Отчет о прохождении практики в администрации Центрального района

Распределение обязанностей между работниками отдела осуществляются начальником отдела по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим работу отдела.

Сотрудники отдела организуют свою работу в соответствии с Положением, должностными инструкциями, утвержденными заместителем главы администрации, курирующим работу отдела.

Должностная инструкция начальника  отдела организационно-кадровой работы администрации Центрального района г. Гомеля Ананич Натальи Юрьевны.

Для выполнения возложенных на отдел функций начальник отдела организационно-кадровой работы осуществляет следующие обязанности:

- руководит отделом организационно-кадровой работы и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций отдела в соответствии с Положением об отделе;

- вносит предложения по вопросам поощрения работников или наложения на них мер дисциплинарного взыскания;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых местными  исполнительными и распорядительными органами области, города, района, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела организационно-кадровой работы;

- участвует в планерных совещаниях главы администрации и заместителя главы администрации, курирующего вопросы организационно-кадровой работы;

- обобщает предложения, делает заключения и в установленном порядке вносит главе администрации материалы о назначении (согласовании) на должности и освобождении от занимаемых должностей лиц, включённых в кадровые реестры администрации;

- осуществляет связь по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с другими подразделениями администрации, с Главным управлением организационно-кадровой работы облисполкома и отделом организационно-кадровой работы горисполкома;

- запрашивает и получает от структурных подразделений 
администрации, государственных органов управления, информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- готовит письменные или дает устные ответы на обращения граждан, направленные ему на рассмотрение;

- проводит совещания с работниками и представителями организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- организует повышение квалификации работников администрации и ее структурных подразделений, а также лиц, состоящих в резерве на замещение должностей, входящих в основной и учетный кадровый реестр;

- составляет план работы администрации;

- обеспечивает подготовку и проведение учебы председателей уличных комитетов;

- обеспечивает подготовку материалов для проведения заседаний аттестационной комиссии, конкурсной комиссии по формированию резерва, комиссии по присвоению классов государственным служащим, комиссии по проведению квалификационного экзамена для лиц, впервые поступающих на государственную службу в администрацию Центрального района г.Гомеля;

- формирует и ведет личные дела работников, вносит в них изменения, связанные с трудовой деятельностью;

- заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки, выдает справки о трудовой деятельности работников;

- производит записи в трудовых книжках о поощрениях и награждениях работающих;

- вносит информацию в программу «Кадры» и «АИС-резерв», следит за  своевременным обновлением и пополнением этих программ;

- готовит распоряжения по приему и увольнению работников администрации;

- ведет учет и выдачу служебных удостоверений работников администрации.

Начальник отдела организационно-кадровой работы администрации Центрального района г. Гомеля относится к категории руководителей.

На должность начальника отдела организационно-кадровой работы администрации назначается лицо, имеющее высшее образование.

Начальник отдела назначается на должность и освобождается от нее распоряжением главы администрации по согласованию с Гомельским горисполкомом и облисполкомом.

Начальник отдела должен знать:

- основы трудового законодательства;

- основы идеологии белорусского государства;

- современные методы организации управленческого труда;

- основы теории и практики управления, социально-психологические аспекты управления, особенности управленческого труда;

- государственные языки Республики Беларусь;

- Конституцию Республики Беларусь;

- Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 года № 17 «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»;

- Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 года № 204-3  
«О государственной службе в Республике Беларусь»;

- Трудовой кодекс;

- Избирательный кодекс Республики Беларусь;

- Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 года №354 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций»;

- порядок оформления, ведения и хранения трудовых книжек и личных дел работников администрации и руководителей предприятий, контракты с которыми заключает глава администрации;

- порядок учета движения кадров и составления установленной отчетности;

- основы делопроизводства;

- средства вычислительной техники, коммуникации и связи;

- правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности;

- действующие законодательные и нормативно-правовые акты, методические документы, регламентирующие или регулирующие сферу деятельности отдела.

Должностные обязанности главного специалиста отдела организационно-кадровой работы администрации Центрального района:

- организует и ведет делопроизводство в отделе;

- подготавливает документы, по истечении установленных сроков текущего хранения, к сдаче на хранение в архив;

- готовит материалы:

- на заседание администрации по награждению Почетной грамотой администрации;

- по награждению правительственными наградами и присвоению Почетных званий;

- дает разъяснения и рекомендации по подготовке и оформлению документов для награждения Почетной грамотой администрации, Гомельского облисполкома, Гомельского горисполкома, правительственными наградами;

- готовит справки в соответствии с перечнем административных процедур, осуществляемых отделом;

- готовит списки лиц для поздравлений, разрабатывает тексты поздравлений с государственными и профессиональными праздниками;

- участвует в подготовке и проведении организационных мероприятий:

- по переписи населения;

- выборов депутатов всех уровней;

- республиканских и местных референдумов;

- собраний жителей улиц частного сектора по выборам председателей уличных комитетов;

- оформляет протоколы и списки присутствующих:

- учебы аппарата администрации и  резерва на замещение должностей;

- учебы председателей уличных комитетов;

- «Дня руководителя»;

- ведет учет сведений о депутатах городского и областного Советов депутатов, Палаты представителей, Национального собрания Республики Беларусь;

-ведет табель учета рабочего  времени работников администрации;

- исполняет обязанности начальника отдела организационно-кадровой работы на период его отсутствия.

