Безработица и политика занятости

При этом важно учитывать особенности  применения рабочей силы как социального  фактора. Они отражаются в современных  принципах трудовой занятости:

а) запрещение принудительного труда и право  каждого гражданина свободно распоряжаться  своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;

б) занятость  как деятельность граждан, связанная  с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая им трудовой доход;

в) полная занятость предполагает осуществление  права на труд и права на защиту от безработицы (которые установлены  Конституцией РФ).

В правовом государстве действует система социальных защитных устройств, которые применяются для обеспечения экономической безопасности трудящихся.

Первым  элементом такой системы является регулирование занятости. Многие государства предпринимают следующие меры:

-   сокращают законодательно установленную продолжительность рабочего времени в период массовой безработицы;

-   рекомендуют осуществлять на предприятиях разделение рабочих мест между тружениками (для увеличения занятости);

-   досрочно увольняют на пенсию работников государственного сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2-3 года;

-  создают новые рабочие места и организуют общественные работы (в области инфраструктуры – для постройки высококачественных дорог и т. п.), особенно для хронически безработных и молодежи;

-   сокращают предложение рабочей силы на рынке труда; ограничивают иммиграцию (въезд в страну) желающих работать и стимулируют репатриацию (возвращение на родину) иностранцев и др.

Другим  элементом рассматриваемой системы  служат биржи труда, созданные еще  в первой половине XIX в. Биржи труда- это учреждения, которые посредничают между предпринимателями и рабочими при трудовом найме. Эти учреждения являются, как правило, государственными. Они ведут учет и трудоустройство безработных, содействуют желающим переменить занятия, изучают состояние рынка труда и предоставляют информацию о нем, помогают профессиональной ориентации молодежи. Однако направление на работу, выданное биржами, не является обязательным для предпринимателей, которые часто предпочитают действовать через собственные отделы кадров. Отказ от предложения биржи обычно влечет за собой лишение пособия по безработице.

Следующим элементом системы обеспечения  экономической безопасности трудящихся являются фонды страхования по безработице30, оказывающие потерявшим работу материальную помощь. Эти фонды образуются в  значительной мере за счет вычетов из зарплаты занятых и прибыли фирм. В высокоразвитых странах изыскиваются новые пути повышения эффективности политики занятости. С середины 1990-х гг. приоритетным здесь стало улучшение системы трудоустройства. Показатели этого улучшения: а) повышение удельного веса тех, кто нашел занятие через государственную службу занятости; б) активизация усилий самих безработных по поиску нового места работы.

 

Заключение

В современном  мире важнейшими факторами, оказывающими исключительное влияние на сферу  рынка труда и занятости, являются глобализация экономики и беспрецедентный  по темпам развития в масштабах истории  человечества технический прогресс. Однако наряду с безусловно позитивными  результатами влияния этих факторов наблюдаются и серьезные негативные социально-экономические последствия: массовая безработица, связанная как  со структурными изменениями во многих отраслях производства, так и повышением требований к качеству рабочей силы, рост социальной незащищенности, увеличение имущественного неравенства населения  и другие. Еще одним значимым фактором является снижение рождаемости населения  в экономически развитых странах, следствием чего стало старение населения. Вместе с тем политические и экономические  реформы в развивающихся странах  привели к развитию широкомасштабной миграции рабочей силы. Все эти  факторы в комплексе сформировали ряд отличительных признаков  сферы занятости населения, к  числу которых относятся:

1. Формирование  глобального рынка труда, характеризующегося  активной динамикой рабочей силы  между государствами, испытывающими  ее нехватку, и странами - поставщиками  трудовых ресурсов.

2. Возникновение  новых форм занятости, адекватных  современному уровню развития  информационных технологий и  коммуникаций.

3. Повышение  требований к качеству рабочей  силы в условиях реализации  новых конкурентных стратегий  бизнеса, обеспечивающих его эффективность.

4. Перемещение  компаний-производителей в регионы  и страны, являющиеся потребителями  их товаров и услуг, ориентированное  на широкое использование местной  рабочей силы.

В большинстве  развитых стран Европы проводится активная политика занятости, существуют развитые институты рынка труда, а также  системы профессиональной подготовки населения и социального страхования, ориентированные на рынок труда. Вместе с тем масштабы и направления государственного регулирования сферы занятости весьма различны: регулирование всех аспектов рынка труда и самое широкое участие профсоюзов в деятельности предприятий или либеральные законы, определяющие лишь общие правила и процедуры регулирования трудовых отношений, свобода найма и увольнения для работодателей и активное содействие со стороны государства при профессиональной подготовке и адаптации безработных к рынку труда. Однако проведение активной политики занятости в традиционном виде зачастую не приводит к нужным результатам.

Необходимость изменения политики занятости обусловлена  тем, что глобализация и технологический  прогресс все более активно влияют на изменение потребностей предприятий  к рабочей силе. Компании вынуждены  оперативно принимать меры по адаптации  и развитию не только производственной деятельности, но и своих работников. В то же время работники осознают, что изменения в деятельности организации - неизбежный процесс. Иметь  работу сегодня не означает абсолютной защищенности и уверенности в  будущем. Поэтому для того, чтобы  планировать свою жизнь и карьеру, работникам нужны новые формы  поддержки их трудовых возможностей, которые помогут им оставаться в  сфере занятости. Эта поддержка  должна выходить за рамки конкретной работы и обеспечить уверенный переход  на новое рабочее место, который  возможен только в том случае, если работник будет обладать конкурентоспособной  рабочей силой - знаниями, навыками и умениями, востребованными на рынке  труда независимо от структурных  и технологических сдвигов в  спросе на наемный труд.

Итак, задачи данной курсовой работы выполнены: раскрыты основные понятия безработицы и  занятости; виды, причины и последствия  безработицы; изучен закон Оукена и  кривая Филипса; исследована социально-экономическая ситуация в стране.

 

 

Список использованной литературы

1.   Борисов  Е.Ф. Экономическая теория: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп.  – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008

 

2.   Валовой  Д.В. Рыночная экономика. Возникновение,  эволюция и сущность. – М.: Инфра-М, 2003 Райзберг Б.А. Курс экономики.  – М.: Инфра-М, 2004

 

3.   Куликов  Л.М. Основы экономической теории: учеб. пособие. – М.: Финансы и  статистика, 2005

 

4.   Липсиц  И.В. Экономика: учебник для  вузов. – 2-е изд., стер. – М.: Омега-Л, 2007

 

5.   Рофе  А.И. «Рынок труда», МИК, 2006

 

6.   Яллай  В.А. Макроэкономика. Псков, ПГПИ, 2003

 

7. banker.ru

 

8. marketing. rbc.ru.

 

9. plenetahr.ru

 

10. biblioFond.ru

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                   Приложение 1

 

 

 

 

 

Приложение 2