Сущность рынка труда и его особенности

        Развитие негосударственного сектора экономики обеспечивает большую часть доходных занятий экономически активного населения. Одновременно наблюдается повышение уровня безработицы, прежде всего за счет населения неконкурентоспособного на рынке труда и перехода скрытой безработицы на несостоятельных предприятиях и в бюджетной сфере в официальную форму регистрируемой службой занятости.

      Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны. Во-первых, не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Во-вторых, снижаются налоговые поступления. В-третьих, снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. В-четвертых, ухудшается психологическое состояние безработного, становятся частыми конфликты в семье и т.д. Все это указывает на необходимость государственного вмешательства в сферу рынка труда и законодательного регулирования занятости населения.

      Функция предложения труда зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Как правило (но есть и исключения) продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение в условиях роста заработной платы. Поэтому кривая предложения труда принимает иной вид, чем кривая спроса на труд. Кривая предложения на труд показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении предложение труда уменьшается.

       Рассмотрим одно важное экономическое явление, характеризующее предложение труда. Вернее, два явления, получивших название «эффект замещения» и «эффект дохода». Эти эффекты проявляются тогда, когда мы пожелаем выяснить, как отразится на предложении труда определенной группы трудящихся или индивидуума повышение ставок заработной платы. На первый взгляд, предложение труда должно вырасти. Однако есть влияние эффекта

дохода и эффект замещения.

 

 

 

 

 

                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       2.СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

 

             2.1 Этапы развития казахстанского рынка труда и его регулирование

      Переход к регулируемой рыночной экономике коренным образом изменил ситуацию в области занятости населения. Новые производственные отношения, структурные сдвиги в экономике, сокращение до минимума количества убыточных предприятий, ликвидация неэффективных рабочих мест, обновление технической базы производства привели к значительному высвобождению рабочей силы, перераспределению ее между видами занятости, сферами и отраслями народного хозяйства, формированию в Республике рынка труда. При этом усугубилась неравномерность территориального размещения трудовых ресурсов, в отдельных регионах предложение рабочей силы существенно превысило спрос на нее.

         Становление рыночных отношений в Казахстане сопровождается проведением процесса приватизации и разгосударствления, где объективно происходит перераспределение трудовых ресурсов из государственного в частный сектор. Данный переход, к сожалению, резко обострил в Республике вопросы занятости населения, которые характеризуются следующими причинами:

− общий спад производства на уровне всего национального хозяйства, негативные предпосылки которого были заложены еще в плановой экономике; − с введением либерализации цен на товары (1992т.) и бесконтрольной эмиссии денежной массы со стороны Российской Федерации отмечалось наличие очень высокого уровня инфляции (вплоть до середины 90-х гг.);

− увеличение спроса на работников определенных специальностей, таких, как переводчики, программисты, банкиры, менеджеры, аудиторы и т.п.;

− в результате эффективного использования рабочего времени произошло высвобождение рабочих рук;

− в целях максимизации прибыли и экономии на издержках — уменьшение количества рабочих мест, обеспеченное за счет привлечения только высококлассных специалистов.

         В проведенном нами анализе динамики показателей, характеризующих состояние занятости населения, выделяются четыре основных этапа развития безработицы в Казахстане, которые включают: —1-й этап (с 1991 по 1995т.) — совсем незначительное увеличение (даже с учетом размеров инфляции) уровня общей безработицы - 0,05% в 1991 г. и 0,95% в 1995 г.;

— 2-й этап (с 1995 по 2000 г.) — постепенное увеличение безработицы, обусловленной высоким уровнем инфляции — в среднем примерно 2-3%;

- 3-й этап — (с 2000 г. по 2006 г.) - значительный рост безработицы, сопровождающийся снижением инвестиционных вложений, спадом производства общим экономическим кризисом в странах дальнего и ближнего зарубежья – более 6-7%.

4-й этап - (с 2006 г. по 2010 г.) – снижение безработицы, связанное с позитивными тенденциями в экономике Казахстан, обусловившими создание новых рабочих мест.

       На формирование занятости населения в РК оказывает воздействие целый комплекс факторов:

- природные

- демографические

- социальные

- политические

- экологические.

          Одним из важных аспектов в «лечении» безработицы является определение тех групп населения, в которых она распространена.

