Рынок труда: особенности и проблемы формирования в РК

3) коллективные  договоры являются составной  частью общенациональной системы  регулирования трудовых отношений.  Это их регулирующая функция на макроэкономическом уровне.

Государство воздействует на уровень зарплаты путем:

• установления минимальных ставок оплаты труда;

• правовой защиты работников и предоставления им определенных гарантий;

• модификации  типовых трудовых договоров и соглашений в соответствии с мерами по борьбе с инфляцией;

• ограничения  влияния профсоюзов.

В рыночной экономике на предприятиях применяют  две основные формы заработной платы.

Повременная заработная плата устанавливает  размер вознаграждения в зависимости от проработанного времени. В этом случае подсчитывается величина оплаты за 1 час, день, неделю, месяц и умножается на проработанное время. Во многих странах при установлении повременной зарплаты определяется единица измерения цены труда– почасовая ставка оплаты труда, которую можно рассчитать путем деления установленной величины зарплаты (за определенный период времени) на нормированное число часов труда.

Повременная заработная плата обычно применяется  на предприятиях, где преобладает  строго регламентированный технологический режим, она используется для оплаты труда бизнесменов.

Руководящим, инженерно-техническим работникам и служащим, научным работникам повременная  оплата труда устанавливается в  виде должностных окладов – размера  месячной заработной платы, который соответствует схеме должностных окладов и предусматривает максимальный и минимальный его пределы («вилку»); 584].

Сдельная  заработная плата рассчитывается в  зависимости от объема выпущенной продукции. При поштучной зарплате заработок  возрастает в прямой пропорциональной зависимости от количества изготовленных изделий. Эта зависимость устанавливается с помощью поштучной расценки. Расценки рассчитываются исходя из часовой (или дневной) цены труда и нормируемого количества продукции, которое человек, работающий со средней интенсивностью и средней искусностью, изготавливает за час или день.

При сдельной зарплате устанавливается мера интенсивности  труда рабочего. Это делается с  помощью норм выработки (установленного объема продукции, подлежащего изготовлению рабочим за определенное время) или норм времени (обратная величина нормы выработки – время, расходуемое на изготовление единицы или партии изделий). Такие нормы выработки подлежат оплате в установленном порядке. Личный интерес побуждает человека трудиться более напряженно для того, чтобы выпустить больше изделий и увеличить свой доход [15; 79].

Сдельная  заработная плата широко применяется  на предприятиях, где высока доля ручного  труда и необходимо поощрять увеличение количества выпускаемых изделий. В современных условиях в сдельной оплате труда все больше учитываются и такие факторы, как качество продукции, коэффициент использования оборудования, экономия сырья и материалов, что сближает сдельную зарплату с повременной.

В настоящее  время материальное вознаграждение работников ставится в зависимость от степени достижения коммерческих результатов деятельности предприятия. Широко распространены премиальные системы, предусматривающие особое вознаграждение за высокое качество продукции, экономию материалов и улучшение других конечных результатов производства. В различных вариантах используются повременно-премиальная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, многофакторная и другие разновидности заработной платы.

 

1.2 Проблемы равновесия рынка  труда

 

 

Рынок труда – это система  экономических методов, механизмов и институтов, обеспечивающих вовлечение экономически активного населения, трудоспособных граждан в народнохозяйственный оборот и использование их рабочей  силы (услуг труда) как товара, равновесная цена и количество которого определяется взаимодействием спроса и предложения.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим  источником дохода и благосостояния. Выделяют две главные функции  рынка труда [17; 46].

Социальная функция заключается  в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства  производственных способностей работников.

Экономическая функция рынка труда  заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда. Рынок труда выполняет ряд стимулирующих функций, способствующих развертыванию конкурентоспособности между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышении квалификации и перемене профессии [5; 112].

Рынок труда – это конкурентный рынок. В силу чрезвычайной сложности  его структурно-функциональной организации  всегда существует определенное несоответствие между рабочими местами и трудовыми  ресурсами. Часть рабочих мест, требующих для своего замещения высокой квалификации, остается незанятой, а часть лиц, не имеющих необходимой специальной подготовки, не может найти работу.

