Российская модель рыночной экономики

Рис. 2 Динамика промышленного  производства в январе 2008г. - январе 2010г.,

в % к соответствующему месяцу предыдущего  года

Факты свидетельствуют  о том, что тенденция спада  преодолена в большинстве экономик мира, затронутых кризисом. Многочисленные индикаторы динамики производства, конечного  спроса, потребительских ожиданий и  ценовой динамики сигнализируют  об ускоряющемся движении вверх. Внимательный анализ позволяет обнаружить, что  тенденции восстановления в самых  различных сферах экономической  жизни формируются и усиливаются  на протяжении уже нескольких кварталов. Об этом свидетельствует и формальный выход из рецессии большинства ведущих  стран, и рост на фондовых рынках, и  увеличение спроса на промежуточную  продукцию (металлы, химию, энергоносители), и стабилизация на рынке труда.

Если посмотреть на график динамики промышленного производства в наиболее важных странах мира, то можно достаточно наглядно увидеть, что «дно» кризиса мировой  экономики пришлось весну 2009 г. В  дальнейшем повсеместно наблюдался рост.

Рис. 3 Динамика промышленного  производства ведущих  стран мира в январе 2008г. - январе 2010г.,  в % к соответствующему месяцу предыдущего года

Необходимо констатировать, что, несмотря на наличие все еще  достаточно большого количества кризисных  явлений, логика кризиса себя исчерпала. Доминирующим процессом становится восстановление экономических связей, производства и инвестиций.

Применительно к России можно говорить о том, что начался процесс восстановления и наращивания производственных запасов. Это совершенно определенный сигнал, свидетельствующий о том, что экономика видит и начинает использовать возможности роста.

В условиях снижения спроса в первую очередь сокращались  производственные издержки и закупки  избыточных объемов сырья и материалов (производственных запасов). По итогам года фактор сокращения запасов у  производителей, потребителей и в  торговле оказал существенное воздействие  на снижение ВВП по итогам года.

Анализ динамики запасов в период кризисов 1998 и 2008-2009 гг. позволяет сделать вывод о  том, что в периоды кризисов этот показатель является одним из основных источников снижения ВВП. В тоже время  в период восстановления экономики  запасы также наиболее существенным образом поддерживают экономический  рост. Это связано с тем, что  рост спроса неизбежно приводит к  опережающему увеличению промежуточного потребления на фоне истощившихся в  период кризиса производственных запасов.

Рис. 4 Вклад прироста запасов  в динамику ВВП (кризисы 1998г. и 2008-2009гг.)

Анализ всех факторов влияющих на развитие российской экономики позволяет говорить о  том, что главной интригой среднесрочной  перспективы становится вопрос не о  глубине спада, она уже известна, а о скорости восстановления производства, а также о мере влияния прошедшего кризиса на долгосрочную экономическую  динамику.

Общая оценка состоит в том, что на первоначальном этапе посткризисное восстановление мировой экономики будет достаточно быстрым. Это связано с обычным для восстановительного периода наслоением и взаимным усилением широкого набора факторов улучшения производственной конъюнктуры.

К их числу можно  отнести уменьшение производственных издержек, снижение притязаний наемных  работников на рост оплаты труда, улучшение  финансового положения реального  сектора и банковской сферы, постепенная  реализация накопленного (отложенного) потребительского и инвестиционного  спроса. Действие этих и других естественных воспроизводственных факторов в  этот период первоначального восстановления экономики будет усиливаться  действием механизма конкуренции  и стремлением бизнеса усилить, по возможности, свои позиции на ослабленных  в период кризиса рынках. Кроме  того, определенное ускорение экономической  динамики на восстановительном этапе  будет связано с действием  стимулирующих мер экономической  политики.

Существенной  тенденцией 2009 г. стала резко возросшая  склонность населения к сбережению. При том, что по реальным доходам  населения в 2009 г. существенного  спада не наблюдалось, произошло  значительное снижение продаж товаров  длительного пользования (например, автомобилей практически на 50%). Оценки показывают, что сохранения нормы сбережений населения на докризисном уровне было бы достаточно для поддержания в 2009 г. положительной динамики розничной торговли. Объем отложенного спроса оценивается в 2 трлн. рублей или примерно в 5% от ВВП.

Рис. 5 Динамика реальной заработной платы  и доли сбережений в доходах населения

Ретроспективный анализ предыдущих кризисов позволяет  предположить, что более высокие  темпы роста в период восстановления мировой экономики продемонстрируют страны, в наибольшей степени пострадавшие от кризиса. И Россия в этом смысле не исключение – темпы  российского  ВВП в 2010 г. по отношению к провальному 2009 году вполне могут достигнуть значений периода докризисного роста.

В то же время  быстрый восстановительный рост имеет свои естественные ограничения, обусловленные в первую очередь  производственными возможностями  экономики и отдельных отраслей.

Кроме того, в  среднесрочной перспективе, видимо, уже не следует ожидать тех  темпов кредитной экспансии, которые  были характерны для предшествующих кризису лет. И хотя кредитный  рынок России по уровню своего развития существенно уступает передовым  экономикам мира, перспективы его  роста, очевидно, также не столь радужны, как это казалось еще полтора - два года назад.

Это означает, что  относительно быстрое восстановление производства в ближайшие несколько  кварталов совершенно не гарантирует  сохранения высоких темпов экономического роста в дальнейшем.

3.3.Период на 2010 - 2013 гг.

Главная проблема среднесрочной перспективы, это  не проблема роста в 2010-2011гг. – этот рост неизбежен и масштаб его  понятен, а проблема экономической  динамики за пределами 2011 г.