          В республике трудовые ресурсы в основной массе отличаются высоким уровнем квалификации и специализации. Наша Республика входит в десятку стран по размеру территории, но по численности населения она занимает невысокую степень. К тому же чуть более из 16 млн. казахстанских граждан – пенсионеры составляют около 3 млн., то есть на двух работников – 1 пенсионер (по международным стандартам на одного пенсионера должно приходится не менее 3-х работающих). Важно отметить, что демографическая ситуация в стране складывается не лучшим образом – отмечается тенденция ежегодного снижения рождаемости и рост миграции в связи с отъездом населения на историческую родину (Россия, Израиль, Германия, Греция, Южная Корея и др.). К тому же такая ситуация сопровождается снижением доходов трудящихся, ростом доходов супругов и низким государственным обеспечением уровня социальных программ для населения. Если рассмотреть отраслевой аспект, то становится, очевидно, безработица повысилась во всех отраслях экономики, но преобладающими все же являются промышленность, строительство и сельское хозяйство. За последнее пятилетие среднегодовые темпы снижения численности занятых в отраслях экономики составили 3,7%.

         По поводу молодежной безработицы: складывается тенденция снижения удельного веса молодежи в общей численности, обратившихся в службу занятости; Хочется отдельно остановиться на вопросе трудоустройства выпускников высших школ. По данным анализа, только чуть больше половины молодых специалистов устраиваются на работу. Причин тому несколько — это и отсутствие практического опыта, и нехватка узких специализированных кадров, и неадаптированность к рыночной среде, и т. д.

         В территориальном разрезе наибольшее число работников высвободилось в Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской, Актюбинской и Кoстанайской областях. Такое положение сложилось в результате наличия в данных областях в основном промышленных и сельскохозяйственных предприятий и ферм. По данным Национального статагентства, в целом по республике на одно свободное место претендовало трое обратившихся безработных, в то время как в вышеназванных областях предложение работников варьировалось уже в пределах от 10 до 25-ти человек на одну вакансию.

         Перспективы занятости населения в Казахстане определяются динамикой и уровнем экономической эффективности производства, поэтому одной из важных проблем на современном этапе является рациональное использование труда рабочих. Стоит отметить, что нынешнее положение дел на рынке труда в Республике не является «головной болью» самих казахстанских предприятий, эти вопросы должны решаться на макроуровне, с учетом специфики национальной экономики и оптимального использования инвестиционных ресурсов.

      Вследствие многообразия внутренних регуляторов рынка рабочей силы, а также силу социальной важности его эффективного функционирования рынок труда нуждается в квалифицированном регулировании. Создание такой действенной системы регулирования в сфере занятости является одной из основных задач. Можно выделить 4 основные направления государственного регулирования рынка труда. Во-первых, это программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест; во-вторых, программы направленные на подготовку и переподготовку рабочей смены; в - третьих программы содействия найму рабочей силы и, в-четвертых, программы по социальному страхованию безработицы.

      Важной основой регулирования рынка труда в стране с рыночной экономикой является зависимость между безработицей и заработной платой. Речь идет о так называемой кривой Филипса, отражающей нелинейную зависимость между этими двумя величинами. Если допустить, что существует одинаковое соотношение между темпами изменений заработной платы и цен, то модель Филипса может быть преобразована в соотношении между безработицей и темпами изменения уровня цен. Кривая Филипса дает варианты выбора: или достаточно высокая занятость с максимально экономическим ростом, но при быстром повышении цен или достаточно стабильные цены, но при значительной безработице.

       Существует комплекс мер косвенного регулирования рынка рабочей силы: налоговая ремесленно-кредитная и амортизационная политика правительства. Немалое влияние на рынок труда оказывает и законодательство в области соц. обеспечения, трудовых отношений и т.к.

       Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются мерами общеэкономического регулирования и воздействия на динамику занятости и безработицы через конъюнктуру в стране.

       Таким образом, современное государственное регулирование рынка труда представляет сбой комплекс экологических административных, законодательно-организационных иных мер.

