Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Апреля 2014 в 16:50, курсовая работа
Безработица для России после развала СССР становится с каждым днем все более опасным явлением. Даже среди взрослых людей уровень безработицы выше среднего показателя (6,6%, в то время как устойчивым для экономики показателем является показатель 5,5% [11]). Несмотря на то, что до мирового кризиса несколько лет подряд наблюдался определенный рост числа трудоустроившихся, однако данный кризис свел на нет все достигнутые результаты. Не удается изменить курс и по сегодняшний день. Логично предположить, что данной тенденции способствуют какие-то особые причины.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал) ФГБОУ ВПО «БГУЭП»
Кафедра Экономической теории
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине
Макроэкономика
на тему:
«проблема молодежной безработицы в россии»
Работу выполнила:
Чернова Полина Александровна
Студентка 2 курса, МЭ - 12 - 01
Научный руководитель:
к.э.н., доцент Макшеева О. А.
Чита - 2013
Проблема молодежной безработицы в россии
Оглавление
Данная работа посвящена изучению проблемы безработицы среди молодежи в России.
Безработица для России после развала СССР становится с каждым днем все более опасным явлением. Даже среди взрослых людей уровень безработицы выше среднего показателя (6,6%, в то время как устойчивым для экономики показателем является показатель 5,5% [11]). Несмотря на то, что до мирового кризиса несколько лет подряд наблюдался определенный рост числа трудоустроившихся, однако данный кризис свел на нет все достигнутые результаты. Не удается изменить курс и по сегодняшний день. Логично предположить, что данной тенденции способствуют какие-то особые причины.
Для выяснения ситуации в наиболее полном объеме необходимо рассмотреть вышеизложенную ситуацию как в историческом разрезе, так и на основе современных данных.
Также данная работа посвящена поиску причин сложившейся на сегодня ситуации на рынке труда и решению этой проблемы наиболее действенными, на взгляд автора работы, путями.
Тема была выбрана автором работы по причине ее актуальности в современном мире и потому что проблема затрагивает самого автора, что делает изучение данного вопроса еще более интересным. Несомненно, трудоустройство современной молодежи – крайне важный момент в современной экономике, поэтому крайне высокие показатели безработицы среди молодых людей (около 30% [13]) не могут не волновать современное общество и Правительство Российской Федерации в частности. Ведь именно молодые люди есть будущее нашей страны, и если они не смогут найти работу, то как вообще будут работать и поднимать нашу страну в будущем?
На взгляд автора данной работы, вышеуказанная проблема изучена достаточно широко. Материала, выводов и рассуждений по данному вопросу очень много. Однако именно переизбыток информации по данному вопросу и делает его крайне сложным для понимания, потому что разные источники предлагают разные данные, разные пути решения, указывают на разные выводы в данной области.
Цель данной работы заключается в поиске наиболее удобных способов решения указанной проблемы и выяснении, насколько они осуществимы на сегодняшний день.
Задачами же данной работы являются:
Безработица – это превышение предложения труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень занятости.
По методологии Международной организации труда население в возрасте от 16 лет и старше подразделяется на четыре группы:
а) занятые, к ним относят выполняющих любую оплачиваемую работу и тех, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или отпуска;
б) безработные, в эту группу включают людей, которые не имеют работы, но активно ее ищут. Согласно определению Международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места;
в) экономически неактивное население (не включаемое в рабочую силу), к нему относятся учащиеся, домохозяйки, пенсионеры, а также те, кто не может работать по состоянию здоровья или просто не хочет работать;
г) экономически активное население (рабочая сила) включает тех, кто либо занят, либо не имеет работы.
Уровень безработицы – это количество безработных, деленное на общую численность рабочей силы [9, 25-26].
По аналогии с понятием занятости безработицу можно определить как состояние экономически активной части населения, которое характеризуется отсутствием у людей наемной работы или легитимного, т.е. не противоречащего действующему законодательству, доходного занятия при наличии желания иметь такую работу (занятие) и ее активного поиска.
В определениях понятия «безработный», так же как и понятия «занятый», имеются различия между их трактовкой Международной организацией труда (которой придерживается и Росстат) и российским законодательством.
Согласно Закону о занятости населения в Российской Федерации, безработные — это трудоспособные граждане, которые:
не имеют работы и заработка;
ищут работу;
готовы приступить к работе;
зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
Таким образом, основные отличия в трактовке понятия «безработный», во-первых, состоят в том, что Закон относит к безработным только тех трудоспособных граждан, не имеющих работу и заработка, ищущих работу и готовых приступить к ней, которые зарегистрированы в органах службы занятости; во-вторых, закон не признает безработными граждан, которым назначена пенсия по старости, в том числе досрочно, а также некоторым другим категориям граждан.
