Эволюция отношений собственности в рыночной экономике

Четко провести грань между государственной  и общенародной собственность трудно. Объектами общенародной собственности, по логике, должны быть блага, общедоступные всем гражданам на равных правах, такие, как свободные земли, водные и речные просторы, открытые парки и пляжи, лесные массивы. Если возможности использования их всеми людьми ограничены, то применяется принцип очередности. А такие места, как зоопарки, заповедники, находящиеся в ведении государственных органов управления, относятся уже к государственной собственности, так же, как и государственные предприятия, учреждения, основные виды природных ресурсов, оборонные объекты.

 

3) Коллективная собственность.

Коллективная собственность может  выступать в следующих видах:

• кооперативная собственность (производственный кооператив — это самостоятельная организация созданная группой людей, добровольно объединившихся для совместного использования собственного или арендованного с хозяйственной деятельности). В кооперативах осуществляется самоуправление, т.е. их члены совместно решают вопросы хозяйственной деятельности, избирают органы управления;

 

• собственность трудовых коллективов (коллектив предприятия, взяв в аренду средства производства у государства, выкупая их у него, превращаясь в собственника своего предприятия). Трудовой коллектив, будучи собственником, участвует в управлении производством;

 

• собственность акционерного общества (акционерная собственность). Она организовывается путём выпуска акций нового предприятия или переводом государственного предприятия в коллективное через акционирование;

 

• собственность различного рода ассоциаций и других организаций.

 

Как уже было отмечено выше, некоторое время назад в России был осуществлен переход к соединению различных форм собственности в экономике страны. Бесспорно, это был большой шаг на пути к преодолению отсталости. Вместе с тем это был чрезвычайно болезненный процесс и многие ожидаемые от него результаты оказались либо диаметрально противоположными, либо не были получены вообще. Для понимания сложившейся на сегодняшний день ситуации следует попытаться рассмотреть непосредственно каждую форму собственности и процесс ее становления в России.

1. Трансформация отношений собственности в России

 

Происхождение и этапы  развития собственности.

К настоящему времени сложились  три основных традиции в определении  происхождения собственности:

Во-первых, через сведение категории  «собственность» к категории  «мое».

Во-вторых, через понимание собственности  как нечто привнесенного человеку извне: Богом, государством, правом, общественным договором и т.п.

В-третьих, через трактовку собственности  как самодостаточного явления, не нуждающегося в установлении причины.

Первый подход внутри неоднороден, - связывая происхождение собственности с личностью человека, исследователи выделяют четыре ее значимых свойства, способные порождать собственность: физиологические потребности, целесообразную деятельность человека, его дух и волю, а так же включенность в общественные связи.

В рамках второго основного подхода  признание источником собственности  некой внешней для человека силы имеет социально - политическую подоплеку  и приводит к мысли о нарушении  институтом частной собственности естественного порядка вещей, - дано было всем, а оказалось в руках у немногих. Остается сделать еще один шаг и призвать к перераспределению собственности, к возврату к естественному порядку.

Третий подход, рассматривающий  собственность как самодостаточное явление, не так популярен - собственность выступает основанием себя самой.

 

 

 

 

 

 

 

 