 

       

         

               2.2 Современное состояние рынка труда в Республике Казахстан

           По данным управлений координации занятости и социальных программ областей, г.г. Алматы и Астаны за январь-март 2012 года по вопросам занятости обратилось 86,5 тыс. граждан. Жители сельской местности, в числе обратившихся, составили 38,7 тыс. чел. или 44,8 процента. На 1 апреля 2012 года на учете в органах занятости состояло 58,3 тыс. чел., из них 25,5 тыс. чел., т.е. 43,8 процента, жители сельской местности. В числе безработных 36,6 тыс. чел. или 62,8 процента женщины, 37,4 процентов, т.е. 21,8 тыс. чел. молодежь в возрасте 16-29 лет. При содействии органов занятости населения трудоустроено 36,7 тыс.чел. или 42,4 процента к общему числу обратившихся в уполномоченные органы, из которых на социальные рабочие места – 3,1 тыс. безработных граждан, на прохождение «молодежной практики» направлено 1,7 тыс. выпускников организаций образования. Жители сельской местности в числе трудоустроенных составляют 16,3 тыс. чел. или 44,5 процента. За истекшие месяцы 2012 года охвачены общественной работой 27,1 тыс. чел. или 31,4 процента к числу обратившихся, из их числа 15,7 тыс. чел. жители сельской местности. Из числа лиц, направленных на общественные работы, около 33 процентов оказывали помощь организациям жилищно-коммунального хозяйства в уборке территорий городов, населенных пунктов, промышленных предприятий, более 26,4 процента граждан приняли участие в экологическом оздоровлении регионов (озеленение и благоустройство).

        В 2011 году  численность безработных составляла 473 тыс. человек, уровень безработицы – 5,4%, в сравнении с данными 2010 года этот показатель уменьшился на 23,6 тыс. человек, уровень безработицы – на  0,4 %.

        По данным Агентства РК по статистике численность экономически активного населения в 2011 году, в сравнении с показателем за 2010 года, увеличилась на 163,9 тыс. человек (или на 1,9%) и составила 8774,6 тыс. человек, численность занятого населения составила 8301,6 тыс. человек или увеличилась на 2,4%.

 

           

Основные показатели рынка труда

На 1 апреля 2012 г.

(Данные региональных  управлений занятости и социальных  программ) 

 

№ п/п	Наименование области	Численность обратившихся за содействием в  трудоустройстве (тыс. чел)	Численность охваченных активными формами социальной защиты от безработицы  (тыс.чел.)					Количество зарегистри- рованных безработ-   ных,  (тыс. чел.)	Доля зарегис- трирован- ных безработ- ных от ЭАН****,%	Уровень безработицы,%   (по данным АС* за 2011г.)
			трудоустроено			участво- вали в ООР	направ- лены на профобу- чение
			всего, из них:	на СРМ**	на МП***
	Казахстан	86.5	36.7	3.1	1.7	27.1	3.8	58.3	0,7	5.8
1	Ақмолинская	2.4	1.4	0.1	0.2	1.0	0.3	2.1	0.5	5.2
2	Актюбинская	5.0	2.6	0.6	0.4	1.7	0.0	1.1	0.3	4.7
3	Алматинская	5.2	2.2	0.1	0.1	2.2	0.9	4.0	0.4	6.0
4	Атырауская	4.1	1.7	0.1	-	2.2	0.2	3.7	1.3	5.2
5	Восточно-Казахстанская	7.0	3.2	0.1	0.1	3.8	0.7	6.0	0.8	5.7
6	Жамбылская	5.9	2.2	0.1	0.4	1.5	0.0	3.6	0.6	6.8
7	Западно-Казахстанская	5.4	1.5	0.1	0.1	2.5	0.2	4.0	1.2	4.9
8	Карагандинская	7.5	4.1	0.0	-	2.6	0.5	4.4	0.6	5.3
9	Костанайская	2.5	1.2	0.1	-	0.6	0.3	1.6	0.3	7.4
10	Кызылординская	7.2	2.6	0.1	-	2.6	0.0	3.5	1.1	5.1
11	Мангистауская	4.4	1.8	1.1	0.2	0.9	0.0	1.8	0.7	4.9
12	Павлодарская	4.0	1.7	0.4	-	1.7	0.2	2.7	0.6	5.8
13	Северо-Казахстанская	3.3	2.0	0.2	-	1.4	0.3	1.9	0.5	5.8
14	Южно-Казахстанская	16.5	7.6	0.1	-	1.5	0.1	10.2	0.8	6.7
15	г. Алматы	2.2	0.5			0.1	0.0	2.4	0.3	5.6
16	г. Астана	3.8	0.3	0.1	0.1	0.8	0.0	5.4	1.4	5.8