Сущность рынка труда и его особенности

      На региональном уровне также в интересах рынка труда возможно осуществление программ жилищного, транспортного и производственного строительства, государственных  закупок продукции предприятий всех форм собственности для нужд транспорта, связи, экологических, социальных и других, предоставление предприятиям дотаций, кредитов и налоговых льгот, направленных на поддержание и развитие производства в приоритетных отраслях. На региональном уровне во многих случаях более эффективны, чем на общегосударственном, меры поддержки фермерства, индивидуального, малого бизнеса.

     Политика трудоустройства  и социальной поддержки незанятого  населения в регионах в целом  имеет те же задачи, что и  на федеральном уровне. Поскольку  задачи данного блока в значительной  степени выполняются региональными  органами по труду за счёт  региональных фондов занятости, а в составе которых находится  порядка 80% от сумм обязательных  страховых взносов работодателей, то роль регионов здесь шире, чем центральных органов власти. В число задач данного блока  на региональном уровне входят  развитие систем подготовки и  переподготовки рабочей силы (в  первую очередь её незанятой  части), совершенствование структуры, информационного обеспечения, обеспечения приспособленными помещениями и подготовленными кадрами центров занятости, повышение эффективности регистрации, трудоустройства, социальной поддержки безработных и поддержки на рынке труда беженцев и вынужденных переселенцев, граждан с ограниченной трудоспособностью, длительно безработных, женщин, молодёжи и подростков и ряда других групп. Вопросы организации общественных работ могут так же решатся на региональном уровне.

    На микроуровне  регулирование рынка труда включает  законодательное и иное нормативное  регулирование, финансовое, налоговое  стимулирование поведения на  рынке труда предприятий, организаций, индивидуальных зарегистрированных  и незарегистрированных предпринимателей  и домохозяйств.

     На предприятиях  осуществляется управление персоналом, развитие систем отбора и внутрифирменных  перемещений, подготовки и переподготовки  кадров. От успешного решения  предприятиями задач в сфере  управления персоналом зависит  как общая ситуация с занятостью  в стране и регионе, так и  рыночная конкурентоспособность  самих предприятий. В конечном  счёте именно на предприятиях  производится сохранение и создание  новых рабочих мест, “деление”  рабочих мест, перевод части работников  в режимы неполного рабочего  времени и отпусков по инициативе  администрации.

     В домохозяйствах  осуществляются основные функции  воспроизводства рабочей силы, от  уровня благосостояния семей  зависит суммарное предложение  труда в стране и регионе. Домохозяйства, традиционно являвшиеся в нашей  стране в последние десятилетия  потребительскими ячейками общества, теперь частично восстановили  производственные функции. Фермерские  и некоторые другие предпринимательские  домохозяйства являются, наряду, с  предприятиями субъектами воссоздания  рабочих мест. Поддержка экономической  активности домохозяйств так  же входит в число приоритетов  регулирования рынка труда.

     Поддержание  в период кризиса и особенно  создание новых, технологически  перспективных рабочих мест в  послекризисной перспективе должно  рассматриваться как генеральное  направление регулирование рынка  труда в стране. Но финансирование  соответствующих программ должно  в дальнейшем производиться не  из фондов занятости, а из собственных  средств предприятий, за счёт  кредитных ресурсов и, при наличии  возможности, из государственных  бюджетов всех уровней.

            2.5 Пути решения проблем на рынке труда в Республике Казахстан

           Занятость и получаемый доход оказывают непосредственное влияние на такие составляющие уровня жизни как полноценное питание, здоровье, образование, воспроизводство населения и т.д. Именно низкий уровень занятости приводит со временем к бедности, и в группу риска стать бедными в первую очередь попадают длительно неработающие. Безработный и бедность ходят рядом.

      В Республике  был разработан Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года. Обеспечение занятости населения и снижение безработицы рассматривались в этом плане как основной метод решения проблемы бедности в стране.

