Рынок труда и заработная плата

В посткоммунистический период монолитность профсоюзов, универсальность форм их организации и содержания деятельности исчезли. Однако до сих пор большинство профсоюзов являются частью системы менеджмента, выполняя жизненно важные для работников социальные функции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

2.5. Проблемы функционирования рынка труда в России.

 

В настоящее  время уровень безработицы (по официальным  данным) достаточно низкий, хотя он и постепенно повышается. Оценить действительные масштабы безработицы довольно трудно. Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица (вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя).В то же время велика и скрытая, официально не фиксируемая «теневая» занятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность. Невозможность учета создает искаженное представление об уменьшении занятости. Значительная часть работников, не имеющих официального трудового дохода, либо имеет «теневой доход», либо за

ним сохраняется  временно не функционирующее рабочее  место. Безработица реально не стала острой социальной проблемой в общественном масштабе (хотя в различных регионах страны ситуация существенно различается). До сих пор преобладает увольнение работников по собственному желанию, а не вследствие сокращения потребностей предприятий в рабочей силе. В то же время процесс перемещения рабочей силы из «легального» сектора экономики в «теневой» (даже при тенденции к его замедлению) в целом имеет отрицательный характер, хотя и не однозначен по последствиям. С одной стороны, он позволяет

сохранить или  даже увеличить доход работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений в официальной экономике и обеспечить удовлетворение тех потребностей общества, которые она по тем или иным причинам не может удовлетворить. С другой стороны, истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливается диспропорция в экономике, снижается величина собранных налогов и т. д.

На сегодняшний  день главной проблемой занятости  остается не безработица, а неэффективное использование трудоустроенной рабочей силы, в первую очередь находящейся в вынужденном простое.  В связи с этим значительную часть населения беспокоит угроза потери работы.

В настоящее  время ситуация на рынке труда  приобретает новые черты. Во-первых , многолетняя скрытая безработица, которой сопутствует ею же обусловленный дефицит рабочей силы, продолжается. Падение производства , с одной стороны, и низкая эффективность организации производства и труда – с другой, увеличивают масштабы недоиспользования работников. Во-вторых возникли существенные сбои в воспроизводстве профессионально- квалификационной структуры занятых.

Не  восполняется естественное выбытие рабочих старших  возрастов по многим пофессионально-квалификационным группам. Тем самым ставится под угрозу

развитие  ведущих отраслей народного хозяйства прежде всего машиностроения. В целом масштабы и уровень профессиональной подготовки рабочих массовых профессий не соответствует перспективным требованиям. Перераспределение занятых по отраслям (прежде всего возрастание непроизводственной сферы), в целом необходимое и прогрессивное, не только превышает возможности народного

хозяйства, но и нередко осуществляется нерационально (непомерно высокая доля охранных структур, нехватка учителей и медицинских работников).

В целом основные характеристики занятости (ее структура, динамика и т.д.) в

большей мере свидетельствует о сохранении прежней  неудовлетворительной ситуации с использованием рабочей силы, чем о ее рыночных преобразованиях. Особый интерес представляет анализ положения молодежи на российском рынке труда. Его необходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами:

во-первых, молодые  люди составляют около 35% трудоспособного  населения России; во–вторых, они будущее страны. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда. На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события

в жизненном  цикле человека: завершение общего образования, выбор и получение профессии, вступление в брак, рождение детей. Эта категория населения подразделяется на ряд групп, определяющих положение на рынке труда. Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги любым путем. Чаще всего это самозанятость, вроде мойки машин и торговли газетами, или работа в «теневом» секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. Поэтому, если

не решать проблему государственного контроля за детской занятостью, возникает опасность криминального потенциала общества.

Молодежь  в возрасте 18-ти – 24-х лет –  это студенты и молодые люди,

завершающие или завершившие профессиональную подготовку. Они являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта, и  в силу этого менее конкурентоспособны. В 25 – 29 лет молодые люди уже в основном имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют семью и предъявляют достаточно высокие требования к

предлагаемой  работе.

