Комплексная программа развития городского хозяйства на примере г. Похвистнево

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(СГАСУ)

 

ОТКРЫТЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

В Г. ПОХВИСТНЕВО

(Открытый институт (филиал) ФГБОУ ВПО СГАСУ в г.Похвистнево)

 

 

Кафедра Управления и экономики

 

 

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине

«Стратегическое управление в городском хозяйстве»

на тему:

«Комплексная программа  развития городского хозяйства

на примере г. Похвистнево»

 

 

Вариант № 15

 

 

 

 

Выполнила: студентка

5 курса, 92 группы

инжинерно – экономического факультета

Сотникова К.Н.

 

Проверил:Хайруллин М.Ф.

 

Оценка: ______________

Дата проверки: ______________

Подпись руководителя: _______

 

 

 

 

 

 

Похвистнево 2013

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………………………….3

Глава 1. Анализ достигнутого уровня и определение потребностей в развитии городского хозяйства………………………………………………………………………………………….5

1.1. Характеристика жилищного фонда города и уровня жилищного обеспечения населения…………………………………………………………………………………………5

1.1.1. Характеристика жилищного фонда………………………………………………………5

1.1.2. Определение потребности  в капитальном ремонте и модернизации жилых зданий…8

1.1.3. Определение потребности  в новом жилищном строительстве……………………….14

1.2. Энергоснабжение города………………………………………………………………….15

1.2.1. Теплоснабжение………………………………………………………………………….15

1.2.2. Газоснабжение…………………………………………………………………………...18

1.2.3. Электроснабжение……………………………………………………………………….23

1.3. Городской пассажирский  транспорт……………………………………………………...27

1.4. Благоустройство территории……………………………………………………………...29

Глава 2. Разработка основных параметров комплексной программы  развития городского хозяйства с  учётом финансовых ограничений……………………………………………….35.

2.1. Целевые ориентиры  и показатели программы………………………………………..…35

2.2. Финансовое обеспечение программы……………………………………………………36

2.3. Обоснование мер по  экономии ресурсов и развитию городского хозяйства…………36

2.4. Баланс финансовых  ресурсов……………………………………………………………..38

Приложение 1

Содержание исходных данные для выполнения курсовой работы…………………………40

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Разработка экономически обоснованных программ развития городского хозяйства служит важным направлением планового регулирования социально-экономического развития города.

Основной целью курсовой работы является формирование комплексной  программы развития городского хозяйства, исходя из существующих потребностей в данной области и повышения  уровня жилищно-коммунального обеспечения  населения города в условиях ограниченных бюджетных ресурсов.

Для достижения поставленной цели возникает необходимость решения  следующих задач: повышение уровня жилищной обеспеченности населения  и степени сохранности жилищного  фонда, улучшение работы городского пассажирского транспорта и коммунального  обслуживания населения, разработка мер  по реализации программы.

Для решения поставленных задач необходимо активное использование  научно-обоснованных методов программно-целевого планирования и проведение эффективной  инвестиционной политики с использованием современных средств и методов  поиска наилучших программных решений.

Разработка комплексной  программы развития городского хозяйства  ведется с учетом особенностей различных  отраслей данной сферы и ограниченных возможностей бюджетного финансирования, что требует привлечения дополнительных источников инвестирования.

Комплексная программа по городскому хозяйству является методической и организационной основой для  достижения пропорционального развития инфраструктуры города. В частности, необходимо соблюдать пропорции  между развитием жилищного и  коммунального хозяйства, а также  между отдельными отраслями коммунального  хозяйства (дороги и городской транспорт, водопровод и канализация и т.п.) и пассажирского транспорта.

В курсовой работе необходимо сделать анализ достигнутого уровня развития городского хозяйства, определить потребности в жилищной обеспеченности и жилищно-коммунальном обслуживании населения на перспективный период, обосновать важнейшие направления  и мероприятия комплексной программы  развития городского хозяйства, позволяющие  достичь требуемого уровня жилищно-коммунального  обслуживания и решить вопросы их ресурсного обеспечения.

Разработка комплексной  программы развития городского хозяйства  осуществляется в два этапа.

На первом этапе проводится анализ достигнутого уровня развития городского хозяйства и с использованием нормативного метода обосновывается требуемый  уровень обеспеченности населения  жильем и жилищно-коммунальными  услугами на конец расчетного периода.

На втором этапе с учётом ограничений по объему бюджетного финансирования и возможностей привлечения дополнительных инвестиций разрабатывается программа  развития городского хозяйства, включающая целевые ориентиры, основные показатели, важнейшие мероприятия и баланс финансовых ресурсов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Анализ достигнутого уровня и определение потребностей в развитии городского хозяйства

В данном разделе курсовой работы дается краткая характеристика сложившегося уровня развития городского хозяйства, указываются основные задачи его развития и пути их решения.

При составлении раздела  следует исходить из действующего законодательства, указов Президента, постановлений и  решений правительства Российской Федерации по вопросам городского хозяйства.