Рынок труда – это динамичный рынок, все структурно-функциональные составляющие которого чрезвычайно  мобильны. Это касается спроса, предложения, цены труда, крупных сегментов и мелких секторов, определенных категорий работников и отдельных экономических агентов.

На динамику рынка труда влияет целый ряд  факторов:

– природно-климатические  и географические;

– демографические;

– миграционные (объемы и направления миграционных потоков);

– экономические (уровень разделения и специализации  труда, объем, структура и динамика основных макро– и микроэкономических показателей, структурные изменения  в производстве, уровень инфляции, инвестиционная активность и др.);

– социальные;

– организационно-управленческие;

– законодательные.

Рынок - это не географическое место, а процесс взаимодействия продавцов  и покупателей по продаже и  покупке товаров на основе определения  их цен и количества товара (спроса и предложения). Он представляет собой инструмент стихийного распределения экономических ресурсов - рабочей силы и средств производства между различными сферами их применения, осуществляемого в соответствии с волей и спросом потребителя.

Общественное  воспроизводство в условиях рыночных отношений обслуживается системой рынков, а именно рынками товаров  и услуг, рабочей силы и др.

К определению, что такое рынок труда, возможны два подхода. Первый, получающий в  настоящее время все более  широкое распространение, ограничивает его трудоспособными лицами, в тот или иной момент свободными от занятости, от работы - безработными, ищущими другое место работы, впервые вступающими в трудовую деятельность или ищущими занятости после перерыва в работе. Такой подход правомерен как инструмент оперативного решения проблем занятости (кто в настоящее время занят, тот занят и в настоящий момент проблемы с занятостью не создает) [16;67].

В то же время  этот подход сужает проблему занятости, выводит из рынка труда другие, кроме поиска рабочего места, ее аспекты, такие, как стабильность рабочего места, достижение максимального соответствия работы и работника, вопросы вознаграждения труда, его прямого участия не только в создании, но и в распределении национального дохода и другие. Не учитывается, что рабочая сила, занятая в настоящий момент, не может считаться потребленной раз и навсегда и вышедшей с рынка. В процессе производства непрерывно меняются условия самой занятости, возникают вопросы территориального или профессионального движения работника, оплаты труда, профессиональной карьеры и прочие. В стабильных условиях западных экономик рынок труда есть непрерывная борьба между предпринимателями и работником, по поводу соглашений и компромиссов, определяющих их отношения [7;46]. Ограничение масштабов рынка труда только лицами, в данный момент свободными от работы, резко сужает круг активных действий социальных партнеров на рынке труда, в частности профсоюзов и т.д. Целесообразнее поэтому альтернативный подход - рассматривать рынок труда шире, как совокупное общественное отношение «работник – работодатель», которое включает в себя взаимодействие между ними на всех стадиях их совместного функционирования, во всех ситуациях, возникающих в экономической системе (в том числе в ситуации безработицы, спада производства, закрытия, разорения предприятия).

Суть этого  общественного отношения в том, что способность к труду (то есть совокупность определенных характеристик  работника) осознается как ценность, которая может быть эквивалентно обменена на другие, материальные и духовные ценности. При этом ценность труда субъективно определяется личностными характеристиками работника (уровнем общей и профессиональной подготовки, профессией, состоянием здоровья, возрастом и др.), объективно-общественными потребностями в труде с определенными качественными характеристиками.

Для того, чтобы  оценка общественной ценности труда  была максимально объективной, необходим  ряд условий, одним из которых  является развитость рынка труда, как  устойчивого социального института - результат длительного исторического процесса, в основе которого лежат непрерывный количественный рост и усложнение производительных сил [6; 133].