Снижение  общего уровня жизни населения привело  к сверхзанятости среди

учащейся  молодежи, вынужденной работать в  свободное от работы время.

Возрастает  также количество предложений за счет выпускников учебных

заведений. Отсутствие механизма , регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений приводит к возникновению серьезных проблем. Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценности профессионализма. Проявляется четкая тенденция к люмпенизации молодежи, что в ближайшей перспективе отразится на социальной структуре общества. Несмотря на кризис, в экономике все больше ощущается рост потребности в повышении общеобразовательного уровня работников, увеличивается спрос на профессиональное образование. Если существующие в настоящее время тенденции в воспроизводстве квалифицированных кадров не изменятся, то в ближайшей перспективе можно ожидать роста безработицы среди неквалифицированного населения, и прежде всего молодых людей, которые не продолжают дальнейшего образования, не имеющих профессии или должной квалификации. Поэтому необходима рациональная организация профессионального образования молодежи,

согласованного  как с развитием отечественной  экономики, так и с тенденциями на мировом рынке труда. В последнее время все большее число молодых людей считает получение полноценного образования необходимым условием достижения желаемого социального статуса и более высокого материального положения. Профессиональное обучение становится важнейшим элементом рыночной инфраструктуры. Вот почему при сокращении набора в ПТУ и средние специальные учебные заведения прием студентов в вузы из года в год увеличивается. Таким образом, по мере развития рыночных отношений и конкуренции, ускорения

перестройки отраслевой структуры занятости  ценность профессиональной

подготовки  работника неизбежно возрастает. Это будет способствовать

увеличению  занятости молодежи на учебе. Мировой  и отечественный опыт

подтверждают  тенденцию роста продолжительности  обучения молодежи и более позднего ее вступления в активную трудовую деятельность. Одновременно изменяются требования нанимателей к рабочей силе. От тактики получения сиюминутной прибыли предприниматель переходит к долговременной стратегии получения устойчивых доходов в условиях конкуренции, поэтому в последствие у них появляется необходимость в увеличении найма молодой рабочей силы.

    

 

 

3. Заработная плата и ее регулирование

3.1 Сущность заработной платы и ее основные функции

Раскрытие сущности заработной платы имеет  не только теоретическое, но и практическое значение. Например, если принять теоретическое  положение о том, что в содержательном плане заработная плата -- это часть национального дохода, распределяемая между работниками в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, то в принципе нет большой беды от тех проблем, которые имеют место в оплате труда. Плохо, но, как говорится, не смертельно. Но можно придерживаться другой позиции: заработная плата есть основная доля жизненных средств работника. Здесь острота пяти названных проблем усиливается до максимума. Что значит в этом контексте вовремя не платить работнику заработную плату? Это недопустимо, ибо не будет средств даже для простого воспроизводства рабочей силы. Как видим, суть одной и той же проблемы резко меняется в зависимости от теоретико-методологического подхода.

Значит, чтобы иметь четкое представление  о категории "заработная плата", необходимо прежде всего уяснить ее сущность, ее экономическую природу, а также форму ее проявления в конкретных исторических условиях. В экономической литературе выделяются следующие определения сущности заработной платы: стоимость рабочей силы, стоимость труда, цена рабочей силы, цена труда.

Сторонники  трактовки сущности заработной платы  как стоимости рабочей силы в  основу своей позиции кладут воспроизводственный  подход к анализу ее формирования и использования. Процесс воспроизводства  рабочей силы проходит четыре фазы: I -- фаза формирования (производства), II -- фаза распределения, III -- фаза обмена и IV -- фаза потребления (использования) рабочей силы.

