Экономический рост: проблемы поведения государственной политики, направленной на его стимулирование

• ресурсы ограниченны;
• приоритет сохранению природы. [6, с. 94]

 

 

1.3 Показатели роста национальной  экономики, его темпы, качество.

 

Общими  показателями экономического роста  являются:

• увеличение реального ВВП за определенный период времени (прирост экономического потенциала);
• увеличение реального ВВП на душу населения за определенный период времени (прирост уровня жизни);
• темпы роста производства важнейших видов продукции (инвестиционные блага, потребительские товары и т. д.).

Экономический рост допустимо измерять в физическом (физический рост) и в стоимостном  выражении (экономический рост).

Первый  подход менее универсален, следовательно, и менее пригоден в условиях многоотраслевой  структуры национального производства. Тем не менее во многих странах рост национального производства рассчитывается в том числе и на основе данных об объеме выпуска стратегически важных видов продукции (50-60 видов), что позволяет исключить искажающее воздействие ценовых факторов в условиях инфляции.

При использовании  стоимостных показателей необходимо исключать воздействие ценового фактора, т. е. на основе номинального объема ВВП рассчитывать его реальный объем.

Показатель  ВВП дает возможность в денежном выражении измерить объем годового производства страны. Вместе с тем  считается, что ВВП не полностью  отражает реальное экономическое благосостояние нации, что связано с рядом  обстоятельств.

Во-первых, некоторые товары и услуги, созданные  в данном году не поступают на рынок, а следовательно, не имеют рыночной цены. В показателе ВВП они учитываются по условно начисленной стоимости. Например, услуги государственных служащих (полицейских, пожарных, работников управленческого аппарата и т.п.) не имеют рыночной стоимости, но в ВВП учитываются издержки по производству этих услуг, то есть соответствующие расходы государства на заработную плату этим работникам.

Во-вторых, многие товары и услуги производятся и потребляются в домашних хозяйствах, не попадая на рынок, и часто не учитываются в показателе ВВП. Так, еда, приготовленная дома и в ресторане, может быть совершенно одинаковой, но лишь стоимость еды в ресторане  учитывается в ВВП. Прислуга и  домохозяйка могут выполнять  одинаковую работу, но труд последней  никак не будет учтен, а вот  заработная плата прислуги войдет в  ВВП, рассчитанный по доходам. Практически  во всех странах отсутствуют систематическая  и достоверная статистика таких  видов деятельности, как домашний уход за больными и детьми, домашнее благоустройство, в том числе  ремонт квартир, электро- и радиоаппаратуры, обуви, автомашин и т.п., репетиторство, работа на земельном участке и т.д., которые, несомненно, увеличивают благосостояние семьи.

В-третьих, во всех странах существует проблема учета теневой экономики. В России она представляемся чрезвычайно  актуальной, поскольку в ходе проведения экономических реформ масштабы теневой  экономики значительны. По данным Госкомстата  РФ, в 1997 г. теневой сектор составил 21–22% ВВП, а 1998 г. – уже 25% ВВП, а по данным МВД России – 35–42% (для сравнения доля теневой экономики в Германии – 9% ВВП, в США – 10%, Великобритании – 7%, Италии, Греции, Испании –25%, Колумбии – 70% ВВП). При этом следует уточнить, что теневой сектор экономики можно условно разделить на две части. Первая – это легальная деятельность физических или юридических лиц, связанная с получением доходов. При этом теневики либо вовсе не платят налогов, либо декларируют лишь часть полученной прибыли, т.е. платят меньшую сумму налогов. Вторая – нелегальное выполнение работ или услуг, которые запрещены законом (нелегальные виды развлечений, рэкет, производство и продажа наркотиков, продажа оружия и т.п.) и которые отрицательно сказываются на благосостоянии общества.

В-четвертых, в показателе ВВП отсутствует  оценка негативных результатов расширения производства (истощение ресурсов, изменение климата, загрязнение  окружающей среды), что влечет за собой  уменьшение благосостояния общества.

