Рынок труда

Для нейтрализации  последствий мирового кризиса и  стабилизации ситуации на рынке труда республики в государством был разработан ряд мер, предусматривающих приоритетное направление финансовых ресурсов Фонда социальной защиты на создание временных рабочих мест в рамках организации общественных работ; опережающее профобучение и переподготовку безработных и работников, находящихся под риском увольнения; оказание помощи безработным в открытии собственного дела.

Так, с апреля 2009 г. осуществляется формирование временных  рабочих мест в рамках общественных работ по жилищному строительству  с организацией за счет средств фонда социальной защиты населения ускоренной профессиональной подготовки направляемых на них временно свободных работников.

Среди мер, используемых для защиты рабочих мест, наибольшее распространение получили бюджетные  ссуды, выделяемые нанимателям при организации и модернизации этих мест.

В целях содействия занятости населения было принято  решение о предоставлении в безвозмездное  пользование зданий нежилых помещений  под оформленные договором обязательства  по созданию рабочих мест.

Одно из главных направлений противодействия безработице - стимулирование развития занятости в сфере малого бизнеса. Согласно государственной программе поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2010–2012 годы, утверждённой Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.12.2009 № 1721 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 10.03.2011 № 290), малое и среднее предпринимательство занимает особое место в экономике Республики Беларусь, способствует формированию конкурентной среды, росту производства потребительских товаров, развитию сферы услуг, созданию новых рабочих мест, приданию белорусской экономике стабильности и динамизма.

Целями Государственной  программы являются обеспечение  благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки, широкое использование потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства в сферах производства и оказания услуг, развитие предпринимательства в малых и средних городских поселениях, сельской местности, активизация инвестиционной, инновационной и экспортной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства.

Задачи Государственной  программы заключаются в создании благоприятных условий для устойчивой деятельности малых и средних организаций, преодолении административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства, внедрении прогрессивных финансовых технологий поддержки малого и среднего предпринимательства, создании новых рабочих мест, обеспечении импортозамещения, адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки, предоставляемой инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства, содействии созданию новых и эффективному развитию действующих субъектов малого предпринимательства, повышении престижа предпринимателей.[14, Гл.3]

Немаловажное  значение имеет профессиональное обучение безработных. Программой занятости  населения предусмотрена организация опережающего обучения работников, находящихся под риском увольнения, с целью дальнейшего их трудоустройства на другие рабочие места. При этом затраты нанимателей на это компенсируются за счет средств Фонда социальной защиты населения.

Важной мерой защиты и сохранения рабочих мест молодежи стал пересмотр системы организации нанимателями субсидированных рабочих мест для молодежи на возмездной основе в рамках "Молодежной практики". В целях стимулирования трудоустройства молодежи нанимателям, организующим молодежную практику, предусмотрены компенсации затрат по оплате труда и по уплате обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения. [15, с.6]

Несмотря на проводимую в Республике Беларусь активную политику в области занятости  и трудоустройства граждан, регулирования оплаты труда, белорусский рынок труда имеет ряд проблем, решение которых – задача государства. Опыт высокоразвитых стран показывает, что эффективное функционирование рынка труда предполагает наличие устойчивых рыночных институтов и множества зрелых элементов рыночной инфраструктуры. Это возможно путем формирования законодательной и нормативной баз рыночных преобразований, закрепляющих нормы взаимодействия государства, бизнес-сообщества, гражданского общества, создания новой культуры деловых отношений, реализации контрактного права, укрепления доверия между хозяйственными субъектами, реформирования трудовых отношений, введения новой системы социальной защиты населения и осуществления других новаций на рынке труда и в экономике в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, рынок труда - важнейшее звено  национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются  трудовые ресурсы, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Труд - важнейший  фактор производства и основной источник доходов экономически активной части населения. Углубление экономического кризиса, сокращение объемов капиталовложений отрицательно отразилось на занятости населения и значительно увеличило число безработных и работающих в режиме вынужденной неполной занятости в Республике Беларусь. Скрытая безработица и неполная занятость превратились в одну из основополагающих проблем в современном обществе. В настоящее время одной из главных задач государственного регулирования является преобразование скрытой безработицы в полную эффективную занятость.

Немаловажной  задачей остается решение проблем  подготовки и переподготовки кадров. Согласование потребности производства в работниках с возможностью профессиональной подготовки в рамках системы профессионального  образования; налаживание отношений предприятий с высшими учебными (средними специальными) заведениями по вопросу востребованных рынком специалистов; привлечение работодателей к участию в финансировании подготовки нужных им высококвалифицированных специалистов – все эти меры во многом будут способствовать наиболее полному удовлетворению требований работодателей в части объема получаемых знаний, умений, навыков молодых специалистов и позволят стабилизировать ситуацию на рынке труда.

