Теневая экономика: причины, формы и место в структуре национальной экономики (на примере стран СНГ)

Министерство  сельского хозяйства и продовольствия

республики  Беларусь

 

 

 

УО «Гродненский Государственный  Аграрный Университет»

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

По предмету: «Макроэкономика»

 

На  тему «Теневая экономика: причины, формы и место в    структуре национальной экономики (на примере стран СНГ)»

 

 

 

Выполнил студент

1 курса  группы № 7

 факультета «Бухгалтерский учет»

                                                                        Жалудкевич Александр Марьянович

 

 

 

 

Проверил:

 

---------------------------------------------------

 

 

 

Гродно 2006

 

Оглавление

 

Оглавление                                                                                                              2

 

Введение                                                                                                                   3

 

1.   Теневая экономика, сущность и формы.                                                     4    

  1.1. Понятие теневой экономики и ее формы.                                                 4

  1.2. Теневая экономика и ее масштабы в зарубежных странах.                  9        

  1.3. Методика определения уровня теневой экономики.                              11

 

2.  Возникновение и особенности развития

    теневой экономики в Республике Беларусь.                                               15 

       2.1. Возникновение и особенности развития теневой

             экономики в Республике Беларусь.                                                     15

       2.2. Механизмы легализации преступных доходов

             в Республике Беларусь.                                                                          19

      2.3.Влияние теневой экономики на позиции белорусских

             предприятий на внешнем рынке.                                                          24

 

Заключение                                                                                                                27

 

Список используемой литературы                                                                    29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Несовершенство правовой базы регулирования экономики, расширение частного сектора, укоренение практики уклонения от уплаты налогов, падение жизненного уровня, ухудшение криминогенной обстановки обусловливают резкое увеличение доли теневой экономической деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям. Экономическая преступность неизбежно ведет к разрушению и сокращению поля экономической свободы. Более того, превращаясь в массовое и масштабное явление, она способствует нарушению рыночного равновесия и нормальных воспроизводственных процессов. Так что же представляет собой теневая экономика и как с ней бороться?

Цель этой работы заключается в исследовании причин появления теневых операций, определение сущности теневой экономики, ее форм и видов, также методы борьбы с экономической преступностью.

Объектом исследования в этой работе выступает теневая экономика, субъектами - ее сущность, история развития, функции, формы и виды различных теневых операций.

 Основной  задачей является изучение особенностей теневых процессов на примере некоторых стран, в том числе и Республики Беларусь.

Вся работа разделена  на две главы:

В первой главе даются теоретические данные по определению специфики теневых операций, описаны различные подходы к определению понятия теневой экономики, также предоставлена классификация экономических преступлений. В ней предоставлены данные по теневой экономике в зарубежных странах. Так же в первой главе рассматриваются проблемы оценки теневой экономики, различные методики определения теневых показателей.

Во второй главе представлены особенности возникновения и развития теневых операций в Республике Беларусь, статистические материалы по теневой экономике Беларуси и влияние теневых процессов на позицию Республики Беларусь на мировом рынке.

При написании курсовой работы использовались различные материалы  из экономических учебников и статьи из экономических журналов.

 

 

 

1. Теневая экономика, сущность и формы.

 

1.1. Понятие  теневой экономики и ее формы.

