Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Ноября 2013 в 09:48, курсовая работа
Целью курсовой работы является изучение антимонопольного регулирования и антимонопольного законодательства, как инструмента его успешного функционирования, сущности, видов и форм монополии, а также проблем монополизма в Республике Беларусь. Главными задачами при этом являются: обоснование методологических основ антимонопольного регулирования и монополий, характеристика их различных форм и видов; выявление проблем в сфере антимонопольного регулирования и обоснование путей их разрешения; обобщение данных о белорусском антимонопольном законодательстве; определение основных направлений развития антимонопольной политики Республики Беларусь, с учетом накопленного опыта.
Кроме осуществления процесса
демонополизации
Противодействие монополизации
экономики выражается в форме
запретов на ведение производственно-
Несмотря на различия антимонопольных законодательств разных стран, они имеют общие черты и цели. К таковым относятся:
Незаконными признаются действия субъектов, направленные на территориальный раздел рынков, бойкот конкурентов, прикрепление покупателя к определенным источникам снабжения, установление согласованных цен и скидок, на согласование квот производства с целью манипулирования обменом и характером предложения, а также на назначение единых директоров конкурирующих фирм.
3.1 Проблема монополизма в РБ
Государственный монополизм в трансформируемой экономике Республики Беларусь представляет собой монополизм особого рода. Это монополизм государственных структур, сохранение и усиление которого сказывается на развитии предпринимательства. Складывающаяся в конце 90-х годов белорусская модель переходной экономики имеет мощный государственный сектор, незначительную долю мелкого и среднего бизнеса, частного предпринимательства.
В Республике Беларусь и
в настоящее время доминирует
монополия государственной
Высока доля государства
и в собственности частично приватизированных
предприятий. Даже при акционировании
у государства остается значительная
часть собственности
Доля государства в акционерном капитале негосударственных промышленных предприятий колеблется от 4 до 95%. В среднем государству принадлежит 40-50% акций. Следовательно, называть многие из них негосударственными было бы некорректно.
Сохраняются наследие административно-командной системы - ведущее положение государства как крупнейшего монопольного субъекта экономических отношений:
Абсолютная монополия
государства формирует естестве
Государственный монополизм проявляется, прежде всего, в сфере управления, обусловливая монополизм хозяйствующих субъектов, как в сфере производства, так и в сфере обращения. Государство одновременно выступает и как монопольный собственник (производитель), и как монопольно управляющее начало. Практически все существующие в Республике Беларусь монополии, как естественные, так и искусственные, являются государственными.
Свобода экономических
субъектов в переходной
Сохраняется сильная зависимость
многих предпринимателей (прежних директоров
приватизированных
Органы государственной
власти, как и прежде, используют
набор административно-
Преобладание административного вмешательства подавляет экономическую заинтересованность производителей, консервирует их технологическую отсталость.
Характерными для Беларуси
являются разрешительный, а не уведомительный
принцип регистрации субъектов
хозяйствования, сложный механизм лицензирования,
регулирование хозяйственной
В 1995 г. была изменена система лицензирования:
Однако и в настоящее
время выдачу лицензий осуществляют
более 40 государственных органов, а
число лицензируемых видов
По оценкам зарубежных специалистов начинающему белорусскому бизнесмену для основания предприятия по производству, например, мебели необходимо получить визы не менее 70 должностных лиц, что может длиться до 7 месяцев.
Государственный монополизм в Республике Беларусь проявляется в работе 27 министерств. 17 госкомитетов, создании объединений (отраслевых концернов), наделенных особыми правами, часто с монопольным правом на продажу товаров и услуг (например, «Торгэкспо», «Белагроинторг», «Белресурсы»), и полномочиями самих органов управления (например, «Беллегпром», «Белсельхозпром», «Белнефтегаз» и др.).
Многие из белорусских концернов образовались на базе ликвидированных министерств, руководивших деятельностью отраслевых предприятий, производивших главным образом однотипную продукцию. Фактически сохранились искусственно созданные барьеры для выхода на рынок новых производителей и нерациональная монополистическая структура, прежний стиль, принципы и методы управления.
В ряде случаев происходит
усиление монополизма интегрированных
хозяйственных объединений, ограничение
самостоятельности входящих в их
состав предприятий, особенно в тех
структурах, которые созданы на базе
бывших министерств и ведомств и
наделены достаточно широкими властно-
распорядительными
1.управляющая (административная) элита, включающая и так называемую «вертикаль» - должностных лиц, руководителей районного и областного масштабов;
2.промышленная элита (директорский корпус), посредники, отдельные предприятия
3.немонополисты, руководители теневого бизнеса. Объем «теневой экономики» в республике составляет 21-25% ВВП.
В процессе сращивания управленческой элиты государственных структур с представителями частного предпринимательства, в том числе теневого и мафии, государственного и негосударственного монополизма в переходной экономике появилась новая разновидность монополизма - государственно-частного, сформировалась система экономических отношений, субъекты которых стремятся к достижению монопольной власти в производстве и обращении, других сферах деятельности.
Возможности формирования конкурентных рыночных отношений ограничены частым вмешательством властей в деятельность предприятий
Особенность
переходной экономики
Процесс становления новых
организационно-хозяйственных
В рыночной экономике акционерные общества появились вследствие обострения конкуренции как более высокая ступень и развитии индивидуального частного капитала. В Беларуси они создавались при отсутствии капитала, как правило, путем преобразования (переименования) предприятии в акционерные общества. Настоящие же акционерные общества существуют лишь тогда, когда их акции могут свободно продаваться на рынке.
3.2 Система антимонопольного регулирования в РБ и его роль в развитии конкуренции
В Беларуси сложилась уникальная экономика, для управления которой использовались особые формы и методы. Искусственный монополизм в таких условиях проявлялся как организационный и ведомственный, т.е. как исключительное право государства на администрирование в лице соответствующих функциональных ведомств и отраслевых министерств. Являясь одной из форм проявления государственного монополизма, он одновременно выступал его воспроизводственной основой.
Белорусским монополиям свойственны негибкость, инерционность, низкая экономическая эффективность, однообразие принципов и методов хозяйствования. Многие из них являются отсталыми в техническом отношении и убыточными - в экономическом и находятся в крайне тяжелом финансовом положении, а некоторые - даже на грани банкротства. Так же сказывается и наличие устаревшего оборудования, незагруженность производственных мощностей. Правительственные документы по ценовой политике и экспортно-импортным отношениям поставили ряд монополистов на грань банкротства. В настоящее время их целевой функцией является обеспечение способов выживания в условиях неопределенности и непредсказуемости перспектив существования.
Принудительное разукрупнение рыночных монополий в развитых странах является средством усиления конкуренции, а в трансформируемой экономике
Республики Беларусь сопровождается усилением монополизма, появлением новых монополистов - производителей промежуточной продукции, заготовительных и других.
В Беларуси усиливается отраслевой
монополизм вследствие образования
межотраслевых монопольных
В Республике отсутствует рыночная конкуренция в сфере материального производства, но появились ее гипертрофированные разновидности в сферах товарного и денежного обращения, услуг, среди предприятий общественного питания, между государственным и негосударственным секторами экономики, иностранными экспортерами и белорусскими производителями.
Информация о работе Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции в РБ