Наконец, известно, что в условиях высокоразвитой экономики уровень доходов достаточен для качественного отдыха и увеличения времени досуга значительной части  населения, что равнозначно увеличению благосостояния общества.

Учесть  влияние перечисленных факторов на общественное благосостояние позволяет  показатель "чистого экономического благосостояния" (ЧЭБ) общества, введенный  в научный оборот американскими  экономистами В. Нордхаусом и Дж. Тобином.

 

Формула ЧЭБ имеет следующий вид:

 

ЧЭБ = ВВП  – отрицательные факторы, воздействующие на благосостояние,

            плюс + нерыночная деятельность (в  денежной оценке),

            плюс + денежная оценка свободного  времени

Если  бы представлялось возможным количественно  оценить указанные в формуле  ЧЭБ факторы, то это привело бы к весьма существенному росту  ВВП, однако, в настоящее время  их невозможно измерить количественно.

В целом  состояние экономической динамики определяется с учетом степени достижения стратегических целей развития национального производства.

При постановке вопроса о качестве экономической  динамики дополнительному анализу  подвергаются методы обеспечения и  направленность экономического роста. Приведем некоторые характеристики такого рода.

1. Национальное производство по объему и структуре должно соответствовать потребностям общества, которые непрерывно изменяются. Качество отечественной продукции должно повышаться.
2. Высокое качество экономического роста предполагает последовательное соблюдение социальной ориентации экономического развития, стабильное повышение уровня жизни населения (продолжительность жизни, уровень потребления, величина свободного времени). Формируется своеобразная «индустрия всеобщего благосостояния», сохраняются безопасные условия труда.
3. Ресурсосбережение есть элементарное условие существования национальной экономики. Поэтому доминирование интенсивного типа становится обязательной чертой высокого качества экономического развития.
4. В национальной экономике должны доминировать отрасли, которые напрямую связаны с научно-техническим прогрессом. Это позволяет разнообразить выпускаемую продукцию, более оперативно приспосабливаться к изменяющимся потребностям на внутреннем и внешнем рынках, повышать качество отечественной продукции и снижать издержки производства. Но самое главное состоит в том, что научно-технический прогресс позволяет стране, производящей современную продукцию, присваивать дополнительную экономическую ренту, занимать выгодное положение в системе международного разделения труда.
5. Высокое качество экономического роста означает, что до минимума сведена нагрузка на окружающую природную среду обитания человека. Формируется единая эколого-экономическая система национального производства, закрепляется экономика природопользования. Для этого ведется точный прогноз текущих и отдаленных экологических последствий реализуемых научно-технических проектов «покорения природы». Усиленное внимание к недопущению крупных технологических аварий предполагает изменение сути современной «технологической цивилизации» и придание ей универсального природоохранного характера.
6. Высокое качество экономического роста – это оптимальные и устойчивые темпы экономической динамики в долгосрочной перспективе.

К издержкам  экономического роста относится  снижение текущего потребления, так  как требуется форсировать частные  и государственные инвестиции. По-другому  и не может быть, так как сбережения открывают дорогу для инвестиций, но сокращают потребление. Правда, в  будущем можно надеяться на то, что произойдет заметное расширение производственного потенциала и текущее потребление населения увеличится.

Так что  сегодня потребуется обеспечивать консенсус между поколениями  по поводу ценности потребления в  настоящем и в будущем. Необходимо, чтобы полезность, упущенная в  результате отказа от потребления в  настоящем, компенсировалась приростом  полезности от более высокого потребления  в будущем.

Постоянно расширяется перечень вредных воздействий  трудовой деятельности человека на окружающую среду.

Под воздействием структурных сдвигов действительно  происходит обесценение ранее приобретенных  знаний, профессиональной квалификации и т. п. Это грозит обострением  социальных противоречий, увеличением  структурной безработицы.

Поэтому в современной экономической  науке активно обсуждаются вопросы  об определении естественных пределов экономического роста, в силу объективно ограниченного жизненного пространства для будущих поколений, исчерпания запасов сырья, а также ограниченных возможностей нейтрализации отрицательного воздействия на окружающую среду. Они позволяют более точно определить качество экономического роста, выработать наиболее оптимальные его модели. [1, c. 529, 533-534, 535-536].