Термин «теневая экономика» в различной экономической литературе до сих пор трактуется по-разному. Вот четыре подхода, которые предлагают зарубежные авторы:    1) теневая экономика трактуется как скрытое производство; 2) теневая экономика рассматривается как запрещенные виды экономической деятельности; 3) теневая экономика определяется как незаявленные и скрытые виды экономической деятельности (подпольные предприятия и зарегистрированные, но частично занятые скрытым производством); 4) теневая экономика представляет собой всякую экономическую деятельность, которая по тем или иным причинам не учитывается официальной статистикой, ускользает от налогообложения и не включается в валовой внутренний продукт. В первом случае понятие теневой экономики ограничивается лишь скрытым производством. Второе определение рассматривает теневую экономику лишь как запрещенную, подпольную деятельность. Причем некоторые авторы к теневой экономике относят и непроизводственные виды нелегальной деятельности, а именно: организованную преступность, рэкет, услуги наемных убийц и т.д. Хотя эти виды деятельности не связаны с движением продуктов, доходов, активов, но они приносят доход и поэтому могут рассматриваться как проблемы экономического характера. Третий подход несколько шире: наряду с нелегальной экономической деятельностью к теневой экономике относится и вполне законное, но скрываемое от налогообложения производство продукции (услуг). При этом, как правило, не соблюдается ряд правовых и административных процедур. Наиболее полным представляется четвертое определение. Оно отражает все не учитываемые в национальном счетоводстве хозяйственные связи: нелегальную, но не учитываемую экономическую деятельность; скрытое производство; незаконное производство и прочие неучтенные виды экономической деятельности.

Что касается отечественной экономической науки, то в ней также предлагаются многочисленные варианты трактовок теневой экономики, но их содержание совпадает с четырьмя определениями, рассмотренными выше. [10, c.34]

Классификация явлений  теневой экономики. Ряд отечественных и зарубежных экономистов предпринимали попытки определить структуру теневой экономики, выделить ее типы [7, c.56-57].

Но единая стройная классификация  явлений теневой экономики пока не выработана.

По юридическому статусу  экономических единиц, занятых теневой деятельностью, выявляются:

- зарегистрированные  экономические единицы. Относятся включенные в официальный регистр корпоративные и некорпоративные экономические единицы, имеющие скрытое производство;

- незарегистрированные экономические единицы. Объединяют три группы единиц:

а) лица, оказывающие платные домашние  и другие услуги населению (уборка, стирка, уход за больными, репетиторство и т.д.);

б) «подпольные предприятия». Перечисленные экономические единицы   производят   легальные товары и услуги, но не числятся в учете и практически не поддаются непосредственному статистическому наблюдению.

в) физические лица, производящие товары или оказывающие услуги домашним хозяйствам и предприятиям за плату наличными деньгами или натурой, но не зарегистрированные, как предприниматели;

По отраслевому признаку теневая экономика подразделяется по отраслям производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля и т.д.

Источники информации, имеющиеся в республике для расчета показателей оценки теневой экономики, можно разделить на несколько групп:

- отчеты по результатам  работы отдельных органов государственного  контроля;

- отчетность правоохранительных  органов;

- действующая   статистическая   отчетность предприятий и организаций;

- выборочные обследования, проводимые органами статистики;

- данные Единого государственного  регистра предприятий и организаций  всех форм собственности.

- информация Национального  Банка Республики Беларусь;

В них детально отражены преступления, проходящие по линии Управления по борьбе с экономической преступностью и по линии уголовного розыска.

В отчетах отражается количество состоящих на учете плательщиков (предприятий, граждан, в том числе предпринимателей), количество документально проверенных плательщиков, сумма допричислений и дополнительных фактических поступлений в бюджет, недоимки, количество случаев приостановления операций в банке; количество материалов, направленных в правоохранительные органы. Чтобы оценить размеры теневой экономики надо использовать показатели перечисленных форм статистической отчетности предприятий и организаций, данные Национального банка, выборочного обследования домашних хозяйств, правовую статистику.

 Отношение к официальной  экономике:

- параллельная (вторгающаяся) экономика. К ней относятся вторгающиеся в официальную экономику теневые отношения, не связанные с экономическим статусом их участников.

- встроенная (внутренняя) экономика. Включает встроенные в официальную экономику теневые отношения, обусловленные экономическим статусом их участников;

Формы незаконного перераспределения  доходов и активов:

- должностные преступления: злоупотребление властью или служебным положением; халатность, взяточничество, должностной подлог, нарушения антимонопольного законодательства;

- другие преступления:  вредительство (действия, направленные к подрыву промышленности, сельского хозяйства, других отраслей народного хозяйства); изготовление и сбыт поддельных денег, ценных бумаг; угон транспортных средств, хищение оружия и др.

