Экономическая безопасность России: сущность, показатели, механизмы обеспечения

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского»

Дзержинский филиал

Направление подготовки  «Экономика»

Курсовая работа

по дисциплине Макроэкономика

Экономическая безопасность России: сущность, показатели, механизмы обеспечения

Выполнил: студент 2 курса очной формы обучения (гр. 3-Б12ЭК/18)

Жирнова Владислава Сергеевна

_________________

 

Проверил:

к.э.н., доцент Виноградова Анна Владимировна

__________________

Дзержинск

2013

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………….3

Глава 1. Теоретические основы экономической безопасности………...5

1. Понятие и сущность экономической безопасности……………….5
2. Структура экономической безопасности……………………..........9
3. Уровни экономической безопасности и их характеристика…….11

Глава 2. Особенности экономической безопасности в России………..17

1. Понятие национальной безопасности…………………………….17
2. Концепция национальной экономической безопасности России…………………………………………………………………..21
3. Проблемы обеспечения экономической безопасности России…24

Глава 3. Пути обеспечения экономической безопасности и экономического развития России………………………………………...30

1. Оценка социально-экономической ситуации в России………….30
2. Пути совершенствования экономической безопасности России…………………………………………………………………..37

Заключение………………………………………………………………...43

Список используемой литературы……………………………………….46

Приложения………………………………………………………………..48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Просматривая множество тем и статей по экономической жизни современной России для выбора темы курсовой работы, меня заинтересовал вопрос об экономической безопасности в Российской Федерации. С каждым годом вопрос об экономической безопасности нашей страны становиться все более актуальным, тем более что в нашем обществе сейчас все чаще можно услышать высказывания по поводу перевода экономики России на инновационный путь развития. А многие специалисты вообще пессимистично оценивают новую Концепцию социально-экономического развития России.

Устойчивое и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность и конкурентоспособность, как на внутреннем, так и на внешнем рынках тесно связаны с экономической безопасностью страны.

Понятие «экономическая безопасность страны» отражается таким состоянием экономической системы, при котором она способна адекватно реагировать и эффективно противостоять всем угрозам критического характера, как внешним, так и внутренним.

Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности – это, прежде всего гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения успеха. Все эти факторы объясняются тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, её прочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности относится к числу важнейших национальных приоритетов.

В теории экономической безопасности и обобщении ее практики сохраняется множество дискуссионных вопросов и еще большее множество нерешенных проблем, как методологического, так и прикладного характера, так как процесс экономической безопасности в России, как и в любой другой стране, затрагивает все сферы деятельности общества, выступает как необходимый элемент экономической стабильности страны. Поэтому, решение этих проблем путем анализа и сопоставления с моральными проблемами, касающимися публичной сферы жизни, её ценностями, помогут определить, а что получит страна и конкретно каждый гражданин через некий промежуток времени.

Цель работы – рассмотреть сущность, показатели, методы оценки и механизм обеспечения экономической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации, а также проблемы обеспечения и пути совершенствования экономической безопасности.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

• дать определение понятия и сущности экономической безопасности;
• рассмотреть структуру и уровни экономической безопасности и дать их характеристику;
• дать понятие национальной безопасности;
• рассмотреть Концепцию национальной экономической безопасности России;
• выявить проблемы обеспечения экономической безопасности России;
• рассмотреть пути совершенствования экономического развития и экономической безопасности России.

В своей работе я попробую обозначить сущность и основные черты, а также дать оценку экономической безопасности в нашей стране.

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы экономической безопасности

1. Понятие и сущность экономической безопасности

В современных условиях экономическая безопасность страны приобретает первостепенное значение, так как она дает ориентиры для принятия основных социально-экономических решений. Трансформация любой экономической системы – а Россия в 1990-х годах вступила на путь рыночных реформ – всегда чревата возникновением кризиса, поэтому неизбежна постановка вопроса об экономической безопасности стран.

Сам термин «экономическая безопасность» появился относительно не давно в лексиконе российских органов управление экономикой. Этот термин, хорошо известный в практической деятельности управленческих структур западных стран, допускает весьма широкую интерпретацию.

Экономическая безопасность – синтетическая категория политической экономии и политологии, тесно связанная с категориями экономической независимости и зависимости, стабильности и уязвимости, экономического давления, шантажа, принуждения и агрессии, экономического суверенитета и т.п.1

Для того чтобы понять значение термина «экономическая безопасность», необходимо дать характеристику термину «безопасность».

