Развитие жилищно-коммунального хозяйства города на ближайшее пятилетие

Удельный вес пенсионеров составляет - 13 % от общего числа жителей (У_пен.). Зная это, найдем численность пенсионеров города:

N_пенс = 0,13 х 286200 = 37206 чел.

В_озмещ = N_пенс х 150 х 12 х 5    (3.33)

В_озмещ = 37206 х 150 х 12 х 5 = 334854000 руб. = 334854,0 тыс. руб.

4 Капитальные вложения во внешнее  благоустройство.

На увеличение площади зеленых  насаждений:

S_з.н. = 210,6 га; S'_з.н. = 343,4 га

ДS_з.н. = 343,4 – 210,6 = 132,8 га

К_{апВл.з.н.} = 132,8 х 120 = 15936 тыс.руб.

В усовершенствованное замощение:

S_замощ = 694,4 тыс.м²; S'_замощ = 932,4 тыс.м²

ДS_замощ = 932,4 – 694,4 = 238 тыс.м²

К_{апВл.замощ.} = 238 х 1,05 = 249,9 тыс.руб.

В уличное освещение:

Q'_с.т. = 2080 шт; Q'_с.т. = 2352 шт

ДQ'_с.т. = 2352 - 2080 = 272 шт

К_{апВл.с.т.} = 272 х 3 = 816 тыс.руб.

5 Инвестиции в здравоохранение.

Капитальные вложения в строительство  стационаров.

В исходном периоде у нас 3500 мест в стационарах, по расчетам получается 3434 мест в стационарах.  Для того, чтобы посчитать количество стационаров, которые необходимо построить, находим разницу между показателями и делим на 120 чел. По нормативу на 1 стационар.

3434 - 3500 = -66 мест. (66 / 120 = -0,55)

Таким образом, нехватка по сравнению с исходным уровнем составляет 66 мест, поэтому строительство стационара не целесообразно, т.к. по нормативу на 1 стационар положено 120 чел.

Возмещения из фонда обязательного  медицинского страхования за неработающих граждан

Для начала необходимо определить численность неработающих граждан. К неработающим гражданам относятся пенсионеры (13 % от общей численности жителей города) и учащиеся (15 % от общей численности города).

N_нераб. = N' х (0,15 + 0,13)

N_нераб. = 286200 х (0,15 + 0,13) = 80136 чел.

В_{озмещ.омсн.} = N_нераб. х 450 х 5          (3.34)

В_{озмещ.омсн.} = 80136 х 450 х 5 = 180306000 руб. = 180306,0 тыс. руб.

Возмещения из бюджета на питание  в стационарах.

Норма возмещения затрат из бюджета  на питание в стационарах составляет 60 руб. в день на 1 человека.

В_{озмещ.пит.} = З'_д х К_з х Норматив использования коечного фонда х Нормы возмещения затрат на питание в день х 5

К_з - коэффициент загрузки коечного фонда, (0,8)

В_{озмещ.пит.} = 3434 х 0,8 х 250 х 60 х 5 = 206040,0 тыс. руб.

6. Инвестиции в образование.

Капитальные вложения в строительство школ.

На основании анализа мы выяснили, что в ближайшие 5 лет требуется  дополнительное строительство еще 24 школ.

Капитальные вложения в их строительство  составят:

К_{апВл.шк.=} 24 х 30000 = 720000 тыс.руб.

Возмещении затрат на питание учащихся.

Для начала необходимо определить общее  количество учащихся города, зная, что  удельный вес учащихся города составляет 15 % от всех жителей.

N'_уч = N' х У'_уч               (3.34)

У'_уч - удельный вес учащихся, (15%)

N'_уч = 286200 х 0,15 = 42930 чел.

В_{озмещ.пит.уч.} = N'_уч х Норма возмещения затрат на питание в день х Количество учебных дней в году х 5

Норма возмещения затрат на питание  в день - 30 руб.

Количество учебных дней в году - 210 дн.

В_{озмещ.пит.уч}. = 42930 х 30 х 210 х 5 = 1352295,0 тыс. руб.

Количество школ: 18 + 24 = 42 школы

Возмещения из бюджета на оплату труда учителей.

Расчет возмещений из бюджета на оплату туда учителей производится с  учетом допущения, что на одного учителя приходится 15 учащихся, а зарплата учителя в месяц составляет в среднем 6000 руб.

