Малый и большой бизнесс

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 3 -Факторы, влияющие на взаимодействие субъектов малого и крупного предпринимательств.

На базе крупных предприятий  реального сектора предпринимательская  деятельность наиболее часто возникает  в виде следующих форм:

1) интрапренерство (образование небольшого, часто временного коллектива для реализации некоторой цели или разработки некоторой идеи, необходимой для повышения технического уровня крупного предприятия);

2) инкубаторство («выращивание» малой фирмы, оказание различной помощи на этапах ее становления);

3) сателлитная форма (организация малых фирм-сателлитов, то есть различных дочерних фирм, сохраняющих «родственные связи» с головной организацией, образование малых фирм, юридически самостоятельных, но экономически существенно зависящих от коренной структуры, и т. д.).

Малый бизнес объективно играет подчиненную роль в системе отношений  с крупным бизнесом, в то время  как крупное предпринимательство, при определенных экономических  условиях, способно продуцировать необходимое  множество субъектов малого предпринимательства, в той или иной степени зависящего от крупного. В этой связи необходимо проводить не только исследования, позволяющие строить оптимальные производственно-технологические цепочки взаимодействия малого и крупного предпринимательства, но и совершенствовать нормативно-правовую базу этого взаимодействия, что позволит оптимизировать структуру предпринимательства и повысить его конкурентоспособность. На сегодняшний день на федеральном и региональных уровнях создана правовая база в части инфраструктурного и финансового обеспечения взаимодействия субъектов малого и крупного предпринимательства.

Таким образом, система взаимодействия субъектов малого и крупного предпринимательства  представляет собой совокупность реальных субъектов и объектов взаимодействия, обладающих определенностью связей и отношений, функционирующую с  целью достижения положительного синергетического эффекта.

3.4 Государственная поддержка взаимодействия крупного и малого бизнесов

С 1 января 2008 года вступил  в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон). Одним из ключевых нововведений, установленных в Федеральном законе, является принципиально новый подход к критериям выделения субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, с 1 января 2008 года критериями отнесения предприятий к соответствующей категории являются средняя численность работников, независимо от вида деятельности, и предельные значения выручки от реализации или балансовой стоимости активов.

Согласно нормам Федерального закона, к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц  – суммарная доля участия Российской  Федерации, субъектов Российской  Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность  работников за предшествующий  календарный год не должна  превышать 100 человек включительно; среди малых предприятий выделяются  также микропредприятия – до 15 человек;

3) выручка от реализации  товаров (работ, услуг) без учета  налога на добавленную стоимость  или балансовая стоимость активов  (остаточная стоимость основных  средств и нематериальных активов)  за предшествующий календарный  год не должна превышать предельные  значения, установленные Правительством  Российской Федерации.

Постановлением Правительства  Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 556 «О предельных значениях выручки  от реализации товаров (работ, услуг) для  каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» указанные  предельные значения определены следующим  образом:

• для микропредприятий – 60 млн. рублей;
• для малых предприятий – 400 млн. рублей.

С 1 января 2010 года также вступает в силу часть 2 статьи 4 Федерального закона, определяющая, что предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости  активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в  пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью  субъектов малого и среднего предпринимательства.

Изменения коснулись и  порядка ведения статистических наблюдений за деятельностью малых  предприятий: в соответствии с Правилами  проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов  малого и среднего предпринимательства (утверждены Постановлением Правительства  Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 79), статистические данные в  сфере малого предпринимательства  формируются без учета микропредприятий. Статистические наблюдения за деятельностью микропредприятий проводятся один раз в год.

В настоящий момент Федеральной  службой государственной статистики осуществляется переход к новой  системе статистического учета  субъектов малого предпринимательства. В связи с этим ввиду отсутствия полных статистических данных (в квартальном  разрезе) в докладе не учитываются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, микропредприятия и средние предприятия.

Для оценки текущей ситуации в докладе используются следующие  показатели:

• прирост/сокращение количества зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. населения за период с 1 октября 2008 г. по 1 октября 2009 г.;
• увеличение/сокращение среднесписочной численности занятых на малых предприятиях за период января-сентября 2009 г. по сравнению с январем-сентябрем 2008 г.;
• рост/спад объема оборота малых предприятий в январе-сентябре 2009 г. по сравнению с январем-сентябрем 2008 г.;
• рост/спад инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в январе-сентябре 2009 г. по сравнению с январем-сентябрем 2008 г.

Для учета инфляции показатели объемов оборота и инвестиций в основной капитал корректировались на региональные индексы потребительских  цен. Крупный и малый бизнес уравняют в проверках

Минэкономразвития и Генпрокуратура предложили правительству распространить правило согласования с прокуратурой внеплановых проверок на все категории  бизнеса. Об этом заявила министр  экономического развития Эльвира Набиуллина, передает РИА Новости.

"Наше предложение - применять  эту практику не только к  малому и среднему бизнесу,  но и для крупных предприятий,  бюджетных учреждений", - сказала  Набиуллина. Министр не сообщила, было ли предложение МЭР поддержано другими чиновниками.

