Кредитно-денежная политика РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Июня 2012 в 12:44, курсовая работа

Краткое описание

Одним из необходимых условий устойчивого равновесного развития народно¬го хозяйства в экономики является формирование четкого механизма денежно-кредитного регулирования. Денежно-кредитная (монетарная) политика государства - очень демократичный инструмент воздействия на смешанную экономику, не нарушающий суверенитета большинства субъектов системы бизнеса. В идеале денежно-кредитная политика должна обеспечивать стабильность цен, полную занятость и экономический рост - таковы ее высшие и конечные цели.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ…6
1.1 Общая характеристика кредитно-денежной политики……………..6
1.2 Методы кредитно-денежной политики……………………………12
1.3 Роль банковской системы в осуществлении кредитно-денежной политики……………………………………………………………...20
2. КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА РОССИИ…………………………………...24
2.1 Кредит: его сущность, функции и виды……………………………24
2.2 Деятельность Банка России………………………………………....31
2.3 Ипотечное кредитование……………………………………………37
3. ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ………………………………….48
3.1 Динамика и современный состав…………………………………...48
3.2 Макроэкономический прогноз……………………………………...55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...66
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………..69

Прикрепленные файлы: 1 файл

Копия (2) g.docx

— 125.87 Кб (Скачать документ)

     Понятно, что уже любой вздрогнет и  захочет узнать, что ему делать в этой ситуации, поскольку следующий  шаг в этой наклонной плоскости  – это дефолт. И неважно, каким  он будет быстрым, открытым и паническим как в 98 г. или медленным и скрытым  под эгидой золотовалютных резервов вкупе с мощной идеологической нагрузкой (тем более ещё неизвестно, что  хуже).

     Поэтому следует, еще раз включить телевизор и послушать, что предлагают и что прогнозируют.

     - 26 декабря 2008г. первый заместитель председателя ЦБ отметил, что "широкие границы коридора позволят реализовать фундаментальные тенденции". "Мы не должны идти против них, мы должны их корректировать. При резком снижении курса ситуация была бы совершенно иной. А плавным расширением границ мы выиграли время для того, чтобы не было паники, чтобы граждане и бизнес могли обдумать свои дальнейшие действия", - подчеркнул А.Улюкаев.

     Тоесть  правительство на полном серьезе  предлагает гражданам, т.е. бабушкам, дедушка, молодежи, бюджетникам, наемным работника  предприятий, - большинству населению  России обдумать свои дальнейшие действия.

     А чтобы этот процесс был более серьезным и грамотным Правительство РФ в августе-декабре 2008 г. представило российскому народу Новогодний спектакль в трех актах под названием «Макроэкономический прогноз на 2009».

     Акт первый

     26.08.2008 г. обнародуется «макроэкономический  прогноз на 2008-2009 годы», который  так и называется «сценарный»,  поскольку его составители изначально  понимают театральность данного  лицедейства.

     По  этому прогнозу цена нефти марки Urals закладывается в размере минимум 78 (долл. за барр.), а золотовалютные резервы на 1 января 2009 г. в размере  минимум 624 млрд.долл. (для информации сейчас их 450), так, что рост ВВП в 2009 году по мнению правительства составит минимум 5,1 %, даже при приросте денежной массы (М2) на 35 %. При этом, что интересно  налоговые поступления в федеральный  бюджет даже при максимально хорошем  сценарии планируются только до 8,2 трлн.руб.

     Однако  государственная дума принимает  бюджет на 2009 год, где доходы запланированы - 10,927 трлн. рублей, расходы на уровне 9,025 трлн. рублей, а профицит якобы  в размере - 1,9 трлн. рублей.

     Это понимало и правительство, которое  действительно запуталось в своих  цифрах и поэтому предложило Акт  второй данного спектакля.

     Акт второй

     К ноябрю 2008 г. весь «сценарный прогноз» летит медным тазом, и правительство  выступает с новым заявлением, смысл которого сводится к следующему:

     «В  последнее время разные представители  власти выступали с отличными  друг от друга прогнозами основных показателей российской экономики  на 2009 год. Крайняя неопределенность будущего настораживала. И вот наконец-то вчера министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина после совещания  в Кремле огласила некий консолидированный  прогноз правительства по развитию макроэкономической ситуации в стране в следующем году».

     По  этому прогнозу уже гораздо меньше цифр попадает в прессу, за исключением  базовой цены на нефть в размере 50 $ и росте ВВП на 2,4 %.

     При этом российские экономисты, даже лояльные Кремлю указывают, что «оптимальный коридор возможных значений роста  ВВП в следующем году - где-то от -1% (наиболее пессимистичный сценарий) до 2,4%» (проректор ВШЭ Лев Якобсон).

     Также считают и ряд других как российских, так и зарубежных экономистов.