В_{озмещ.о.уч.=} (N'_уч / кол-во учащихся, приходящихся на 1-го учителя) х З/п.уч. х 12 х 5

Кол-во учащихся приходящихся на 1-го учителя - 15

З/п.уч. в месяц = 6000 руб.

12 - кол-во месяцев

5 - горизонт планирования

В_{озмещ.о.уч.=} (42930/15) х 6000 х 12 х 5 = 1030320,0 тыс. руб.

7. Капитальные вложения  в развитие  жилищного строительства.

Для начала подсчитаем всего капиталовложений, за исключением жилищного строительства:

К_апВл = -21420+3360+10135,4+35280+28800+15936+249,9+816+720000+3780+1800+14640 = 856217,3 тыс. руб.

По варианту общий объем инвестиций составляет 4600 млн.руб. или 4600000 тыс.руб., следовательно, на жилищное строительство  можно выделить:

4600000 – 856217,3 = 3743782,7  тыс.руб.

Стоимость строительства по расчетам составляет 22567766011,2 руб.= 22567766,0 тыс.руб.

Следовательно, понадобится средств  населения на сумму:

К_{апВл.ж.стр.} = 22567766,0 – 3743782,7  = 18823983,3 тыс.руб.

8. Капитальные вложения в гостиницы.

Капитальные вложения в строительство  гостиниц:

К_{апВл.гост.} = (1116 – 1053) х 60 = 3780 тыс.руб.

9. Капитальные вложения в бани.

Капитальные вложения в строительство  бань:

К_{апВл.бань} = (1055 – 995) х 30 = 1800 тыс.руб.

10. Капитальные вложения в прачечные.

Капитальные вложения в строительство  прачечных:

К_{апВл.прачечн.} = (40,6 – 34,5) х 2400 = 14640 тыс.руб.

Составим сводную таблицу капиталовложений в развитие ЖКХ.

Таблица 3.5

Сводная таблица капиталовложений в развитие ЖКХ

Отрасли хозяйства	На ближайшее пятилетие
	Всего, тыс. руб.	%, к итогу
1	2	3
Жилищное строительство	3743782,7	46
Здравоохранение всего, в т.ч. текущее финансирование капитальное строительство	746346 386346 360000	9,3
Образование всего, в т.ч. текущее финансирование капитальное строительство	3102615 2382615 720000	38,5

 

Прод.таб. 3.5

1	2	3
Коммунальное  строительство Всего, в т.ч.: 1) водопровод, в т.ч. дотация строительство 2) канализация дотация строительство 3) пассажирский транспорт дотация строительство 4) гостиницы 5) бани 6) прачечные	454069,4   3360 21420   35280 10135,4   334854 28800 3780 1800 14640	5,6
Внешнее благоустройство а) дорожное хозяйство б) озеленение в) уличное освещение	17001,9 249,9 15936 816	0,2
Итого	8063815	100

 

Таким образом, анализ таблицы 3.4 «Основные  показатели развития жилищно-коммунального хозяйства» показал, что в ближайшие 5 лет увеличится: численность населения на 6%, что является благоприятной тенденцией для развития демографической ситуации страны; жилищный фонд на 61% и жилищная обеспеченность будет являться оптимальной - 18 м², при норме 18 м²; водоснабжение на 5%. Объем реализации воды увеличился в 2 раза из-за увеличения численности населения, следовательно, на 52% увеличился и среднесуточный расход воды одним жителем.

В системе канализации произойдут также положительные тенденции: протяженность канализационной сети увеличится на 50%, мощность очистительных сооружений увеличится на 7%. Анализ пассажирского транспорта показал также увеличение всех показателей.

На 6% выросла вместимость гостиниц и бань. Производительность прачечных выросла на 18%.

Во внешнем благоустройстве  города также наблюдаются положительные  тенденции: увеличится протяженность  городских освещенных проездов, площадь зеленых насаждений и общая площадь городских проездов в целом.

Анализ сводной таблицы капиталовложений в развитие жилищно-коммунального хозяйства показал, что по условиям было выделено инвестиций на 4600 млн. рублей и разделились они между отраслями хозяйства неравномерно. Больше всего капиталовложений потребовалось в развитие жилищного строительства – 46% или 3743782,7  тыс.руб.; на образование - 38,5% или 3102615 тыс.руб.; на здравоохранение – 9,3% или 746346 тыс.руб.; на коммунальное строительство – 5,6% или 454069,4 тыс.руб.; на внешнее благоустройство всего 0,2% или 17001,9 тыс.руб., поскольку эта отрасль не требует больших вложений из-за относительно неплохого состояния.