На должность главного специалиста отдела организационно-кадровой работы администрации назначается лицо, имеющее высшее образование.

Главный специалист отдела организационно-кадровой работы администрации назначается на должность и освобождается от нее распоряжением главы администрации по представлению начальника отдела организационно-кадровой работы.

Главный специалист отдела организационно-кадровой работы должен знать:

- Конституцию Республики Беларусь;

- Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 года № 17  «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»;

- Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 года № 204-3 «О государственной службе в Республике Беларусь»;

- Трудовой кодекс;

- Избирательный кодекс Республики Беларусь;

- Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 года №354 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций»;

- порядок оформления, ведения и хранения трудовых книжек и личных дел работников администрации и руководителей предприятий, контракты с которыми заключает глава администрации;

- порядок учета движения кадров и составления установленной отчетности;

- основы делопроизводства;

- средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;

- правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.

Важной составляющей эффективного кадрового обеспечения администрации является соответствие государственных служащих определенным квалификационным требованиям.

Квалификационными требованиями, предъявляемыми при поступлении на государственную службу, являются:

- соответствующее образование, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности наличие определенного образования не требуется;

- необходимый стаж и опыт работы по специальности, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности они не установлены;

- владение государственными языками Республики Беларусь;

- знание Конституции Республики Беларусь, законов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

Для служащих администрации характер предъявляемых квалификационных требований определяется Постановлением труда и социальной защиты № 135 от 24 октября 2003 г. «Об утверждении квалификационного справочника «Государственные должности государственных служащих». В соответствии с этим Постановлением квалификационные характеристики зависят от конкретной должности служащего и состоят из четырех разделов:

- сложность выполняемых функций;

- должностные обязанности;

- квалификационные требования;

- должен знать.

Основными целями переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров являются обеспечение постоянного приобретения ими знаний в области теории и практики государственного управления, идеологии, экономики, права, совершенствование управленческих умений и навыков, позволяющих успешно выполнять служебные обязанности.

Переподготовка и повышение квалификации руководящих кадров строятся на принципах системности, обязательности, дифференцированного подхода, перспективности.

Для обеспечения непрерывного роста профессионального уровня руководящих работников, назначаемых на новые должности, руководителями государственных органов (организаций) предусматривается обязательное повышение их квалификации.

Ведущим государственным высшим учебным заведением в системе подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров государственных органов (организаций) является Академия управления, которая разрабатывает учебные планы и программы, учитывающие характер и специфику работы руководящих кадров, обеспечивает дифференцированный подход к комплектованию учебных групп, выбор форм обучения, определяет профессорско-преподавательский состав.

Переподготовка и повышение квалификации руководящих кадров Академией управления осуществляются на основе государственного заказа, который ежегодно утверждается Президентом Республики Беларусь по представлению Совета Министров Республики Беларусь, согласованному с Администрацией Президента Республики Беларусь. В государственный заказ включается перечень специальностей и специализаций, а также категорий обучающихся, число слушателей, необходимое финансирование.

Совет Министров Республики Беларусь ежегодно предусматривает в республиканском бюджете средства для финансирования мероприятий по повышению квалификации и переподготовке руководящих кадров в соответствии с утвержденным государственным заказом, включая расходы на материально-техническое и информационно-методическое обеспечение этих мероприятий.

Подготовка и переподготовка руководящих работников, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства, их резерва проводятся Институтом государственной службы Академии управления с выдачей диплома установленного образца и присвоением соответствующей квалификации в области государственного управления.

Академия управления совместно с Администрацией Президента Республики Беларусь на основании представленных материалов и в соответствии с установленными требованиями осуществляет отбор кандидатов на обучение, состав которых докладывается Главе государства.

Повышение квалификации руководящих кадров (включая резерв) проводится Институтом высших управленческих кадров Академии управления, другими учреждениями образования в соответствии с государственным заказом.

В Институте высших управленческих кадров Академии управления проходят обучение:

- руководители республиканских государственных органов, их заместители и лица, включенные в резерв на эти должности;