     "Мне  кажется, что в этом квартале, а также в трех первых кварталах  следующего года будет отрицательный  рост. Если повезет, то к концу  2009 года все может сойти на  ноль", - говорит эксперт ИЭПП  Лев Фрейнкман. «Наиболее реалистичные  оценки, по его мнению, дает инвестиционный  банк JP Morgan - нулевой рост ВВП в  2009 году».

     Экономисты  же не лояльные Кремлю начинают пугать народ страшилками о минус 15 % «росте» ВВП (Михаил Делягин, «Новая газета», № 94, стр. 7). Хотя в сравнении  с эпохальными словами А. Кудрина, наверное, это страшилкой все же не назовешь.

     В таком предновогоднем плюрализме мнений мы подошли к 27 декабря 2008 г.

     Акт третий

     И вот 27 декабря 2008 г. глава Минфина РФ А. Кудрина сам лично заявляет:

     «2009 год будет самым трудным для  российской и мировой экономики. Я не помню худшего года со времени  окончания Второй мировой войны. Это будет самый худший год  для экономики в послевоенное время» (Кудрин в эфире телеканала «Вести»).

     Получается, что правительство изначально не хотело наводить панику, потратило уже порядка 150 млрд.долл. на поддержание валютного курса рубля для мягкой девальвации, переходящей в резкую (судя по последним изменениям). И тут бах, товарищ Кудрин раскрыл всё оптимистическое будущее России в 2009 г. в одной фразе, да ещё какой!

     Конечно, во сколько обошлись России слова  А. Кудрина покажет 29-30.12.08 г., а именно биржевые валютные торги, на которых  со всей очевидностью можно сказать, что доллар подскочит, также как  и евро на невообразимые высоты или  государство в очередной раз (но уже по вине конкретно Алексея  Кудрина) потратить дополнительно  к планируемым как минимум  порядка 5 млрд.долл. на сдерживание  курса.

     Главное, что А. Кудрин в этой же своей речи заявил, что - «в 2009 году бюджет не получит  доходов на сумму 1,5 - 2 трлн. рублей, которые нам придется заместить  из резервного фонда».

     Однако  бюджет на 2009 г. уже утвержден. В нем доходы черным по белому четко прописаны в размере 10,927 трлн.руб., а расходы только 9,025 трлн.руб.

     И поэтому при недополучении даже максимальных (по мнению А. Кудрина) 2 трлн.руб. дефицит более как (10,927 трлн.руб. – 2 трлн.руб. – 9,025 трлн.руб. = 0,098 трлн.руб.) 98 млрд.руб. составить не может.

     Возникает вопрос: Зачем из резервного фонда  замещать 1,5 - 2 трлн.руб., если дефицит  составит максимум только 98 млрд.руб. или 0,098 трлн. согласно данным самого Минфина?

     Получается, что помимо правды матки о том, что 2009 г. будет хуже, чем год дефолта  – 1998, мистер Кудрин показал всему  российскому народу, что у него есть два бюджета РФ: один принятый Госдумой с возможным дефицитом 98 млрд.руб. при сокращении доходов  на максимально заявленные 2 трлн.руб., а второй бюджет – бюджет лично  товарища Кудрина, по которому из резервного фонда он хочет заместить не 98 млрд.руб., а сумму порядка 1,5 - 2 трлн. рублей.

     Макроэкономический  прогноз на 2009 г.

     Аксиомы или существенные условия для  прогноза:

     1. В период экономического кризиса  конвертируемость национальной  валюты имеет большее значение, нежели наличие золотовалютных  резервов.

     2. Авторитаризм в политике не  может не сказываться и не  проявляться в экономике страны, особенно на её прозрачности.

     3. На рынке цены всегда диктует  не производитель сырья (нефти,  газа и т.д.), а потребитель несырьевой  экономики, который имеет в  кармане национальную конвертируемую  валюту как средство международного  платежа.

     Прогнозные  цифры:

     Цена  нефти марки Urals (долл. за барр. max.) 37,5

     Налоговые поступления в федеральный бюджет РФ, трлн.руб. 5,6

     Темп  прироста реального ВВП, % - 4,6

     Дефицит федерального бюджета РФ, трлн.руб. 3,425

     Золотовалютные  резервы, млрд. долл. на конец 2009 г. 268

     Курс  евро к рублю на конец 2009 г. (min.) 70 руб./евро

     Заключение  по прогнозу:

     1. Как видно цифры не утешительные, но в отличие от главы Минфина  РФ, я бы не назвал ситуацию  как «после Второй мировой  войны». Хотя, то что прослеживается  общий экономический спад, возвращение  к основам и начало пути  почти с нуля, - это очевидно.

     Почти с нуля, а не с нуля, потому что  в России все же ещё пока есть золотовалютные резервы, но от правильности их использования и эффективности  проводимой политики будет зависеть многое.