Изучив и проанализировав все  показатели, можно седлать вывод, что в целом, ситуация по данному  городу благоприятна и в ближайшие 5 лет капитальные затраты потребуются во все отрасли хозяйства, существенны будут и текущие затраты.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, при анализе исходного  уровня выяснилось, что существует необходимость в дополнительном строительстве школ, т.к. мест для учеников не хватает, а также улучшения системы коммунального строительства и жилищного комплекса. Так, расчеты показали, что жилищная обеспеченность составляет 12 м² при норме 18 м² на одного человека, что ниже нормативного, следовательно, требуется дополнительное жилищное строительство. В здравоохранении проверка обеспеченности населения местами в стационарах показала, что расчетный показатель количества мест в стационарах равен 130, при норме в 120 мест. Можно сказать, что на исходном уровне не требуется дополнительное строительство стационара, т.к. это строительство будет очень затратно.

Анализ основных показателей развития жилищно-коммунального хозяйства показал, что в ближайшие 5 лет увеличится: численность населения на 6%, что является благоприятной тенденцией для развития демографической ситуации страны; жилищный фонд на 61%, а жилищная обеспеченность будет являться оптимальной - 18 м², при норме 18 м²; водоснабжение на 5%. Объем реализации воды увеличился в 2 раза из-за увеличения численности населения, следовательно, на 52% увеличился и среднесуточный расход воды одним жителем.

В системе канализации произойдут также положительные тенденции: протяженность канализационной  сети увеличится на 50%, мощность очистительных сооружений увеличится на 7%. Анализ пассажирского транспорта показал также увеличение всех показателей.

На 6% вырастет вместимость гостиниц и бань. Производительность прачечных вырастет на 18%.

Во внешнем благоустройстве  города также наблюдаются положительные  тенденции: увеличится протяженность  городских освещенных проездов, площадь зеленых насаждений и общая площадь городских проездов в целом.

Анализ сводной таблицы капиталовложений в развитие жилищно-коммунального хозяйства показал, что по условиям было выделено инвестиций на 4600 млн. рублей и разделились они между отраслями хозяйства неравномерно. Больше всего капиталовложений потребовалось в развитие жилищного строительства – 46% или 3743782,7  тыс.руб.; на образование - 38,5% или 3102615 тыс.руб.; на здравоохранение – 9,3% или 746346 тыс.руб.; на коммунальное строительство – 5,6% или 454069,4 тыс.руб.; на внешнее благоустройство всего 0,2% или 17001,9 тыс.руб., поскольку эта отрасль не требует больших вложений из-за относительно неплохого состояния.

Изучив и проанализировав все  показатели, можно седлать вывод, что в целом, ситуация по данному  городу благоприятна.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (ред. от 27.12.2011) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы» // Собрание законодательства РФ, 31.01.2011, № 5, ст. 739.
2. Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2010 № 102-р Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы» // СЗ РФ, 15.02.2010, № 7, ст. 769.
3. Гришина Е.Ю. Административно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проблемы и пути их решения // Административное право, 2012, № 1.
4. Помещикова С.А. Понятие «муниципальное хозяйство» в современном российском законодательстве // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2010. № 2.
5. Сугаипов М.Ю. Организационно-экономический механизм функционирования жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования на принципах предпринимательства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Великий Новгород, 2008.
6. Чернышева Н.Ю. Жилищно-коммунальное хозяйство: практическое пособие. - Юрайт, 2010.
7. Экономика муниципального сектора: учебное пособие для студентов ВУЗов, обучающихся по специальности 080504. Под ред. А.В. Пикулькина.-М: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
8. Экономика муниципальных образований. Учебное пособие. Издательство «МарТ», 2005г.
9. Ягодина Л.П. Управление жилищно-коммунальным хозяйством: организационно-правовые аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Структура затрат на развитие жилищно-коммунального комплекса

на конец ближайшего пятилетия

 

Жилищное строительство46

Здравоохранение 9,3

Образование 38,5

Коммунальное строительство 5,6

Внешнее благоустройство0,2 
Показатели развития отдельных подотраслей ЖКХ города

на конец пятилетия по сравнению  с исходным уровнем

 

   койки  

 

 

 

    машин                                                                              кол-во поездок 

 

  кол-во мест

 

  тыс. т