- некоторые хозяйственные  преступления: обман покупателей и заказчиков, нарушение правил торговли, ветеринарных правил;

- утечка капитала за  границу (например, незаконный  перевод  денежных  средств   на  счета заграничных  банков).  Иногда  связана   с  операциями    по    незаконному    вывозу   товаров,    что влияет на размер и структуру ВВП;

- преступления   против   собственности   всех видов:  кражи, грабежи, разбой, мошенничество, присвоение или растрата имущества; завладение с   корыстной   целью   таким   имуществом   путем злоупотребления служебным положением; вымогательство, умышленное или неосторожное уничтожение имущества;

Стадии общественного  воспроизводства:

- теневое производство (незаконное, скрытое производство,   неучтенное   производство мелких производителей, выпуск некачественной продукции, нерациональное использование ресурсов);

- теневой обмен  (реализация  продукции  по необоснованно  завышенным ценам; натурообмен;  обман   покупателей; противозаконная торговля; спекуляция;  реализация  незаконно  произведенной продукции);

- теневое распределение,  которое охватывает незаконное  распределение доходов, спецраспределение, хищение государственного имущества, преступление    против личной собственности граждан и т.д.;

- теневое потребление  (потребление по спецсистемам, потребление  продукции собственного производства; потребление имущества, добытого   противозаконным   способом;   незаконное пользование услугами, удовлетворение асоциальных потребностей и т.д.).

Отношение к сектору  домашних хозяйств:

- неформальная экономика  (неформальный сектор). Представляет  собой  часть сектора домашних хозяйств, образуемую некорпоративными предприятиями и предпринимательской деятельностью отдельных лиц, которые ни с юридической, ни с экономической точек зрения нельзя отделить от их владельцев. Эта деятельность может быть официально разрешенной, но не учитываемой, и запрещенной, или скрытой.

- формальная теневая  экономика (которая связана с  теневой деятельностью во всех секторах экономики, за исключением сектора домашних хозяйств);

Социально-нормативные  характеристики поведения субъектов хозяйствования:

- экономика криминальных  связей. Характеризует систему связей в подпольной и фиктивной экономике; все социальные нормы поведения нарушаются.

- экономика традиционных  связей. Связана с системой экономических  отношений в части неофициальной экономики; поддерживаются существующие социальные нормативы поведения;

- теневая экономика  неформальных связей. Объединяет  систему неформальных связей между экономическими  субъектами.

- теневая экономика  формальных связей. Отражает экономические отношения, при которых субъекты действуют в соответствии с установленными в обществе, но устаревшими нормами поведения или устаревшими нормами   расхода ресурсов, правил списания затрат и т.д., или же организуют свою работу согласно нормам поведения отдельных социальных групп, поставленных в привилегированное положение по тем или иным параметрам;

Характер результата экономической деятельности:

- криминальная  квазиэкономика. Является непродуктивной; характеризует  незаконное перераспределение доходов и имущества граждан путем грабежа, разбоя, кражи, вымогательства.

- фиктивная экономика (непродуктивная, непроизводительная). Отражает  процесс   неправомерного перераспределения доходов или активов в рамках официальной экономики, то есть увеличение доходов в результате приписок, хищений, взяточничества, мошенничества, обмана покупателей, выпуска некачественной продукции и т.д.;

-  продуктивная (производительная) теневая экономика. Включает производство как традиционных товаров и услуг, так и удовлетворяющих деструктивные   потребности, которые ведут к деградации личности;

 

По степени законности выделяется:

-скрытое производство, которое охватывает деятельность,   разрешенную   законом   и   выполняемую производителями, имеющими на это право, но скрываемую от государственных органов с целью уклонения от уплаты налогов, взносов в социальные фонды, соблюдения правовых норм и стандартов;