     Если  в 2007-2008 годах Правительство России просто подбивало приходящие от продажи  нефти бабки под плановые цифры, а излишки в тупую переводило в золотовалютные резервы, дабы сошлись  цифры. То теперь – в 2009 г. Правительство  будет заниматься подбиванием цифр под всё уменьшающиеся в реальном экономическом наполнении деньги. И эти цифры (а не наоборот) будут следовать за деньгами и сокращением золотовалютных резервов.

     Основной  проблемой будет то, что правительство, скорее всего (судя по знаниям главы  минфина), так и не поймет, что - в  период мировой дефляции и дефицита финансовых ресурсов печатание в  России денег – эмиссия (даже в  большой объеме) к инфляции сама по себе привести не может. А если эти  средства направляются исключительно  на повышение потребительского спроса множеству мелких получателей, то и  отток денег за рубеж путем  их конвертации в доллары и  евро будет незначительным!!!

     2. Экономика США подтвердит статус  проблемной в сравнении с экономикой  стран Еврозоны и Японии по  всем направлениям.

     Будет медленное, но равномерное обесценивание  доллара, но которое будет видно  только в виде отставания роста курса  доллара в сравнении с ростом японской иены или евро, что позитивно  сыграет в части валютно-экспортного  баланса США в долгосрочной перспективе. Для сырьевых экономик (России в  том числе) обесценивание экономического содержания доллара вообще видно  не будет, т.к. в сравнении с национальной денежной единицей этих стран (в частности  с рублем) доллар, как и прежде, будет расти в течение всего 2009 г.

     3. В отношении стран Еврозоны  и Японии 2009 г. год в целом  можно будет назвать годом  падения сырьевых экономик. Это  означает, что Россия (как одна  из сырьевых стран) станет ещё  дальше от таких экономик, как  экономики Японии и Европы. Поскольку  характер проблем у среднего  бизнеса (как индикатора устойчивости  экономики) будет различен: у одних  (например, в Европе) с уменьшением  доходов, а у других (в России) – с увеличением убытков. То  есть точку безубыточности российские  средний бизнес пройдёт быстрее,  чем средний бизнес Еврозоны  и Японии, что отдалит наши  экономики ещё дальше. Динамика разрыва между евро (и даже долларом) и рублем это удаление ясно показывает уже сейчас.

     4. Рядовых российских граждан будет  волновать следующие три вопроса:

     1) Общее беспокойство по своевременности  и сохранению размера выплачиваемой  заработной платы (на начало  года – порядка 30 %, на конец  – порядка 60 %),

     2) Как не потерять работу, а потеряв  её как найти новую (на начало  – 25 %, на конец - 40 %),

     3) Куда вложить рублевый депозиты, и что лучше покупать доллары  или евро (на начало года - 30 %, на  конец - 10 %).

     Реального ответа на первые два вопроса у  автора нет. На последний вопрос можно  точно сказать, что в течение  всего 2009 г. можно будет спокойно и безболезненно переводить рубли  в евро и класть на депозит в  Сбербанк РФ со сроком не более 1 года. При этом будет абсолютно не важно  в какой валюте человек погашает кредит; главное, чтобы эти деньги пролежали в евро хотя бы 2 недели, а потом их снова можно будет  переводит в доллары или рубли, и рассчитываться за кредит. Если денег  у человека (по его мнению) очень  много, то я бы посоветовал 20 % сбережений перевести в безналичное золота (Сбербанка РФ).

     Это означает, что граждане России и  дальше будут объективно финансировать  экономику США и стран Еврозоны.

     В результате пока правительство не поймет, что перестроится легче не сырьевым экономикам и что цены диктует не производитель нефти и газа, а потребитель, у которого в кармане есть национальная конвертируемая валюта, ничего хорошего в нашей стране не будет. Поскольку основным экономическим препятствием в России является неконвертируемость рубля и непрозрачность как следствие авторитаризма, - они вместе взятые образуют понятие «Неконвертируемая экономика».

     Предложение «ПЯТЬ + 1»:

     1. Нужен экономический лидер: Во-первых, необходимо найти действительного лидера в области знания экономики России – экономического лидера, а не просто безликое множество членов партии «Единая Россия», т.е. без российского Столыпина, на роль которого Путин в связи с отсутствием детальных экономических знаний просто не тянет, нам не обойтись. Кудрин, с учетом его заявлений, уже почти в отставке, это понятно. Думаю, что и нерешительный наблюдатель-созерцатель А. Дворкович тоже не есть нужное решение. Если этого не произойдет, то все накопившееся ресурсы государства растянут в разных направлениях, на основе разных советов, разных экспертов, дудящих в ухо Д. Медведева и В. Путина. Кстати всегда голосующая «За» система «Единой России», где «не место для дискуссий», изначально не способна дать России вменяемого экономического лидера, тем более на уровне П.А. Столыпина.

Информация о работе Кредитно-денежная политика РФ