      Преобладающая часть безработных - люди в возрасте 30-44 лет. Казалось бы, самый трудоспособный возраст. Почти 29% безработных - это молодежь в возрасте от 16 до 29 лет. В территориальном разрезе наиболее высокий процент безработных в «нефтяных» регионах: Атырауской, Западно-Казахстанской и Мангистауской областях. Каковы же результаты деятельности правительства в направлении снижения безработицы и повышения занятости населения?

        По информации Министерства экономики и торговли Республики Казахстан, уровень безработицы, рассчитанный по отношению к экономически активному населению, снизился за прошедшие 3 года.

        Основной предпосылкой сокращения безработицы является развитие экономики и обеспечение занятости населения страны. В то же время исследования, проводившиеся в мире, показали, что сами по себе экономические реструктурирование и рост недостаточны для снижения уровня бедности, хотя они и составляют важную его часть. «Для создания рабочих мест и лучших условий для людей необходимо, чтобы стабильный экономический рост сопровождался диверсификацией и обновлением производства. Кроме того, высокие показатели экономического роста в стране должны, наверное, сопровождаться политикой перераспределения аккумулированных богатств, тесно связанной с проблемой бедности (по примеру Швеции).

        Для сокращения безработицы в стране должен быть создан механизм поощрения предпринимателя за каждое вновь открытое рабочее место. К сожалению, в настоящее время стимулирование" работодателей (предпринимателей) за создание рабочих мест не задействовано. Правительство еще только «…предполагает провести анализ возможностей стимулирования работодателей к созданию рабочих мест, в том числе для социально-уязвимых категорий, в частности, на предмет снижения налогового бремени за создание дополнительной занятости» .

        Развитие экономики ставит жесткие условия к уровню подготовки людей, предлагающих себя на рынке труда. Работодатели вынуждены повышать квалификационные требования при приеме на работу. Молодежь без опыта работы и нужной квалификации не может найти себе применение. Женщины чаще сталкиваются с проблемами при устройстве на работу, так как работодатели предпочитают нанимать работников-мужчин.

         Еще одна важная деталь в вопросах трудоустройства выпускников вузов - проблема качества высшего образования! Для работодателей важно иметь возможность заранее определить: выпускников каких ВУЗов предпочтительнее приглашать на свои предприятия, чтобы из них получились полноценные специалисты? Диплом, который получает выпускник после окончания вуза, должен быть подтвержден высоким уровнем подготовки по специальности, а также наличием конкретных профессиональных качеств, знаний, умений и развитых интеллектуальных способностей.

        Наиболее актуальна проблема качества подготовки специалистов, когда речь идет о бизнес образовании. В условиях рынка получение работодателем прибыли в первую очередь зависит от таланта, умения и подготовленности менеджеров предприятия. Здесь существует прямая связь с безработицей среди молодых специалистов, получивших бизнес-образование.

         Как известно, именно малый бизнес и само занятость населения являются наиболее эффективными источниками создания новых рабочих мест и снижения безработицы. Отсюда вытекает необходимость создания благо-приятных условий для развития предпринимательства.

        Количество зарегистрированных малых предприятий в Республике Казахстан возросло с 1999 года почти на 600 тыс. На 1 января 2012 г. количество зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса составило  1 225 790 единиц. Из них – 229 145 юридические лица, 796 569 – индивидуальные предприниматели (ИП) и 200 076 – крестьянские хозяйства. Но проблем с, регистрацией малых предприятий еще предостаточно! В качестве положительного международного опыта можно привести создание так называемых универсальных центров МСП в Юго-Восточной Азии, где все организационные вопросы решаются в одном учреждении.

         Можно пойти еще дальше - создание МСП может носить уведомительный характер. Предприниматель сообщает в соответствующий орган о создании малого предприятия, и его включают в реестр налогоплательщиков. Более того, вновь созданное предприятие какое-то время работает в льготном налоговом поле. Необходимо обеспечить доступ широких слоев населения к участию в малом бизнесе через льготное кредитование и микро финансирование. А пока основным препятствием является то, что коммерческие банки в Казахстане не хотят брать на себя риски и настаивают на очень высоких и подчас нереальных процентных ставках для малого бизнеса.