Для экономиста Д. Риккардо и его времени наиболее существенной проблемой рынка труда было определение «естественной цены труда» («естественной ценой труда является та, которая необходима, чтобы рабочие имели возможность существовать и продолжать свой род без увеличения или уменьшения их числа») «Естественная цена труда» по Риккардо, лежит в основе заработной платы, уровень которой определяли два фактора –  «первый - предложение и спрос на рабочие руки; второй - цена товара, на которые расходуется заработная плата». Наиболее значительную роль, а динамике первого фактора играет движение капитала и его состав. Возражая Мальтусу, Риккардо говорил: «С моей точки зрения способность покупать труд может возрастать, хотя стоимость капитала страны может уменьшаться. Это зависит от количества капитала или той части капитала, которая дает занятие рабочим.

 

1.3 Ценообразование на рынке  труда

 

 

Заработная плата определяется и в широком, и в узком смысле этого слова, что связано с  неоднозначной трактовкой понятия  «труд». В широком смысле заработная плата – это оплата труда работников самых различных профессий, будь то неквалифицированные рабочие, или люди профессий, труд которых требует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или работники сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы в нее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений.

В узком  смысле понимается ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая за использование  единицы труда в течение определенного  времени. Это позволяет отделить общий доход от заработной платы. Различают номинальную и реальную заработную плату [3; 66].

Номинальной заработной платой является сумма денег, которую получает наемный работник за свой труд в течение определенного  периода времени. Реальная заработная плата – это те товары и услуги, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной от уровня цен.

Цены на факторы производства, в  том числе на труд, определяются на основе закона спроса и предложения. Классическая теория занятости предполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда в условиях совершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынке выступают предприниматели и государство, а субъектами предложения – работники с их навыками и умениями.

Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы  спрос на труд со стороны предпринимателя  сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает. Предложение труда также зависит  от величины заработной платы, но уже в прямой пропорции. Кривая предложения труда показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении уменьшается [21; 85].

При увеличении заработной платы каждый момент отработанного времени лучше оплачивается, следовательно, каждый момент свободного времени является для работника упущенной выгодой, поэтому появляется стремление заместить свободное время дополнительной работой.

Из этого следует, что свободное  время замещается тем набором товаров и услуг, которые работник может приобрести на возросшую заработную плату. Этот процесс называется эффектом замещения.

Сокращение предложения труда  при увеличении заработной платы  происходит из-за действия эффекта  дохода (противоположного эффекту замещения). Во-первых, человек располагает лишь 24 часами в сутки, пять или шесть, из которых ему к тому же просто необходимо отдыхать; во-вторых, когда работник достигает определенного уровня благосостояния, меняется его отношение к свободному времени, увеличить количество которое в данном случае можно лишь при сокращении дополнительной работы. Данная зависимость предложения рабочей силы от уровня заработной платы в форме проявления в определенный момент эффекта дохода характеризует индивидуальное предложение труда отдельных лиц или групп лиц. Для экономики в целом функция совокупного предложения труда всегда будет возрастающей из-за циркуляции рабочей силы [18; 49].

Особую важность представляет исследование взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения для достижения рыночного равновесия. Очевидно, что соответствует определенный уровень заработной платы и заданное этим уровнем предложение труда. Это означает, что все предприниматели, согласные платить зарплату, находят на рынке необходимое количество работников определяет положение полной занятости.

В случае превышения зарплатой уровня равновесной цены, предложение на рынке труда превышает рыночный спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, возникает  избыток предложения труда.

В случае снижения уровня заработной платы по сравнению с ее равновесным  уровнем, спрос на рынке труда  будет превышать предложение. В  результате образуются незаполненные  рабочие места из-за нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Как в первом, так и во втором случаях равновесие на рынке труда  восстанавливается, и этот рынок  приходит в состояние полной занятости. Но размер заработной платы зависит  не только от колебаний спроса на труд и предложения труда, но и от качества труда, квалификации и профессионализма работников. Различные виды работ могут быть в разной мере привлекательными для человека, требовать разных затрат на профессиональное образование, поэтому заработная плата должна стимулировать, например, выполнение менее престижных видов работ или компенсировать материальные затраты на образование. Такая дифференциация в заработной плате называется «уравнивающими различиями» [6; 56].