Европа и процессы глобализации экономики

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Декабря 2013 в 21:06, лекция

Краткое описание

Прежде чем говорить о месте и роли Европы в глобализирующейся экономике, следует определиться с самим понятием “глобализация экономики”. В последние годы этот термин стал модным, расхожим и употребляется где попало и как попало. Нередко он используется как синоним интернационализации хозяйственной жизни и врастания национальных экономик в мирохозяйственную систему или как эквивалент либерализации международной торговли и инвестирования, или даже как иное выражение процесса интегрирования национальных хозяйств.

Прикрепленные файлы: 1 файл

ЕВРОПА И ПРОЦЕССЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ.docx

— 72.88 Кб (Скачать документ)

По классификации ОЭСР, к высокотехнологичным изделиям относятся аэрокосмическая техника, компьютеры и другое конторское оборудование, электромашиностроение, фармацевтика, научные приборы и оборудование. Удельный вес таких товаров в  общем объеме мировой торговли быстро растет: в 1980–1981 гг. он составил 10%, а  через полтора десятилетия, в 1994–1995 гг. – уже 21,1%, превысив долю не только аграрных товаров, но и долю продуктов  добывающей промышленности. Это самый  перспективный сегмент мирового товарного рынка.

Однако выход на авансцену  высокотехнологичных товаров и  услуг принципиально изменяет соотношение  факторов, определяющих их конкурентоспособность. В прошлом, когда в производстве и обмене доминировали природные  ресурсы и продукты их переработки, конкурентоспособность определялась главным образом издержками их производства и транспортировки, то есть в конечном счете их рыночной ценой. Из этого и исходила классическая теория международного труда и торговли с учетом сравнительных издержек. Качественные различия между аналогичными товарами такого рода были минимальными и не играли существенной роли в определении покупательских предпочтений.

Иначе обстоит дело на рынках науко- и техноемких товаров и услуг в настоящее время. Здесь под давлением конкуренции инновационный процесс никогда не затухает: чуть не ежедневно появляются новинки в области электроники, фармацевтики, генной инженерии, в информационных технологиях и т. п. Поначалу они стоят дорого, но по мере их внедрения в производство, как правило, быстро дешевеют. Решающим фактором конкурентоспособности здесь является качество изделия или услуги, а не цена. Поэтому защита внутренних рынков таких товаров и услуг с помощью тарифных или паратарифных барьеров оказывается малоэффективной. Если зарубежные товары и услуги такого рода оказываются более предпочтительными для потребителей данной страны, они довольно легко преодолевают тарифные барьеры и теснят конкурирующие товары или услуги местного происхождения. По мере роста удельного веса таких товаров и услуг в мировой торговле ценность таможенного союза ЕС как преграды на пути конкурентов из третьих стран закономерно снижается. Конечно, есть немало способов заменить тарифные и паратарифные барьеры нетарифными: различного рода техническими, санитарными, экологическими стандартами, практикой лицензирования тех или иных видов услуг, системой государственных заказов и т. п. Но ВТО уделяет устранению подобных скрытых барьеров все большее внимание и ужесточает требования в этом отношении к государствам-участникам.

Таким образом, таможенный союз, зародившийся в Западной Европе в  середине ХХ века и воплощавший концепцию, быстро устаревающую в условиях научно-технической  революции и глобализации экономики, постепенно утрачивает свою эффективность  и отходит во второй эшелон обороны  западноевропейской промышленности, по крайней мере наиболее перспективных ее отраслей. Однако в условиях глобализации экономики важно не только защищать свой внутренний рынок, но и активно бороться за внешние рынки сбыта наукоемких товаров и услуг, в том числе за растущие рынки развивающихся стран. Это требует, чтобы инновационный потенциал европейских корпораций не уступал потенциалу североамериканских, японских и других компаний, успешно осваивающих это новое "эльдорадо". В этих условиях решающую роль играет человеческий капитал и знания. Поэтому на передний план выдвигаются совсем другие способы борьбы за рынки: содействие научно-техническому прогрессу, повышение квалификации кадров, создание благоприятных правовых, фискальных и других условий для объединения усилий научно-исследовательских центров и конструкторских бюро различных стран.

Таблица 1

Основные показатели научно-технического потенциала  
Западной Европы, США и Японии в 1986 г. и 1996 г.

   

Расходы на НИОКР на душу населения*

Патентные

заявки 

на 100 тыс.

жителей**

Доля в экспорте всех развитых стран ( в %)

Соотношение долей высокотехнологичных

Страны

Год

Готовые изделия в целом

Высокотехнологичные изделия

и готовых изделий в  целом (в %)

Западная

1986

203

99

65,1

51,9

80

Европа***

1996

359

319

68,4

57,9

85

США

1986

459

89

13,2

22,0

167

 

1996

730

483

17,3

27,6

160

Япония

1986

332

289

16,1

24,0

149

 

1996

658

423

13,4

18,8

140


* В долларах по паритету  их покупательной способности.

** Заявки, поданные в собственной  стране и за рубежом.

*** Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания,  Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция,  Швеция, Швейцария.

Подсчитано по: OECD in Figures. P., 1998, p. 6–7, 34–35, 38–39; Ibid., 1999, p. 6–7, 70–71, 74–75.

А здесь Западная Европа выглядит не лучшим образом. Как видно  из табл. 1, она экспортирует высокотехнологичных  готовых изделий примерно вдвое  больше, чем США или Япония. Но это не должно вводить в заблуждение. При сравнении долей высокотехнологичных  товаров и готовых изделий  в целом обнаруживается, что у  Западной Европы это соотношение  вдвое хуже, чем у США и в 1,6–1,8 раза хуже, чем у Японии. Это  значит, что удельный вес высокотехнологичных  товаров в западноевропейском экспорте готовых изделий настолько же меньше, чем в экспорте таких изделий  из США и Японии. И это закономерно, так как государственные и  предпринимательские расходы на НИОКР в расчете на одного жителя в Западной Европе и в 1986 г., и десять лет спустя бали в среднем как раз вдвое ниже, чем в США и в 1,6–1,8 раза ниже, чем в Японии. Правда, впечатляет рост за этот период патентных заявок на 100 тыс. населения. В среднем по Западной Европе их число более чем утроилось. Но в США оно выросло еще больше, а в Японии и раньше было значительным. Поэтому европейцы и здесь отстают от своих основных соперников на мировой арене.

Положение осложняется тем, что по каналам ТНК и в результате свободной миграции ученых и других специалистов происходит утечка национального  или регионального (в том числе  западноевропейского) научно-технического потенциала за границу, туда, где есть лучшие материальные, правовые и иные условия для реализации тех или  иных научных или технологических  идей. Многие европейские компании активно инвестируют капиталы в  научно-исследовательские учреждения США. К концу 1996 г. в этой стране насчитывалось 676 таких учреждений, принадлежащих зарубежным компаниям, в том числе 103 – британским, 93 – немецким, 44 – французским, 32 – швейцарским. В целом зарубежные компании в 1995 г. вложили в американские НИОКР 17,6 млрд. долл., что составило 18% от общего объема их финансирования частным бизнесом. Разумеется, иностранцы финансируют НИОКР и в других странах, в том числе в Западной Европе. В Англии, например, в том же году доля иностранных инвестиций в общей сумме расходов на НИОКР составила 14,3%, во Франции – 8,3, в Италии – 3,9%.

В условиях глобализации, таким  образом, успех борьбы за рынки высокотехнологичных  товаров и услуг во многом предопределяется борьбой за привлечение в национальные НИОКР финансовых и кадровых ресурсов, как отечественных, так и иностранных. Это по-новому ставит проблемы развития общего и высшего образования, информационных услуг, создания благоприятных фискальных и других условий для НИОКР, включая, разумеется, и уровень оплаты труда специалистов в этой области. То, что всегда считалось сугубо внутренним делом каждой страны и казалось очень далеким от конкуренции на мировом рынке, становится неотъемлемой частью этой конкуренции и, соответственно, частью геоэкономической стратегии каждой европейской страны и ЕС в целом.

Научно-технический прогресс бросает Европе и другие вызовы. Например, кибернетизация и автоматизация производства ведет к сокращению рабочих мест не только в отраслях среднего технологического уровня (автомобилестроении и производстве других транспортных средств, химической промышленности, неэлектрическом машиностроении, производстве резины и пластмасс, цветной металлургии), но и в других отраслях обрабатывающей (например, текстильной, швейной, обувной) и добывающей промышленности, где конкурентоспособность определяется не только качеством товара, но и издержками его производства, в том числе уровнем оплаты труда. Чтобы в условиях глобализации экономики успешно конкурировать на внешних рынках таких товаров, нужно постоянно снижать издержки на оплату труда. Это достигается в основном двумя путями: либо вытеснением живого труда машинным, либо перенесением производства из высокоразвитых и богатых стран в менее развитые, где аналогичный труд оплачивается значительно ниже. Успехи автоматизации производства облегчают использование обоих этих путей удешевления конечного продукта.

Но оба они означают сокращение занятости в развитых странах. Для Западной Европы это  особенно чувствительно, так как  здесь в силу ряда условий уровень  безработицы выше, чем в других промышленно развитых регионах (см. рис. 1). Именно безработица в по-

Рисунок 1

Уровни безработицы  в Западной Европе, Северной Америке  и Японии

в 1980–1998 гг. (в % к численности гражданской рабочей силы)

Источник: Economic Survey of Europe 1996/1997; Ibid., 1999. Appendix Table A.10.

следние годы стала одной из самых острых социальных и политических проблем. Аналитики полагают, что она имеет структурный характер и обусловлена недостаточной гибкостью западноевропейского рынка труда. Социально ориентированная экономическая политика Германии, Швеции и ряда других государств затрудняет свободное колебание заработной платы в зависимости от изменения ситуации на этом рынке. Кроме того, в большинстве стран Западной Европы традиционно высок уровень социального страхования. “Европейская безработица держится на высоком уровне главным образом благодаря правительственной политике, которая удорожает для фирм наем людей и их стимулирование”, – полагает “Экономист”1. Все это в сочетании с жесткой макроэкономической политикой государств–членов ЕС в период подготовки к созданию еврозоны привело к снижению нормы инвестиций в основной капитал. В 1961–1970 гг. она составляла ВВП по 15 странам ЕС в среднем 23,4%, в 1981–1990гг. – 20,7%, в 1991–1999 гг. – 19,1%.

Западноевропейские предприниматели  все больше предпочитают инвестировать  свои капиталы не дома, а за рубежом. Как видно из рис.2, Западная Европа с начала 80-х годов стала ведущим  экспортером прямых зарубежных инвестиций. В течение полутора последних  десятилетий ежегодный совокупный объем западноевропейских зарубежных капиталовложений примерно в 1,5 раза превышает  объем таких инвестиций всех остальных  промышленно развитых стран. Это  существенно сокращает возможность  вложения капиталов в национальную экономику стран Западной Европы, замедляет темпы ее роста, затрудняет рост занятости, мешает решать другие социальные проблемы.

В 1986–1991 гг. объем вывоза из Западной Европы прямых инвестиций составлял 8,4% валовых внутренних вложений в основной капитал стран этого  региона, а в 1992–1997 гг. – уже 10,3%. Правда, одновременно туда притекали  прямые инвестиции

Рисунок 2

Объем вывоза прямых зарубежных инвестиций из Западной Европы,  
Северной Америки и других развитых стран (в млн. долл.)

Источник:. Handbook of International Trade & Development Statistics, 1996/1997,

Table 5.3 A and B, 5.3D

из других регионов, которые  в первом из этих периодов составили  в среднем 5,6 % валовых внутренних вложений, во втором – 6,6%. Но в конечном итоге западноевропейские страны ежегодно теряли в первом случае 2,8% своих  валовых инвестиций в национальные основные фонды, во втором – 3,7% (см. табл. 2). Для западноевропейской экономики  это весьма ощутимый ущерб. Для остальных  промышленно развитых стран он существенно  меньше, а у США в первом периоде  было даже солидное положительное сальдо. У развивающихся стран оно  устойчиво позитивное.

Таблица 2

Ввоз и вывоз  прямых инвестиций в процентах к  валовым  
вложениям в основные фонды по группам стран

Группы

1986–1991 гг.

1992–1996 гг.

стран

Вывоз

Ввоз

Баланс

Вывоз

Ввоз

Баланс

Западная Европа

8,4

5,6

-2,8

10,3

6,6

-3,7

С Ш А

3,4

6,5

+3,1

7,8

5,7

-2,1

Остальные ПРС

2,4

0,8

-1,6

2,05

1,1

-0,95

Развивающиеся

1,4

3,9

+2,5

3,3

7,7

+4,4


Источник: World Investment Report. UNCTAD. 1998, 1999, Appendix tables

B.1, B.2, B.5 (Расчеты автора).

Неудивительно, что темпы  экономического роста Западной Европы к концу ХХ века стали не только неуклонно замедляться, но и заметно  отставать от темпов роста остальных  промышленно развитых стран (см. табл. 3). Сохранение такого положения в  сочетании с отмеченным выше отставанием  Западной Европы в области НИОКР  и высоких технологий может ощутимо  ослабить ее геоэкономические позиции  в наступающем столетии. Оно свидетельствует, что западноевропейская социально-экономическая  модель, позволившая в первые послевоенные десятилетия достичь значительных успехов, по-видимому, исчерпала себя и нуждается в серьезной модификации.

Такая модификация – процесс  долгий и трудный, сопряженный с  ломкой устоявшихся десятилетиями  традиций, социальных норм и представлений  общества. Избежать ее в условиях глобализации экономики Западной Европе не удастся. Правда, ее может несколько смягчить введение единой валюты – евро, которая  к середине 2003 г. должна окончательно заменить национальные валюты 11 государств ЕС. Уже появление этой валюты в  безналичном обороте с начала 1999 г. и разумная кредитная политика Европейского центрального банка существенно  оживили конъюнктуру. Европейские  компании втрое против прошлых лет  увеличили выпуск облигаций в  целях привлечения кредитных  ресурсов в предвидении нового инвестиционного  бума.

Информация о работе Европа и процессы глобализации экономики