Антимонопольное регулирование и развитие конкуренции в РБ

 Экономическая монополия является наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке.

Также в экономической теории выделяют еще один важный вид, как технологический.

Технологическая монополия - предприятие (объединение), контролирующее производство и сбыт определённой продукции, специфика технологии производства которой обусловливает крупные размеры. Этот вид представляет собой разновидность естественного монополизма. Объектами монополизации могут быть:

а) метод изготовления продукции;

6) узкая предметная специализация.  Спрос на определённый продукт  может быть удовлетворён одним  или несколькими предприятиями. 

Монополии монополизируют все  сферы общественного воспроизводства: непосредственно производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополизации сферы обращения  возникли простейшие формы монополистических объединений (картели и синдикаты.)

Картель (это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта.

Синдикат (это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой.

Более сложные  формы монополистических объединений возникают тогда, когда процесс монополизации распространяется и на сферу непосредственного производства. На этой основе появляется такая более высокая форма монополистических объединений как трест.

Трест (это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, то есть объединяют производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.

Многоотраслевой концерн (это объединение десятков и даже сотен предприятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль.

Опыт показывает, что монополии, монополизировав определенную отрасль  и захватив прочные и монопольные  позиции, рано или поздно теряют динамику развития и эффективности. Объясняется  это тем, что преимущества крупного производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыльности только до определенных пор.

В 60-е гг. в США и некоторых  других странах начали образовываться конгломераты (монополистические объединения) вследствие поглощения прибыльных разноотраслевых предприятий, не имевшие производственной и технической общности.

Разница между многоотраслевым концерном и конгломератом с точки зрения самостоятельности принятия важных управленческих решений заключается в том, что в концерне только наиболее крупные предприниматели имеют право на участие в общем финансовом контроле, который осуществляется главной фирмой или банком; в конгломерате право на участие в общем управлении в сравнении с концерном имеет еще более ограниченный круг участников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.Последствия  монополизма

С монополией связан монополизм.

Монополизм - это такой тип экономических отношений, когда хозяйствующий субъект навязывает контрагентам выгодные для себя действия, вопреки их интересам, эксплуатируя в своих интересах рыночный спрос через получение высоких прибылей.

В качестве форм проявления монополизма выступают:

• взвинчивание цен и сокращение производства,
• уменьшение внимания к издержкам производства,
• рост зарплаты и премий на предприятиях-монополистах,
• рост рентабельности и сокращение расходов на рекламу,
• упрощение маркетинга,
• снижение качества продукции.

Из всего перечисленного можно сделать вывод, что монополизм в экономике  - большое зло.

Негативными последствиями  монополизма государственной собственности (государственного монополизма) являются;

1) на уровне общества - отсутствие экономической свободы,  вырождение экономической системы;

2) на уровне отрасли - возникновение узковедомственных интересов;

3) на уровне предприятия - негибкость, неэффективность производства;

4) на уровне отдельного  работника - отчуждение от собственности,  управления и от результатов  собственного труда.

Одним словом, по всем позициям государственный монополизм наносит  экономике и народному хозяйству  в целом огромный вред.

Все вышеизложенное  дополняется  конкурентной борьбой и в “свободном секторе” экономики. Монополии разных отраслей национальной экономики борются  за источники сырья, “доллар покупателя”  и т.д. В ход идёт монополизация  научно-технической информации. Используются реклама, а также лобби в парламенте и правительстве.

Пределы монополизации экономики нации:

1. Можно монополизировать  ту или иную научную разработку, но НТП предлагает новые разработки;

2.Рост цен провоцирует  появление мелких фирм, для которых  производство становится прибыльным;

3.Монополизированный товар  испытывает всё возрастающее  воздействие со стороны товаров—заменителей;

4.Рост цен на национальном  рынке усиливает стремление иностранных  фирм проникнуть на него со  своими товарами и капиталами (к тому же легализация внешней  торговли - традиционное требование  по демократизации экономики);

5.Концентрация производства  постепенно наталкивается на  исчерпание положительного масштаба  производства, возрастает сложность  управления таким производством;

6.Нарастание экологического  давления со стороны крупного  производства и введение соответствующих  законодательных ограничений;

7.Ограничения в рамках  антитрестовского регулирования  и действующих нормативных актов;

8.Устойчивость мелких  акционерных обществ, при низком  уровне дивидендов.

Экономические последствия монополизации экономики не являются однозначными. Стремление повысить цену, если это ещё дополняется и снижением объёмов производства, означает недоиспользование ресурсов, недоступность продукта для широкого круга потребителя.