Особую актуальность приобретают вопросы совершенствования государственной статистики в области занятости населения и регулирования рынка труда. В работе статистических органов в области занятости населения не уделено внимание вопросам эффективности использования рабочей силы на предприятиях и в организациях различных форм собственности, движения рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров на региональном уровне и т.д. Подобные статистические исследования помогут выявить, как развитие новых форм собственности будет влиять на изменение отраслевой структуры занятости, на многообразие различных видов деятельности населения.

Поддержание высокого уровня занятости в государственном  секторе означает, что правительство, а не рынок, устанавливает критерии эффективности работы экономики. Это  касается и установления заработной платы. В Республике Беларусь наблюдается постоянный рост реальной заработной платы, однако анализ показывает, что это далеко не всегда связано с ростом производительности труда. Более того, наблюдается разрыв между ростом реальной заработной платы и увеличением производительности труда. Для того чтобы не допустить ускорения инфляции под влиянием разрыва между ростом зарплаты и производительности труда правительство выбрало стратегию сглаживания дифференциации в оплате труда, в том числе за счет установления верхних границ роста заработной платы и сохранения тарифной сетки.

Несмотря на указанные особенности, вряд ли можно  говорить, что рынок труда Беларуси представляет собой негибкий и абсолютно  неэффективный механизм – ведь рост реальной заработной платы и поддержание формально высокого уровня занятости все же были достигнуты. Государственное участие в рынке труда позволяет сохранять определенный институциональный баланс, хотя и с минимальными элементами саморегуляции.

Такова сегодня  обстановка на рынке труда в Беларуси. И чтобы нормализовать ее, в стране уже предпринимаются необходимые меры, включающие помощь предприятиям в создании новых рабочих мест, организацию переобучения безработных. Что же касается роста трудовых ресурсов, то ожидать его раньше, чем нормализуется демографическая ситуация, по крайней мере неразумно.

Подводя итог, следует  сказать, что государство должно уделять особое внимание проблемам  рынка труда. Ориентация государственной  политики в области регулирования  занятости и заработной платы, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены прежде всего на предупреждение возникновения кризисных ситуаций и смягчение напряженности на рынке труда.

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Рынок труда: учеб. пособие /П.Э. Шлендер [и др.]; под ред. П. Э.

Шлендера. —  Москва: Вузовский учебник, 2004. — 208 с.

2. Рофе А.И.  Экономика труда: учебник / А.И.  Рофе. – Москва: КНОРУС,

2010. – 400с.

3. Горелова Н.А.  Экономика труда/Н.А. Горелова. - Санкт-Петербург:

2007. - 208c.

4.Остапенко  Ю. М. Экономика труда: учебное  пособие / Ю.М.

Остапенко. – 2-е  изд. – Москва: Инфра-М, 2007. – 272 с.

5. Трудовой Кодекс  Республики Беларусь 26 июля 1999г.  №296-3

6. Электронный  ресурс - Режим доступа: http://dfk-dfr.com/load/34-1-0-2295#ixzz2DQELp2Yn

7. О занятости:  Закон Респ. Беларусь, 15 июня 2006 г., № 125-З: в ред.

Закона Респ. Беларусь от 04.01.2010 № 100-3 // Эталонный  банк данных

правовой информации Республики Беларусь [Электронный ресурс]. –

Режим доступа: http://www.pravo.by/WEBNPA/text.asp?RN=H10600125. Дата

доступа: 15. 10. 2011.

8. Министерство  труда и социальной защиты  населения Республики

Беларусь [Электронный  ресурс]. Режим доступа: http://www.mintrud.gov.by/

ru/activity/sostojanie.

9. Крылова Е.Г.  Трудовыми ресурсами надо управлять  эффективно / Е.Г.

Крылова // Охрана труда и социальная защита. – 2010. - №5. – С. 9-15.

10. Рост для  всех? Новые вызовы для экономики  Беларуси / К. Гайдук [и

др.]; под ред. К.Гайдука, И. Пелипася, А. Чубрика. –  СПб.: Невский простор,2007. – 176 с.

11. Захарова  В. Власть меняется / В. Захарова // Бизнес-ревю. – 2010. - № 2

(68). – С. 28-30.

12. Головочев А.С. Макроэкономика: учебное пособие / А.С. Головачев,

И.В. Головачева. – 2-е стер. изд. – Минск:Акад. упр. при Президенте Респ.

Беларусь, 2005. – 256 с.

13. Государственная программа  содействия занятости населения  Республики Беларусь на 2012 год,  утвержденной постановлением Совета  Министров Республики Беларусь от 30.01.2012 № 96

14. Государственная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь на 2010–2012 годы, утверждённая Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.12.2009 № 1721 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 10.03.2011 № 290)

15. Щеткина М.А. Качество  жизни в центре внимания / М.А.  Щеткина //

Проблемы управления. – 2010. - №1 (34). – С.4-8.