Формирование и использование труда в сельской местности

С изменением собственности изменяются и трудовые отноше­ния. Проявляется это в отказе от полной занятости и переходе на рациональное использование тру­довых ресурсов, которое харак­терно сегодня для рынка труда. Становление рынка труда на селе характеризуется резким обостре­нием проблемы занятости. При­чин этому много. Одна из них — затянувшийся экономический кризис в экономике, выразив­шийся в снижении уровня произ­водства сельскохозяйственной продукции.[7, с.2]

    В

агропромышленном комплексе все основные технологические процессы в основном выпол­няются собственными трудовыми ресурсами, лишь в исключительных случаях в периоды наиболее напря­женных работ привлекаются сезонные и временные ра­ботники из других отраслей. В сельской местности продолжает сохраняться традиционно избыточная занятость.[9, с.17]

Отрицательно влияют на вос­производство трудовых ресурсов также старение населения, ухуд­шение его половозрастной струк­туры, что приводит к сужению базы формирования трудовых ре­сурсов в перспективе. Снижение доли населения трудоспособного возраста в общей его численнос­ти влечет за собой увеличение «экономической нагрузки», кото­рая определяется приходящимся количеством детей и пенсионеров на одного трудоспособного. В свою очередь это требует резкого повы­шения производительности труда.[10, с.74]

       Централизованное определение объемов и струк­туры сельскохозяйственного производства породило несбалансированность в его обеспечении трудовыми ресурсами, обусловило отсталую отраслевую профес­сиональную структуру рабочей силы, более низкую производительность труда в сельском хозяйстве, сни­жение его мотивации. Отсутствие массовой безрабо­тицы на селе является не результатом сбалансирован­ного спроса и предложения, а следствием высокой трудоемкости производства.[9, с.17]

       Определяющим фактором в развитии аграрного производства является его трудовой потенциал, который представляет собой производную от трех величин: численности трудовых ресурсов на данный момент; количества регламентированного для нужд аграрного производства рабочего времени; напряженности (интенсивности) трудовой деятельности. Именно трудовой потенциал является главной производительной силой сельского хозяйства, его можно рассматривать как социально-экономическую и как учетную категорию.

Трудовой потенциал как социально-экономическая категория характеризует трудовые ресурсы и их качественные параметры. Повышение общеобразовательного, профессионально-квалификационного уровня, оптимизация полового и возрастного состава трудовых ресурсов при неизменном, а иногда даже меньшем количественном их выражении увеличивает трудовой потенциал, ибо при более высоких качественных параметрах его производительная сила выше. Снижение же качественных характеристик трудовых ресурсов при неизменной их численности может привести к уменьшению трудового потенциала. Качественные параметры включают в себя: 1) средний возраст занятых в сельском хозяйстве; 2) структуру населения по полу; 3) классность механизаторов; 4) общий уровень образовательной и профессионально-квалификационной подготовки рабочих, специалистов и руководителей сельскохозяйственных предприятий и др.

В отличие от государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций носителями рабочей силы колхозов являются не только трудоспособные колхозники, но и члены их семей, которые могут принимать посильное участие в общественном производстве.

       Демографическая ситуация в Беларуси характеризуется устойчивыми тен­денциями депопуляции, снижения рождаемо­сти, роста смертности всех групп населения, особенно мужчин трудоспособного возраста, нерациональными миграционными потоками. В настоящее время депопуляция охватила все области республики, городскую и сельскую местность, практически все административно-территориальные единицы.

Наиболее остро демографические пробле­мы проявились в сельской местности, числен­ность населения которой сократилась за 1991-2003 гг. почти на 654 тыс. и составила на начало 2004 г. 2803,6 тыс. чел. В среднем за год она уменьшалась примерно на 50 тыс. чел., т.е. по­теряна пятая часть населения.[12, с.3].

Анализ за последние 11 лет показал, что произошло снижение численности сельского населения на 13,7% или 464,9 тыс. Причем наибольший темп снижения наблюдался в младших возрастных группах (23%), а доля их в структуре сократилась на 2,3 пункта. Сокращение лиц трудоспособного возраста и возраста старше трудоспособного составило за анализируемый период соответственно 10,5% и 12,2%, что и улучшило показатели структуры трудоспособного населения. Однако каждый третий сельский житель Беларуси находится в пенсионном возрасте.

Изменение возрастной структуры сельского населения Беларуси (на начало года)

Источник: [13, с. 19].

           В общей структуре доля экономически активного сельского населения составляет 47%, в том числе 45% составляют занятые и 2% безработные. Таким образом, на рынке труда на селе имеет место и безработица. Тем не менее, уровень зарегистрированной безработицы в сельской местности к началу 2003 г. был в 2 раза ниже, чем в городской. Среди сельских безработных 43,5% составляют женщины. Однако при резком сокращении численности занятых в отрасли и при наличии безработицы недостаток рабочей силы сохраняется, что объясняется непривлекательностью и сложностью труда.

            Определяющим фактором трудового потенциала является уровень образования экономически активного сельского населения, данные позволяют судить о том, что уровень профессионального образования (среднего и высшего) значительно выше у женщин.

    Таким образом, для развития трудового потенциала необходимо проведение государственной политики на аграрном рынке труда по следующим направлениям:

создание общественно нормальных условий воспроизводства рабочей силы на селе;

достижение рациональной занятости сельского населения, выражающееся в распределении его по отдельным отраслям и сферам,

создание дополнительных рабочих мест в социальной инфраструктуре села;

организация выездных курсов на селе;

создание условий, при которых удовлетворяется потребность людей в работе и учебе;

проведение просветительской работы в рамках реструктуризации аграрного сектора.[21, с.155-157] 

4.СУЩНОСТЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА.