Степень вещной зависимости Вещная зависимость  не осознается,  слита с человеком Вещная зависимость  осознается и  принимается как естественная Вещная зависимость  доминирует Вещная зависимость снижается Роль экономической  власти Ограничена  телом человека Находится в  ряду других регуляторов общественной  жизни - религии, традиций и т.п. Доминирует  в организации человеческого  общества Уступает место  в организации человеческого  общества социальным факторам Цель производства Выживание - удовлетворение  первичных потребностей Существование - стабильное и устойчивое удовлетворение  определенного типа, набора потребностей Развитие - расширенное  удовлетворение потребностей Превращение - создание нового в условиях  полного снятия материальных потребностей Тип хозяйства, общества Общество собирателей  Натуральное производящее хозяйство Рыночное производящее хозяйство Постэкономическое общество Свойства собственности Утилитарность Материальность Прибыльность Креативность Основные источники, факторы собственности Сила, свойства организма Труд, право, традиции Деньги, право, обмен Способности личности Основные объекты  собственности Территория  как место добывания пищи Земля как средство производства Средства произ-ва как овещественный труд Способность к  творчеству Основные субъекты собственности Индивид, племя Племя, община, владельцы земли Владельцы капитала Владельцы творческих способностей Перераспределение собственности Сила, традиции Традиции, обмен, право, сила Деньги, право, обмен Добровольный  обмен Связь между  субъектом и объектом Неразрывная, неотчужденная Внешне направляемая, но неразрывная, неотчужденная Отчужденная и  внешне направляемая Неразрывная и  неотчужденная Тип экономического роста Экономический рост отсутствует, прогресс  общества выражается в выживании человека Экономический рост фрагментарен Экономический рост экстенсивный, при исчерпании его возможностей -  интенсивный экономический рост, доминируют качественные показатели Экономический рост преимущественно интенсивный,  с доминированием качественных характеристик Факторы экономического роста Природа, труд Земля, труд Капитал, труд НТП, творчество

 

 

Связывая происхождение собственности  с необходимостью удовлетворения потребностей индивида и общества в их неразрывном единстве, можно определить собственность как вещное соотношение людей, определяющее субъекта экономической власти.

В качестве основного  закона выступает процесс возрастающе-убывающей  значимости экономической власти в организации общества, а границы существования собственности связывают с угасанием вещной зависимости людей и возможностью использования неэкономических способов организации их деятельности.

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет ощущать еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель - вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, создать достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего строя.

Для успешного  развития собственности необходимо выполнение многих экономических и  социальных условий, в частности  необходим пересмотр самого отношения к собственности в новых экономических условиях.

Современная экономическая  наука сегодня по-новому рассматривает  многие процессы, происходящие в нашем  обществе. Это касается проблем собственности, соотношения плановых и рыночных методов регулирования хозяйственной деятельности, прямых и косвенных методов управления общественными процессами.

С демократизацией  нашего общества появились мотивы перехода к рыночной экономике, в связи  с этим были предприняты попытки  реализации данной цели, порой не самые удачные, но, на наш взгляд, достойные рассмотрения, поскольку именно с них началась медленная и болезненная ломка наших старых экономических стереотипов.

Период перестройки  ознаменовался возрастанием внимания к бедственному положению советских людей. Тем не менее, сущность экономики состоит в том, что сочувствие и желание помочь сами по себе здесь ничего не решают. Чтобы люди жили лучше, надо производить больше товаров и услуг высокого качества. Этим искусством мы, к сожалению, еще до сих пор не овладели. Но правительство обеспечивало активную социальную политику при помощи повышенной эмиссии, однако если на эти деньги не выпускается адекватного количества товаров, то возрастает не уровень жизни, а очереди, дефициты и спекуляция, что и наблюдалось на первых этапах перехода к рыночной экономике.

Мы считаем, что  для перехода к рынку нужно, прежде всего, в общих чертах осознавать то, к чему движется наше общество: что  такое современный рынок.

Решив построить  рыночную экономику, мы должны, прежде всего, представлять ее образ, видеть хотя бы контуры, усвоить суть рыночных отношений. Однако глубокому восприятию и пониманию рынка советским человеком препятствует несколько причин.

Во-первых, мы подлинной  рыночной экономики во всех ее многочисленных проявлениях практически не видели и не знали. Если кто и бывал в странах свободного рынка, то он лицезрел только его внешний облик, не вникая в суть внутренних механизмов рыночных отношений.