Признание человека безработным происходит не сразу после его обращения в органы службы занятости, предоставления необходимых для этого документов и регистрации в качестве ищущего подходящую работу, а лишь при невозможности предоставления ему подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации. В этом случае человека признают безработным со дня предъявления необходимых для этого документов. Первые 10 дней гражданин будет числиться как зарегистрированный в органах службы занятости, но не как безработный. Поэтому в статистических сведениях об уровне безработицы можно встретить несколько показателей: число безработных, в том числе зарегистрированных в органах службы занятости, из них — признанных безработными. Помимо этого ведется учет тех безработных, которым выплачивается пособие по безработице, так как есть категории безработных, которым пособие по безработице временно не выплачивается.
Понятие «подходящей» и «неподходящей» работы
Требуют пояснения понятия «подходящая работа» и «неподходящая работа». В соответствии с Законом о занятости населения в Российской Федерации подходящей считается такая работа, в том числе и временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Закон детализирует понятия транспортной доступности рабочего места и условия последнего места работы, так как они могут трактоваться произвольно.
Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного должна определяться органами местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.
Условия труда должны соответствовать правилам и нормам по охране труда.
Оплачиваемая работа, включая работу временного характера, считается подходящей для граждан:
впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии и специальности; уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
отказавших повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после первого периода выплаты пособия по безработице;
состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;
обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ;
Неподходящей признается работа:
связанная с переменой места жительства без согласия гражданина;
на которой условия труда не соответствуют нормам и правилам по охране труда;
если предлагаемый заработок ниже среднего заработка, получаемого гражданином за последние 3 месяца по последнему месту работы, при условии, что этот заработок не превышал величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации. В случае если средний заработок гражданина превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации, подходящей не может считаться работа, когда предлагаемый заработок ниже величины этого прожиточного минимума [16, 172-173].
Причины безработицы: классическая и кейнсианская концепции
Современная безработица в России является следствием становления и развития в ней рыночных отношений. Российская безработица имеет свою специфику, определяемую особенностями формирования неполной занятости, и в то же время ей присущи многие черты, характерные для других развитых стран мира.
Как справедливо отмечает Р.И. Капелюшников [11, 7-8], развитие российского рынка труда проходило по иному пути, чем это первоначально предполагалось. На старте рыночных преобразований было ожидание лавинообразного роста открытой безработицы. Трудно было предвидеть такие спонтанно возникшие способы адаптации к рынку, как административные отпуска, работа по сокращенному графику, вторичная занятость, систематические задержки выплаты заработной платы, «скрытая» оплата труда и др. — все это не соответствовало «нормальной» реакции на потрясения переходного периода, и лишь постепенно стало расти понимание специфического механизма «нестандартных» форм экономического поведения на рынке труда.
По мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, т. е. такая, которая вызывается требованиями высокой заработной платы. Работники сами выбирают безработицу, так как не согласны трудиться за более низкую оплату своего труда. То же самое можно сказать и о роли государства: если оно регулирует уровень заработной платы, то нарушает конкурентный рыночный механизм.
Отсюда и требования экономистов неолиберального направления — для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкости заработной платы.
В кейнсианской концепции занятости последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяется фактический уровень занятости в экономике в целом. Кейнс же показал, что «…объем занятости совершенно определенным образом связан с объемом эффективного спроса», а наличие «неполной занятости», т. е. безработицы, обусловлено ограниченностью спроса на товары.
Излагая свои взгляды, Дж. Кейнс опровергает теорию А. Пигу, показывает, что безработица имманентно присуща рыночной экономике, вытекает из ее законов. В кейнсианской концепции рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Это объясняется тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величины заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагали неоклассики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг, и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги [19, 105-110].
Фрикционная
Безработицу, которая явилась следствием названных причин, называют фрикционной. Фрикционная безработица считается неизбежной и даже в некоторых случаях желательной, так как инициатива увольнения исходит от самого человека. В результате безработицы подобного вида многие люди находят себе более достойное применение, решают вопросы повышения уровня оплаты труда и его содержательности, большей продуктивности, а следовательно, и большей эффективности для общества за счет более рационального распределения ресурсов для труда.
Фрикционная безработица по существу является добровольной и, можно сказать, нормальной. Это преимущественно безработица неудовлетворенности содержанием и условиями труда. Она кратковременна, как правило, не более одного-двух месяцев. В экономически развитых странах такой вид безработицы находится на уровне 3—6% численности экономически активного населения.
Сезонная
Сезонная безработица вызывается сезонным характером некоторых работ. К ним относятся сельскохозяйственные работы, переработка овощей и фруктов, сплав леса, отдельные виды рыболовства и охоты, строительство и добыча полезных ископаемых в районах Крайнего Севера страны и другие подобные работы. Сезонно работают не только люди, но и предприятия, и отдельные отрасли экономики. Отличительной особенностью сезонной безработицы является ее сравнительно легкая прогнозируемость. По степени добровольности такая безработица близка к фрикционной.
Информация о работе Проблема молодежной безработицы в России