Процесс производства или формирования рабочей  силы как способности к труду  есть подготовка работника, начиная  со школы и вуза. Она продолжается на рабочем месте, в учреждениях  переподготовки и повышения квалификации и т.д. Процесс распределения и  обмена рабочей силы, как правило, происходит на рынке этого специфического товара при участии трех субъектов  института социального партнерства: работодателей, наемных работников и государства, а также непосредственно  на предприятии, фирме (наем, ротация работников, увольнение и т.п.). Потребление (использование) рабочей силы осуществляется непосредственно на рабочем месте, в процессе труда, конечным результатом которого является выпуск конкретной общественно полезной продукции, оказание услуг. Следовательно, процесс труда имеет место только в четвертой фазе воспроизводства рабочей силы. На основании этого делается вывод, что стоимость рабочей силы определяется стоимостью жизненных средств, обеспечивающих нормальное воспроизводство способностей к труду работника, необходимых для укрепления здоровья, получения образования, повышения квалификации самим работником, а также членами его семьи. При этом принимается во внимание постоянный рост потребностей. Таким образом, стоимость рабочей силы не только зависит от затрат работника в процессе труда, но и учитывает исторические и духовные аспекты, а также затраты, связанные с воспроизводством будущей рабочей силы. Исходя из того, что сам труд осуществляется только в четвертой фазе воспроизводства рабочей силы, где и происходит затрата человеческой энергии, можно сделать вывод о том, что стоимость труда определяется величиной этих затрат в данном процессе. В этом случае заработная плата как плата за труд обеспечивает только простое возобновление способностей к участию в новом процессе труда и только самого непосредственного работника. Такой подход к определению сущности заработной платы коренным образом сужает ее воспроизводственную функцию.

Для выбора окончательного варианта экономической  природы заработной платы важное значение имеет определение, что же является товаром, объектом купли-продажи? Учитывая, что труд как целесообразная деятельность человека начинается и осуществляется на рабочем месте, а не на рынке, во время сделки о найме работника, труд не может быть товаром, объектом купли-продажи. Товаром является рабочая сила. Как и всякий товар, рабочая сила имеет цену, которая зависит от спроса и предложения, конкуренции и приобретает форму заработной платы. Обобщая анализ сущности заработной платы можно определить: заработная плата -- форма стоимости, цены рабочей силы. На поверхности явлений заработная плата выступает как оплата труда.

В связи  с тем, что заработная плата выплачивается  на конкретном предприятии, ее величина может изменяться даже по сравнению  с договорной (при найме работника) в зависимости от результатов  деятельности данного субъекта хозяйствования, от эффективности и качества труда  отдельного работника. Часть увеличивающегося дохода предприятия может пополнять  фонд жизненных средств работников в соответствии с количеством и качеством затраченного ими труда. Тем самым фонд жизненных средств служит фондом заработной платы. Повышающийся уровень заработной платы, не изменяя ее экономической природы, сущности, способствует более полной реализации ее функций.

Заработная  плата выполняет свой, только ей присущий комплекс функций. Прежде всего, воспроизводственную. Она обеспечивает возможность воспроизводства рабочей силы. Одна из важнейших -- функция стимулирующая (мотивационная), направленная на повышение заинтересованности в развитии производства. С помощью зарплаты решаются социальные задачи, реализуется принцип социальной справедливости. Наконец, учетно-производственная функция. Она характеризует меру участия живого труда в процессе образования цены продукта, его долю в совокупных издержках производства.

Итак, заработная плата многофункциональна. Все присущие ей функции представляют неразрывное  единство и лишь в совокупности позволяют  правильно понять ее сущность и содержание, противоречия и проблемы, возникающие  в процессе совершенствования организации  оплаты труда. Это важно подчеркнуть  потому, что нередко противопоставление указанных функций, переоценка одних  и недооценка других приводят к нарушению  их единства и, как следствие, к односторонним, а подчас и неверным теоретическим  и практическим выводам, касающимся организации заработной платы.

Из сказанного следует, что каждая из функций взаимодействует  с другими. Например, такие функции, как учетно-производственная, воспроизводственная, стимулирующая, одновременно играют и социальную роль. В свою очередь в воспроизводственной функции реализуются стимулирующая и учетно-производственная функции заработной платы. Вместе с тем при общем единстве каждая или несколько функций в определенной степени противоположны другим, а то и исключают какую-либо из них, либо снижают результат ее действия.