Чаще всего деятельность монополии связана с положительным  эффектом масштаба производства. Поэтому  монополии в состоянии произвести требуемый объём продукции при  более низких издержках /АТС/, нежели мелкие предприятия. Но здесь может  обнаружиться и неэффективность  производства, когда вновь созданные  крупные мощности недоиспользуются в условиях ограниченного рынка.

Монополии имеют значительные финансовые и материальные резервы  для НТР. И есть много примеров, когда монополия выступает двигателем прогресса. Но и опасность застоя здесь также велика.

Прибыль и экономическая власть.

В структуре прибыли монополии  можно условно выделить:

а) среднюю прибыль;

6) избыточную прибыль  (экономическая прибыль);

в) монополистическую сверхприбыль.

Среднюю прибыль присваивают все обычные предпринимательские фирмы в условиях отраслевой и межотраслевой конкуренции. Если отрасль становится убыточной или малорентабельной, то монополия покинет её.

Избыточная прибыль образуется как разница между общественными и индивидуальными издержками производства данной фирмы. Нельзя не заметить, что монополия обладает особыми возможностями снизить издержки производства за счёт более крупного производства, крупных закупок сырья и реализации продукции крупными партиями, более мощных и производительных средств труда, используя более дешёвый кредит, более квалифицированную рабочую силу. Данную прибыль получают лишь временно те предпринимательские фирмы, включая и монополии, которые лидируют в научно-техническом прогрессе.

Монополистическая сверхприбыль имеет исключительно рыночное происхождение. Это специфическая форма реализации рыночного преимущества монополии, через которую в её пользу перераспределяется определённая часть продукта (прибыли), создаваемого на других предприятиях. “Донорами могут выступать как поставщики сырья, так и работополучатели или поставщики комплектующих изделий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Антимонопольное законодательство как инструмент антимонопольного регулирования

Антимонопольное законодательство - это сложная и разветвленная сеть законов, судебных решений и правовых норм, комплекс правовых актов в странах с рыночной экономикой, направленных на поддержание конкурентной среды, противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции. Все эти меры направлены поддержание конкурентной среды, противодействие монополизму и недобросовестной конкуренции, на регулирование действий фирм и корпораций на рынке товаров и услуг, на рынке капиталов, отсекая те из них, которые признаются недобросовестными, некачественными по отношению к правам производителей и потребителей, а также просто вредными для общества.

Антимонопольное регулирование - комплекс экономических, административных и законодательных мер, осуществляемых государством и направленных на то, чтобы обеспечить условия для рыночной конкуренции и не допустить чрезмерной монополизации рынка, угрожающей нормальному функционированию рыночного механизма. Антимонопольное регулирование включает регулирование уровня концентрации и монополизации производства, стратегии и тактики предприятий, внешнеэкономической деятельности, ценовое и налоговое регулирование.

В основу комплекса государственных  мер, составляющих антимонопольную  политику, заложено общее концептуальное представление, согласно которому наивысшее  благосостояние граждан достигается  в случае, когда они имеют возможность  свободно обмениваться производимыми  ими товарами и услугами на конкурентном рынке. Причем считается, что если все сделки по подобному обмену будут заключаться на уровне цен, устанавливаемых в результате конкурентной борьбы между поставщиками товаров и услуг, то общество в целом получит больший объем материальных благ, чем в случае, когда часть подобных сделок будут заключаться по ценам, отклоняющимся от конкурентных в сторону, как завышения, так и занижения. Конкурентный рынок, таким образом, выступает универсальным регулятором общественного производства, его пропорций. При этом вопрос о том, что производить и в каком количестве, объективно решает сам потребитель, предъявляя на рынке спрос на те или иные виды товаров и услуг.

Разработка и принятие антимонопольного законодательства - одно из самых важных средств государственного регулирования экономики. В современный период главная особенность этого законодательства состоит в том, что оно направлено на защиту так называемой олигополии как рыночного механизма.

Существуют две  основные формы борьбы с монополиями:

1) предупреждение создания монополий;

2) ограничение  использования монопольной власти.

Для проведения антимонопольной  политики государство создает антимонопольные службы, основной задачей которых является контроль монополистических тенденций в стране. Антимонопольные службы не являются частью законодательной власти, но их компетенция позволяет им выполнять совещательную функцию. Подобные организации не имеют права действовать авторитарными методами, например, закрывать предприятия. Но они могут заставить предприятие, доминирующее на рынке, возобновить поставку продукции тому получателю, которому в этих поставках было противозаконно отказано. Все их решения обязательны для исполнения. В противном случае накладываются денежные штрафы, предусмотренные законодательством за нарушение антимонопольного закона. При этом необходимо отметить, что все решения антимонопольной службы должны подлежать проверке государственными судами.