Итак, множество различных авторов характеризуют понятие «безопасность» как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. При этом реализация экономической безопасности обеспечивается формированием системы отношений между субъектами общественной жизни, которые поддерживаются совокупностью правовых, административных, технических и информационных мер. 2

В настоящее время выделяют три базовых уровня безопасности: личности, общества и государства, которые в свою очередь пересекаются с различными функциональными направлениями безопасности, такими как внешняя, внутренняя, государственная, военная, экономическая, транспортная, экологическая, информационная и другие. При этом экономическая безопасность является одним из наиболее приоритетных функциональных направлений безопасности.

В современном обществе пока не выработано единого мнения, что включает в себя понятие «экономическая безопасность», поэтому приведем некоторые определения экономической безопасности, выработанные различными авторами.

Так, например, В.К.Сенчагов считает, что сущность экономической безопасности – это «такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал. Отсюда следует, что «экономическая безопасность» - это не только защищенность государственных интересов, но и готовность институтов власти к  созданию механизмов реализации и защиты государственных интересов развития отечественной экономики, поддержания социально- политической стабильности общества».3

А. Колосов рассматривает экономическую безопасность, как состояние защищенности от негативных воздействий и нанесения вреда хозяйственной деятельности. По его мнению, « экономическая безопасность предполагает поддержание экономики на том уровне развития, который обеспечивал бы нормальную жизнедеятельность населения, в частности, его занятость, возможности дальнейшего экономического роста, поддержание в рабочем состоянии всех систем, которые необходимы для развития и создания благоприятных условия для жизни населения».4

По мнению С.Глазьева, экономическая безопасность –«состояние экономики и производительных сил общества  с точки зрения возможностей самостоятельного обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, поддержания необходимого уровня безопасности государства, а также должного уровня конкурентоспособности экономики страны в условиях глобальной конкуренции».5

При этом В.Паньков рассматривает экономическую безопасность с позиции устойчивости и направляет внимание на поддержание определенных характеристик функционирования экономики перед лицом неблагоприятных факторов. По его мнению, экономическая безопасность – это « такое состояние экономики, которое характеризуется устойчивостью (иммунитетом) к воздействию внутренних и внешних факторов, нарушающих нормальное функционирование общественного воспроизводства, подрывающих достигнутый уровень жизни населения и тем самым вызывающих повышенную социальную напряженность в обществе и угрозу самому существованию государства».6

Е.Бухвальд, Н. Гловацкая и С.Лазуренко подчеркивают, что «экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов России». 7

С точки зрения Л.И.Абалкина «экономическая безопасность - это состояние экономической системы, которое позволяет ей развиваться динамично, эффективно и решать социальные задачи, а также, при котором государство имеет возможность вырабатывать и осуществлять независимую экономическую политику».

В целом экономическая безопасность большинством автором рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, определяющая ее способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами  народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов.

Рассмотрев приведенные выше определения экономической безопасности можно дать следующее определение этой категории. Итак, экономическая безопасность – это такое состояние экономической системы, при котором она способна адекватно реагировать и эффективно противостоять всем угрозам критического характера, как внешним, так и внутренним.8

 

 

 

 

 

2. Структура экономической безопасности

Экономическая безопасность – состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического, оборонного существования и прогрессивного развития субъекта безопасности, неуязвимость и независимость его экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям.

Исходя из этого понятия, определим структуру экономической безопасности.

Сама  экономическая безопасность имеет  сложную внутреннюю структуру.

При этом академик Л.Абалкин выделил в качестве важнейших структурных элементов экономической безопасности следующие компоненты:

• экономическая независимость;
• стабильность и устойчивость национальной экономики;
• способность к саморазвитию и прогрессу.9

Экономическая независимость в условиях современного мирового хозяйства  не носит абсолютного характера, так как международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. При этом экономическая независимость определяется как возможность контроля за национальными ресурсами, а также достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает её конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.

Стабильность и устойчивость национальной экономики предполагают защиту собственности во всех её формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, а также сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения и т. д.).

Способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном, динамично развивающемся мире. А также создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

Но следует учесть, что такой элемент, как «экономическая независимость» целесообразно дополнить учетом факторов экономической взаимозависимости всех субъектов безопасности, на каком бы уровне те не находились – национальном, региональном или отраслевом, на уровни предприятия, общности или же личности и т.д.

С этой поправкой три элемента, выделенные Л.Абалкиным, можно считать наиболее общими точками отсчета, универсальными критериями качественной оценки состояния экономической безопасности.10