Проблема состоит  в том, что в соответствии с  инерционным прогнозом в 2012-2013 гг. темпы роста российской экономики  не превысят 2.5%. Такая динамика может  стать следствием того, что механизм экономического роста, функционирующий  в предыдущее десятилетие и основанный, в том числе на внешнем финансировании, в значительной степени, в том  числе и под влиянием мирового кризиса, себя исчерпал.

Существенное  торможение экономического роста после  восстановления экономики представляет серьезную проблему в среднесрочной  перспективе, а, кроме того   ставит вопрос о поиске механизмов, которые  могут ускорить экономическую динамику в перспективе долгосрочной. Очевидно, что основное различие долгосрочного  прогноза от среднесрочного состоит  в возможности реализации  и  обоснования мер экономической  политики, позволяющих не только изменить инерционный тренд, но и изменить качественные характеристики развития экономики.

Требования  к экономической  динамике в долгосрочной перспективе.

Возможны различные  подходы к обоснованию желательной  динамики российской экономики в  долгосрочной перспективе. Они могут  учитывать уровень экономического разрыва с развитыми странами, сформировавшийся в период 1991-1998 гг., сравнительные приращения в величине душевого ВВП, а также, может быть в первую очередь, перечень и масштаб  актуальных социально-экономических  задач, таких, например, как обеспечение  вводов жилья в размере 1 кв.м. на человека. Однако при любом такого рода счете нижняя граница темпов экономического роста оказывается  в районе 6%.

Таким образом, задача состоит в обосновании  возможностей экономического роста  в России на ближайшие 15-20 лет темпами  не ниже 6% в год.

Можно отметить, что и долгосрочный прогноз развития российской экономики, разработанный  МЭР в рамках КДР (концепции долгосрочного  развития) и прогноз ИНП РАН 2007 г. исходили из необходимости и возможности  обеспечения в долгосрочной перспективе  экономической динамики на уровне 6.0-8.0% в год.

Тем не менее, последние  разработки свидетельствуют о существенно  более умеренных оценках перспективной  динамики. Так в наиболее оптимистичном  варианте прогноза на периоде до 2030 г. (учитывающий влияние произошедшего  кризиса) среднегодовые темпы прироста ВВП РФ не превышают 5%.

В этой связи  можно отметить, что учитывая ресурсные  и иные ограничения на динамику развития ТЭК, металлургии, некоторых видов  сферы услуг, такого рода оценка выглядит существенно более реалистичной.

В то же время  при такой экономической динамике мы будем вынуждены отказаться от реализации масштабной жилищной программы, уровень инфраструктурного обеспечения  российской экономики и через 20 лет  останется достаточно низким, примерно двукратное преимущество России перед  Китаем по уровню душевого ВВП по ППС  будет полностью утрачено.

Разумеется, такое  развитие событий нас утраивать  не может, так как не только не решаются ключевые задачи, стоящие перед страной, но и происходит ухудшение пропорций  обмена с внешним миром, консервируются основные структурные разрывы и диспропорции в российской экономике.

Таким образом, требуется обоснование сценария  ускорения экономической динамики.

Возможности и ограничения  ускоренного роста.

Основной инструмент решения долгосрочных проблем развития – это инвестиции. Только с помощью  инвестиций можно разорвать путы ресурсных, структурных и технологических ограничений.

В этом смысле ограничения  по мощностям, ресурсам инфраструктурным объекта и т.д. – не являются ограничениями, поскольку рано или поздно они  преодолеваются инвестициями и экономическим  ростом.

Главное ограничение  роста - это сужение пространства развития, когда некуда расти, или некому. Пространство развития сужается тогда, когда исчезают ориентиры и мотивы для роста. Это происходит, с одной стороны, в обществах с насыщенными потребностями, как, например, в США или в других наиболее развитых странах, с другой, в обществах с запредельными разрывами в уровне социально-экономического и технологического развития, как, например, в странах Центральной Африки.

Россию нельзя отнести ни к первой, ни ко второй группе стран. Однако фактом является то, что уровень разрывов в технологическом  развитии различных секторов экономики, в уровне доходов различных социальных групп, а также в уровне социально-экономического развития регионов России чрезвычайно велик. Именно эти разрывы могут стать основным тормозом экономического развития в долгосрочной перспективе.

В этой связи, можно предположить, что важнейшим условием динамичного развития экономики России в будущем становится однородность экономического пространства, снижение технологических и экономических разрывов, снижение экономического неравенства.

В заключении можно  сформулировать следующие основные положения сценария ускоренного  развития:

• создание механизма финансирования роста за счет внутренних источников;
• повышение нормы накопления в российской экономике до 30-35%;
• повышение общей однородности экономического и технологического пространства России;
• обеспечение опережающего по сравнению с общим ростом доходов населения, роста оплаты труда в производственном секторе экономики
• замещение импорта товаров импортом капитала и распространение опыта промышленной сборки, реализованного в автомобилестроении, на другие отрасли обрабатывающей промышленности;
• ускорение жилищного и инфраструктурного строительства;
• стимулирование не сырьевого экспорта;
• увеличение государственных расходов.

В этом случае можно  рассчитывать на достижение российской экономикой в долгосрочной перспективе  среднегодовых темпов роста на уровне не ниже 7%. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Сложилась довольно странная ситуация: в стране с сильными плановыми традициями в настоящее  время нет ни принятых и одобренных общественностью национальных целей  развития, без которых не обходится  ни одна развитая страна, ни комплексной  межотраслевой промышленной политики, которая связала бы в единое целое  существующие элементы структурной, инвестиционной, налоговой и амортизационной  политики, приближая достижение долгосрочных и среднесрочных целей развития. В отсутствие такой политики экономический процесс происходит стихийно со всеми вытекающими отсюда издержками и потерями при господстве закона прибыли и закона сравнительных издержек.