С 1 мая 2009 года вступили в силу поправки к закону "О защите прав юридических  лиц при проведении государственного и муниципального контроля", подписанные  президентом Дмитрием Медведевым. Согласно поправкам, плановые проверки малого бизнеса в России должны проводиться не чаще, чем раз в три года, при этом проверяющий орган должен публиковать план подобных проверок, а внеплановые проверки должны согласовываться с прокуратурой.

"Мы видим на практике, что  ... такие внеплановые проверки  переместились из сферы малого  бизнеса, где работает этот  фильтр, к другим предприятиям, в  том числе и к крупным предприятиям  и бюджетным организациям", - отметила  Набиуллина.

В июле 2002 генеральный прокурор России Юрий Чайка заявил, что Генпрокуратура отменила 45 процентов проверок малого бизнеса, запланированных на 2009 год. Ранее 24 ноября сообщалось, что Гепрокуратура сочла 90 процентов планируемых Федеральной таможенной службой проверок "не соответствуют требованиям закона", а их проведение может "повлечь серьезные нарушения прав участников внешнеэкономической деятельности".

По данным "Опоры России" на конец лета 2009 года, проверки малого бизнеса снизились в полтора  раза, а прокуратура отсекает по разным регионам до 80 процентов заявок на внеплановые проверки. При этом проверяющие переключились с малого бизнеса на средний и крупный.

В октябре сообщалось, что  депутаты-единороссы предложили внести в законодательство аналогичные  предложенным Минэкономики поправки.

 

 

                                                       Заключение

 

Приведенные информационно-аналитические  материалы позволяют сделать  вывод о том, что между развитием  крупного и малого предпринимательства  существует более жесткая связь, чем это принято считать. Поскольку  крупное производство только лишь начинает возрождаться после длительного  экономического кризиса в России, то и востребованность малого предпринимательства  со стороны крупного бизнеса не могла  быть значительной. Поэтому и явно выраженная стагнация в динамике роста числа малых предприятий, начавшаяся в 1998г. и продолжающаяся по сей день, не случайна. По сути, она  свидетельствует о “псевдонасыщении” экономики малым предпринимательством, обусловленном недостаточно благоприятным экономическим климатом, который сложился вокруг него, слабой государственной поддержкой и, конечно же, низким уровнем развития крупной промышленности.

Рациональное соотношение  между крупным и малым предпринимательством зависит от целого ряда факторов, включая  культурно-исторические традиции, менталитет общества, природно-климатические особенности  и др.

Российская модель взаимодействия малого и крупного бизнеса имеет  свою специфику, обусловленную ходом  развития экономических реформ, которая  заключается в том, что в складывающемся экономическом симбиозе предприятий  значительная доля нагрузки на первоначальном этапе ложилась на малые предприятия, которые зачастую обеспечивали “выживание”  крупных фирм. Эта тенденция не преодолена полностью и до сих  пор.

Следовательно, роль малого бизнеса в России нельзя оценивать  традиционным образом, как это происходит в стационарной экономике, например, только по количественным показателям. Такая оценка будет поверхностной. Малое предпринимательство как  особый сектор общественного производства имеет в нем весьма незначительный удельный вес. Его большая часть находится в теневой экономике и не отражается официальной статистической отчетностью, хотя и определяет условия выживания значительной части общественного производства.

Малые фирмы, взаимодействуя с крупными предприятиями, сыграли  значительную роль в первоначальном накоплении капитала и в процессах  приватизации, взяли на себя тяжелое  бремя проблем реформенного развития экономики.

Сегодня необходим поиск  новых резервов для успешного  развития малого бизнеса. Значительная часть из них находится в сфере  создания условий для органичного  взаимодействия, сотрудничества и кооперации малого, среднего и крупного бизнеса  в интересах участников сотрудничества, государства и общества в целом.

 

Список использованных источников

 

1. Романюк, В. Перспективы взаимодействия крупного и малого бизнеса / В.Романюк, Л. Савченко // Бизнес для всех. – 2006. - № 11.

2.В поисках новой теории: Книга для чтения по экономической  теории с проблемными ситуациями /Под. ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. – М.: КНОРУС, 2004.

3.Динамика развития малого  предпринимательства в регионах  России в 2000–2004 гг.: Информационно-аналитический доклад /Подгот. А.Г. Литваком, А.М. Шестоперовым, О.М. Шестоперовым. – М.: ИКЦ « Бизнес-Тезаурус», 2005.

4.Взаимодействие малого и крупного бизнеса //Информационно- аналитический сборник материалов IV Всероссийской конференции представителей малых предприятий, Москва, апрель 2004 г. – М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 2004.

5. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева /. – М.: ИНФРА-М, 1996.

6.Лебедева, Л. Региональные  аспекты развития малого бизнеса  в РФ, 2006 г.

7.Балацкий, Е. Малый и  крупный бизнес: тенденции становления  и специфика функционирования// Экономист  – 2001 – №4.

8.Месарович М. Основания общей теории систем // Общая теория систем. – М.: Мир. – 1996.

5.Сапсай Б.П. Взаимодействие  малых предприятий с крупным  производством на региональном  уровне.//www.subcontract.ru

6. Cайт Научного института системных исследований проблем предпринимательства. http//www.nissi.ru/