Во-вторых, нас рыночным отношениям не учили. В школах, техникумах, институтах, по радио и телевидению нам внушали, что за рубежом загнивающая, кризисная экономика с эксплуатацией и порабощением трудящихся людей. Учебники, содержащие подлинное описание рынка и рыночной экономики, труды так называемых буржуазных экономистов либо вообще не переводились и не издавались, либо становились известными только узкому кругу специалистов.

В-третьих, те естественные ассоциации, которые возникают у каждого  из нас при слове «рынок», так  или иначе связаны с колхозным  рынком, базаром, то есть рыночными  формами, существовавшими в советской экономике. Но эти аналоги весьма далеки от реального цивилизованного современного рынка и, значит, порождают искаженное представление о подлинной рыночной экономике.

Термины «рынок» и «рыночная  экономика» в нашей стране обычно трактуются только как товарообменные операции и товарно-денежные отношения, иными словами, как торговля, обмен, но такое представление примитивно.

Рынок - это вся система многообразных  экономических отношений между  людьми, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления, основанная на определенных принципах, главным из которых является свобода экономической деятельности.

Основное свойство экономики рыночного  типа состоит в распространении  рыночных отношений на все хозяйственные  сферы, проникновение их во все отрасли, охват всех регионов страны. Это свойство можно назвать всеобщностью рыночных отношений.

 

 

• Общие тенденции, проблемы и противоречия приватизации.

 

Преобразование отношений собственности - магистральное направление экономической  трансформации в странах с переходной экономикой. Оно идет различными путями в трех группах стран. В первой и второй группах стран (к ним относятся бывшие советские республики и социалистические страны Восточной Европы, ранее входившие в Совет Экономической Взаимопомощи), осуществляющие более или менее быстрый переход от планового хозяйства и авторитаризма к рыночной экономике и политической демократии, главным направлением является приватизация государственной собственности.

Различают малую и большую приватизацию. Различия состоят в том, что в первом случае создаются индивидуальные частные предприятия, мелкие кооперативы или небольшие хозяйственные товарищества и общества с ограниченной ответственностью, во втором - акционерные общества, акции которых чаще всего имеют хождение на фондовой бирже.

В странах третьей группы (КНР и Вьетнам), взявших курс на длительный, постепенный переход к рыночному хозяйству через «социалистическое смешанное хозяйство» при сохранении политической диктатуры коммунистической партии, преобразование отношений собственности идет главным образом по пути создания частного сектора при активном привлечении иностранного капитала, без приватизации государственной собственности. При этом государственные предприятия все более широко используют рыночные методы хозяйствования.

Мировая практика накопила определенный опыт приватизации. В странах, где  процесс национализации принимал относительной  широкие масштабы, приватизация проходила, например, в Великобритании, путем  распродажи и безвозмездного распределения  акций, подряда на оказание услуг, продажи государственного жилья квартиросъемщикам, отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции. Процесс этот длительный. В Западной Европе он продолжался 10-15 лет.

Проведению приватизации предшествовала большая кропотливая работа. Определяются основные направления: бесплатная передача собственности, выкуп предприятий на льготных условиях, продажа акций, сдача предприятий в аренду, продажа мелких предприятий с аукциона и т.д.

Цели приватизации связаны с  повышением эффективности хозяйственной деятельности через развитие рынка и формирование слоя частных собственников-предпринимателей, стимулирование предпринимателей на повышение эффективности работы предприятий, расширение индивидуальных свобод и создание конкурентной среды, привлечение иностранных инвестиций, содействие демократизации экономики.

Приватизация направлена на социальную защиту населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств  от приватизации.

Процесс приватизации в России начался раньше, чем сформировалась сама концепция приватизации, и понятие частной собственности было признано официально. В результате, происходила своеобразная приватизация государственных финансовых ресурсов, а по существу, разграбление государственной собственности. Смена собственников не привела к эффективному хозяйствованию. В экономике утвердилось господство естественных монополий, экономический и финансовый кризис углубился. В связи с этим, необходимы следующие меры, которые ранее были использованы другими странами: