Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Апреля 2013 в 02:18, курсовая работа
Целью настоящей работы является рассмотрение основных черт бюджетной системы и перспектив развития межбюджетных отношений в Российской Федерации.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1)рассмотреть бюджетную систему и принципы ее функционирования;
2)рассмотреть типы и модели бюджетных систем и их особенности;
3)рассмотреть консолидированный бюджет;
4)дать определение, а так же определить значение принципов построения и функционирования бюджетной системы России;
5)рассмотреть содержание принципов построения бюджетной системы России;
6) дать определение межбюджетных отношений РФ;
7)рассмотреть пути и перспективы совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………..…….3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
1.1Бюджетная система и принципы ее функционирования………………5
1.2 Типы и модели бюджетных систем, их особенности …………………….8
1.3Консолидированный бюджет………..…………………………………12
2. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Понятия и значение принципов построения и функционирования бюджетной системы России……………………………………………………….16
2.2 Содержание принципов построения бюджетной системы России……17
3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1Понятие межбюджетных отношений РФ………………………………24
3.2 Пути и перспективы совершенствования межбюджетных отношений в Российской Федерации…………………………………………………………….26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………..……..36
Реализация сформулированных в Концепции задач предполагает радикальное совершенствование методологической деятельности и форм оказания консультационных услуг службами Министерства финансов РФ местным финансовым органам.
В перспективе важнейшим фактором совершенствования межбюджетных отношений должна стать оптимизация доли федерального центра и регионов в объеме ВВП. Нельзя считать нормальным, что лишь 20 регионов не нуждаются в финансовой помощи федерального центра, а остальные 68 выступают в роли просителей, поскольку за федеральным центром закреплено около 65% налоговых поступлений. В такой ситуации неизбежно недофинансирование образования, здравоохранения, культуры, сеть учреждений которых находится в основном в регионах.
Нерешенной проблемой межбюджетных отношений являются отношения по поводу потоков бюджетных средств из федерального бюджета в бюджеты СНГ и Союзного государства.
В результате проведенных исследований можно сделать следующие выводы.
Построение бюджетной системы зависит от формы государственного и административного устройства страны.
В настоящее время применяются различные бюджетные системы, так или иначе тяготеющие к типичным - американской и европейской; имеется также существенно отличающаяся от них японская модель. Сходство бюджетной системы России с американской системой заключается в том, что при низкой средней заработной плате гражданам навязывается американская модель оплаты многих социальных услуг, в том числе и коммунальных, за счет личного бюджета. Внедряется принцип платности всех услуг. Сходство бюджетной системы России с европейской системой заключается в том, что в ней еще присутствуют «остатки» прежней социальной защиты граждан за счет средств бюджетов всех уровней. Социальная направленность бюджетной политики России в последние годы проявляется все более отчетливо в связи с реализацией национальных проектов.
Бюджетные системы различаются по степени их централизации. По этому критерию в рамках названных систем различают три типа моделей:
Общей тенденцией развития
бюджетных систем в различных
странах является рост доли ВВП, перераспределяемой
через бюджеты для
Для России как федеративного государства характерно трехуровневое строение ее бюджетной системы:
Свод бюджетов всех уровней
на соответствующей территории составляет
консолидированный бюджет.
Принципами
функционирования бюджетной системы являются:
единство бюджетной системы Российской
Федерации; разграничение доходов, расходов
и источников финансирования дефицитов
бюджетов между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации; самостоятельность
бюджетов; равенство бюджетных прав субъектов
Российской Федерации, муниципальных
образований; полнота отражения доходов,
расходов и источников финансирования
дефицитов бюджетов; сбалансированность
бюджета; результативность и эффективность
использования бюджетных средств; общее
(совокупное) покрытие расходов бюджетов;
прозрачность (открытость); достоверность
бюджета; адресность и целевого характера
бюджетных средств; подведомственность
расходов бюджетов; единство кассы.
Важнейшей составной частью
бюджетной политики страны выступает
концепция межбюджетных отношений.
Современное состояние
Для решения проблемы финансовой самодостаточности местных бюджетов принимаются целенаправленные меры, которые отражены в реформе местного самоуправления, ключевым звеном которой является модернизация российской системы межбюджетных отношений.
Благодаря
деятельности Комитета по бюджету и
налогам создан фундамент для
укрепления финансовой самостоятельности
регионов, создания стимулов к увеличению
собственной доходной базы бюджетов,
повышения эффективности и
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