 

Расчету темпов ВВП или ВНП на душу населения  предшествует анализ динамики населения, активная часть которого выступает  важнейшим фактором прироста производства. Технологический прогресс анализируется  со стороны темпов фондоемкого и фондосберегающего производства.

Под влиянием динамики населения, с одной стороны, и соотношения темпов фондоемкого и фондосберегающего производства, с другой, формируется норма накопления, характеризующая долю инвестиций в ВНП.

Фондоемкая форма технологического прогресса характеризует замещение живого труда техническими средствами и обусловливает более медленный рост производительности по сравнению с фондовооруженностью. Фондосберегающая форма основывается на замене действующих средств труда новыми, более эффективными и ведет к опережающему росту производительности труда относительно его фондовооруженности. Минимальная граница нормы накопления зависит от динамики занятости при неизменном уровне фондовооруженности труда, а максимальная – от уровня жизни. Неравномерность технологического прогресса вызывается чередованием этапов преобладания фондоемкой

и фондосберегающей форм. [2, с. 135]

 

 

 

2. Модели экономического роста.

 

Многообразие  и многогранность экономического роста  обусловливают появление различных  теоретических моделей. Есть однофакторные, двухфакторные и многофакторные модели, статические и динамические, классические и национальные модели экономического роста.

В соответствии с известными направлениями развития современной экономической теории выделяются три основные группы теорий экономического роста, которые широко представлены в мировой экономической  литературе:

1. неокейнсианская, основанная на кейнсианской теории макроэкономического равновесия;
2. неоклассическая, которая уходит своими корнями к теории Ж. Б. Сея (Франция) и И. Г. Тюнена (Германия), законченное же оформление приобрела в работе Дж. Б. Кларка (США);

социально-институциональная  группа. [1, с. 541]

Вследствие  особой важности первых двух моделей  их мы и рассмотрим подробнее.

 

2.1 Неокейнсианские модели роста.

 

Первые  концепции экономического роста  возникли на базе кейнсианской теории макроэкономического равновесия. Последняя была сформулирована под влиянием кризиса 1929-1933 гг. и направлена на обоснование принципа государственного вмешательства в экономическую систему в условиях застоя. Именно поэтому теория Кейнса базируется на статическом анализе, он не рассматривал технический прогресс. Все внимание исследователь сосредоточил на характеристике эффективного спроса в условиях краткосрочного периода. Кейнсом были обоснованы пути государственного вмешательства в процессе формирования спроса в условиях недогрузки производственных мощностей и наличия безработицы. После второй мировой войны ученых стал волновать вопрос, как добиться высоких и устойчивых темпов экономического роста, достигнуть производственного потенциала и обеспечить полную занятость. Появились статьи Е. Д. Домара и Р. Харрода, идеи которых и легли в основу неокейнсианской теории экономического роста. Она основывается на нескольких предпосылках. В основе роста национального дохода лежит только один фактор – норма накопления капитала.

Так как  инвестиции в конструкции Кейнса рассматриваются как расходы, которые в состоянии оживить и через мультипликатор увеличить совокупный спрос, то ставка делалась на форсирование государственных расходов;

 

 

 

 

 

 

предпочтение  отдавалось инвестированию в строительство  дорог, плотин, мостов и т. д.В условиях разразившегося в нач. 30-х гг. кризиса перепроизводства было важно, оживляя спрос, не наращивать предложения товаров. [5, с. 201]

В условиях НТП и устойчивой экономической  конъюнктуры встала новая задача – последовательно наращивать производственный потенциал. Поэтому Е. Домар предпочел рассматривать инвестиции не только как фактор обеспечения «эффективного спроса», но и как фактор наращивания предложения товаров и производственных мощностей. Сбалансированность национальной экономики стала рассматриваться как равенство прироста ВВП приросту производственных мощностей:

 

∆Y = k × K,