных цен, отказаться от различного рода ограничении, в том числе и в отношении уровня рентабельности предприятий. Исключение составляют цены на те виды продукции, по которым лесхозы выступают в качестве естественных монополистов. Цены должны обладать большей гибкостью и учитывать коньюнктуру рынка, а стратегия ценообразования - увязываться с общими целями экономического развития лесохозяйственных предприятий.

Анализ действующих  в лесном хозяйстве цен и методов  ценообразования показывает, что они страдают существенными недостатками. Цены на лес на корню (лесные таксы) не отражают фактические затраты на лесохозяйственное производство. Они также намного ниже мировых цен, что является одной из причин убыточности отрасли.

 

 

 

Лекция 6. Методы и критерии оценки экономической эффективности

 

Экономическая наука  и практика переживают в настоящее время сложный период. В связи с экономической реформой многие привычные понятия и представления трансформируются и пересматриваются. Возникла необходимость в решении целого ряда новых проблем и задач, которые раньше не ставились. К их числу относится и проблема оценки результатов и эффективности производственной деятельности лесного хозяйства, его предприятий и объединений.

Нет необходимости доказывать, что одни и те же производственные и экономические результаты работы можно оценивать по-разному с точки зрения конкретного предприятия, объединения или ведомства в целом, с позиций потребителей продукции или государства. В новых условиях оценка экономических результатов должна быть переориентирована с промежуточные на конечные итоги работы, на удовлетворение интересов потребителя. Единый критерий оценки на разных уровнях должен отражать степень полезности деятельности предприятия или отрасли, признание ее результатов со стороны общества. Следовательно, общественная оценка будет наиболее достоверной и объективной. Ее следует «встроить» в действующий или создаваемый хозяйственный механизм, в новую совершенствуемую ныне систему управления народным хозяйством. При этом методы, критерии и показатели оценки должны наиболее полно отвечать общественным интересам.

Лесное хозяйство  — часть общественного производства, призванная удовлетворять потребности народного хозяйства и населения страны в древесине и других продуктах и полезностях леса. Все предприятия и производства, входящие в его состав,— часть отраслевой структуры. Следовательно, цель и критерии эффективности должны быть единые как для отдельного производства, или предприятия, так и для отрасли в целом. Разница может заключаться лишь в конкретизации и дифференциации целей и критериев эффективности, которые, однако, не должны противоречить общественным интересам лесного хозяйства.