          Давно говорится об активизации предпринимательства путем передачи субъектам малого бизнеса в аренду или доверительное управление с последующей передачей в собственность неиспользуемых производственных помещений при условии их использования в производственных целях.

          Необходимо разработать предложения по уменьшению отчислений от фонда оплаты труда, чтобы предприятиям было выгодно создавать новые рабочие места и официально выплачивать более высокую зарплату сотрудникам. Легализация заработной платы, о чем постоянно говорит президент нашей республики, зависит от размера этих отчислений.

           В этом же ряду стоит и проблема легализации трудовых отношений - т.е. заключения индивидуальных трудовых договоров. В условиях избыточного количества людей, ищущих работу, работодатель предпочитает не оформлять прием на работу, а рассчитываться, как говорится, «черным налом». Данная проблема может быть решена только путем сокращения отчислений от фонда оплаты труда.

                                            ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Проведенное исследование убедило нас в многоаспектности темы курсовой работы. Целью курсовой работы являлось изучение сущность рынка труда и заработной платы. В курсовой работе была раскрыта сущность рынка труда, была исследована заработная плата как экономическая категория, проведен анализ состояния рынка труда в Республике Казахстан. В соответствии с проведенным исследованием можно сделать следующие выводы:

1. Особенностью рынка  труда является, то, что он является  связующим звеном между спросом  на средства производства, рабочую  силу, рабочих мест и регулятором  распределения и перераспределения  работников. Преимуществом рынка  труда является экономизация  производства занятости в государственном  секторе. У населения появилась  возможность найти себе работу  подходящую себе по профессии. Недостатком является то, что  все же огромное число граждан  не может трудоустроиться.

2. В условиях рыночной  экономики произошли заметные  изменения в оплате, которая ставится  в зависимость не только от  результатов труда работников, но  и от эффективности деятельности  производственных подразделений. Оплата  труда - это заработок, рассчитанный, как правило, в денежном выражении, который по трудовым договорам  собственник или уполномоченный  им орган выплачивает за выполненную  работу или предоставленные услуги. Оплата труда работников производится  в виде заработной платы и  устанавливается каждым предприятием  самостоятельно, исходя из финансовых  возможностей и особенностей  производственного процесса. Однако  основные принципы организации  заработной платы, в том числе  и начисление средней заработной  платы, являются общими для предприятий  всех форм собственности.

       Заработная плата является основным источником доходов работников фирмы, предприятия. Трудовые доходы работника определяются его личным трудовым вкладом с учетом конечных итогов деятельности предприятия или фирмы. Они регулируются налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

        Величина оплаты труда зависит от ряда социально-производственных факторов. Во-первых, оплата труда устанавливается с учетом стоимости жизненных средств (благ), необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы - способности человека к труду. Государство в законодательном порядке устанавливает минимальный уровень оплаты труда для работников с самой низкой квалификацией, соответствующий прожиточному уровню (совокупности товаров и услуг, требующихся для удовлетворения минимальных жизненных потребностей человека). Во-вторых, величина заработной платы зависит от уровня квалификации работников. На предприятиях устанавливается прямая связь между размером оплаты труда и квалификацией работника, сложностью выполняемой работы.

3. В последние десятилетия  на рынке труда возрастает  спрос на работников, имеющих  среднее и высшее профессиональное  образование, владеющих навыками  использования компьютерной техники  и другими достижениями научно-технической революции. Одновременно уменьшается спрос на труд с наименьшей квалификацией.

       Инфраструктура позволяет использовать различные формы и методы обеспечения занятости населения. Современный рынок труда состоит из сложной и многослойной структуры, которая образуется двумя важными и взаимозависимыми сферами. Рынок труда подразделяется на открытый и скрытый. В 2006 году рынок труда республики характеризовался увеличением экономической активности населения за счет стабильного роста числа занятых в экономике и снижения уровня безработицы. Также наблюдается рост среднемесячной номинальной заработной платы, начисленной работникам в декабре 2006г., которая составила 53558 тенге и возросла по сравнению с декабрем 2005г. на 19,1%. Реальная заработная плата увеличилась на 9,9%.