Производительность труда — это соотношение между рабо­чим временем и количеством полученной продукции.

В настоящее время в экономичес­кой практике сельскохозяйственно­го производства исходной формулой расчета производительности труда является отношение выпуска про­дукции к затратам, которая выража­ется разнообразным набором пока­зателей:

производство валовой продукции сельского хозяйства на один чел./ч затраченного труда;

производство конкретного вида продукции сельского хозяйства в на­туральном выражении на один чел ./ч;

производство валовой продукции сельского хозяйства на одного сред­негодового работника, занятого в производстве;

трудоемкость продукции с учетом прямых и общих затрат труда

Существующие в российской эко­номике концепция понятия произво­дительности труда и методика рас­чета традиционных показателей уже вполне отвечают требованиям, сло­жившимся в новых условиях хозяй­ствования

Во-первых, в объем валовой про­дукции включаются предметы труда, и этот показатель увеличивается пропорционально повышению уров­ня специализации и кооперации тру­да. Таким образом, объем валовой продукции может возрасти за смет ассортиментных сдвигов и увеличе­ния доли прошлого труда в структу­ре выпускаемой продукции без ма­лейших усилий со стороны произво­дителей.

Во-вторых, возникает и еще один аспект — стоимостной. Рост произ­водительности труда должен неиз­бежно сопровождаться снижением стоимости продукции за счет умень­шения как живого, так и овеществ­ленного труда. В нынешней практи­ке, в частности в сельском хозяй­стве, производительность труда по­вышается с ростом цен. При изме­рении же производительности труда на базе валовой продукции снижение цен ведет к снижению темпов роста производительности, а применение валовой продукции в качестве оце­ночного показателя деятельности предприятий не заинтересовывает их в снижении цен на выпускаемую продукцию, особенно при существу­ющем рынке сельскохозяйственной продукции.[5, с.49-50]

Повыше­ние производительности труда является актуальной проблемой, от решения которой зависят темпы расширенного воспроизвод­ства и удовлетворение потребностей в продукции. Производительность труда характеризует объем валовой продукции растениеводства, животноводства и всего сельского хозяйства в денежной оценке в сопоставимых ценах в расчете на 1 чел.-ч или 1 чел.-день:

                            ТП=ВП/Т;

производство валовой продукции в сопоставимых ценах в расчете на среднегодового работника:

                                  ТП=ВП/Р.

Последний показатель отражает не только уровень произво­дительности труда, но и степень использования рабочей силы в течение года.

На производительность труда оказывают влияние, как эко­номические факторы, так и природные — климат, почва, отра­жающие все вопросы организации и выполнения конкретных видов работ, функций, а именно: сначала предусмотреть их в рабочих планах, подготовить материально-техническую базу, исполнителей соответствующей квалификации обеспечить фи­нансирование для приобретения недостающих машин, материа­лов, сырья, а также для оплаты и материального вознагражде­ния за высококачественный труд, определить средства и методы контроля будущих операций, уточнить нормативы, другие ви­ды информатики, их согласованность с действующим законода­тельством и т.д.

При равных затратах труда производительность его может оказаться ниже при неблагоприятных погодных условиях. Поэ­тому исчисляют средневзвешенные показатели урожайности культур и продуктивности, животных за ряд лет, что позволяет сделать обоснованные экономические выводы. При определе­нии натуральных и стоимостных показателей учитывают коли­чество и качество произведенной продукции. В этих целях объем и стоимость ее определяют в соответствии со стандартом (зачетной массой). В закупочных ценах на продукцию также учитывается качество. Соизмерение затрат труда с результата­ми производства дает более объективную оценку работы кон­кретных хозяйств, районов.

При исчислении показателей уровня и динамики произво­дительности труда по сельскому хозяйству в целом учитывают валовую продукцию не только колхозов, совхозов и межхозяй­ственных предприятий, но и личных подсобных хозяйств. Зат­раченное на производство всей этой продукции рабочее время определяют как сумму его в колхозах и совхозах плюс отрабо­танное в личном подсобном хозяйстве (устанавливают на основе бюджетных обследований).

Анализ производительности труда проводят не только по ва­ловой, но и по чистой продукции (стоимость валовой продук­ции, за вычетом материальных затрат). Отношение чистой про­дукции (валового дохода) к затратам рабочего времени дает дополнительную характеристику эффективности использова­ния живого труда.[19, с.136-137]

5.ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА

Переход экономики сельского хозяйства к рынку может быть обеспечен лишь на базе высокопроизводительного труда, так как эффективность труда — единственный источник при­роста объемов сельскохозяйственной продукции.

Для этого необходимо прежде всего поэтапно решить две за­дачи:

оживление трудовой активности населения и деловой актив­ности руководителей предприятий, что позволит достичь необ­ходимого уровня производства и производительности труда;

стимулирование инноваций для технического оснащения и перевооружения сельскохозяйственного производства. Понят­но, что последняя задача является долгосрочной и может быть решена в более отдаленной перспективе.

Немаловажное влияние на рост производительности труда оказывает эффективное использование трудовых ресурсов. Сог­ласно социологическим исследованиям установлено, что в нас­тоящее время в полную силу трудится треть работников сельс­кого хозяйства. Столь отрицательная ситуация сложилась в результате плохой организации труда, недостатков в системе материального стимулирования, низкой эффективности управ­ления производством.