В исходных данных к курсовой работе (приложение 1) представлены материалы, необходимые для анализа достигнутого уровня городского хозяйства на начальном  этапе формирования программы и  для определения размера показателей  в расчетном периоде. Обоснование  перспективного уровня развития городского хозяйства ведется с использованием действующих норм и нормативов.

Показатели уровня обслуживания населения на расчётный период определяются по каждой рассматриваемой отрасли  городского хозяйства отдельно. При  этом должна быть обеспечена взаимосвязь  показателей смежных отраслей. К  примеру, ввод нового благоустроенного жилищного фонда предполагает соответствующее  увеличение энергопотребления, увеличение длины улиц и т.п.

Для жилищного хозяйства  рассчитывается уровень обслуживания и обеспеченности в каждом году расчетного периода. По остальным отраслям программа  разрабатывается без детализации  по годам на расчётный период действия программы в целом.

Результаты расчетов курсовой работы целесообразно приводить  в табличной форме.

 

1.1. Характеристика  жилищного фонда города и уровня  жилищного обеспечения населения

1.1.1. Характеристика  жилищного фонда

В процессе разработки комплексной  программы развития городского хозяйства  решаются следующие основные задачи, связанные с оценкой достигнутого уровня и прогнозированием важнейших  направлений развития жилищной сферы:

-выявление достигнутого уровня жилищной обеспеченности населения и прогнозирование его на конец расчетного периода;

- анализ технического состояния жилищного фонда и определение потребности в капитальном ремонте и модернизации жилья;

- определение объема нового жилищного строительства;

- расчёт величины капитальных вложений в жилищное строительство и капитальный ремонт жилищного фонда.

При определении достигнутого уровня жилищной обеспеченности населения  учитывается весь наличный жилищный фонд города независимо от его принадлежности, форм собственности и технического состояния.

Фактическая жилищная обеспеченность в городе определяется по следующей  формуле:

,      (1)

где У - уровень жилищной обеспеченности в начале расчетного периода, кв.м/чел.;

О_н - размер жилищного фонда на начало расчетного периода, кв.м.;

Ч_н - численность населения на начало расчетного периода, чел.

Размер жилищного фонда  на начало периода :576000+30000N= 576000+30000×15 = 1026000м²

Численность населения на начало периода:  28080+1500N= 28080+1500×15=50580чел.

У^ж_н = 1026000/50580=20.3 м²

Численность на конец периода: 50580+1200=51780чел.

Фактическая жилищная обеспеченность в городе определяется по следующей  формуле:

,

где У - уровень жилищной обеспеченности в конце расчетного периода, кв.м/чел.;

О_к - размер жилищного фонда на конец расчетного периода, кв.м.;

Ч_к - численность населения на конец расчетного периода, чел.

О_к=О_н-С+П_нс  

О_к = 1026000-100170.27+161550.27=1087380м²

 

 

 

У^ж_к = 1087380/51780=21 м²

Показатель жилищной обеспеченности населения на начало расчетного периода  сравнивается с установленной нормой (22-24 м²/чел). Но в связи с тем, что фактическое значение этого показателя обычно ниже нормативного, необходимо определить пути улучшения жилищных условий населения. К их числу относятся: новое жилищное строительство и проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации существующего жилищного фонда.

Следует отметить, что рекомендуемый  рост жилищного фонда не должен превосходить 1 кв.м общей полезной площади жилья в год.

Для определения потребности  жилищного фонда в ремонтах необходимо привести его техническую характеристику, составить типизацию фонда, рассчитать затраты на ремонт, сформировать ремонтные  решения, рассчитать их оценки и выбрать  наилучшие ремонтные решения. В  результате, определяется величина жилищного  фонда города, нуждающегося в капитальном  ремонте.

При оценке технического состояния  жилищного фонда необходимо выделить фонд старой и современной постройки. К жилищному фонду старой постройки  относятся здания, возведенные до 1950г., не прошедшие капитальный ремонт с модернизацией. Эти здания требуют  замены большинства конструктивных элементов и модернизации.

Дома, построенные после 1950г. и старые здания, прошедшие капитальный  ремонт с модернизацией после 1950г., входят в состав благоустроенного фонда  и требуют восстановительных  замен отдельных конструктивных элементов. Характеристика жилищного  фонда города проводится на основе исходных данных и представляется по следующей форме (см. табл. 1).

Таблица 1.

Характеристика жилищного  фонда города.

Год постройки или последнего капитального ремонта	Благоустроенный жилищный фонд			Жилищный фонд требующий модернизации			Аварийный фонд	Всего,  тыс.м2
	Каменный		Деревянный и смешанный	Каменный		Деревянный и смешанный
	Кирпично-монолитный	Блочно-панельный		Кирпично-монолитный	Блочно-панельный
До 1917	-	-	-	-	-	-	20520	20520
1917-1950	-	-	-	-	-	153900	-	153900
1951-1990	-	-	-	51300	307800	-	-	359100
1991-2000	205200	-	51300	-	-	-	-	256500
2001 и более	235980	-	-	-	-	-	-	235980
Итого	441180	-	51300	51300	307800	153900	20520	1026000