Причины бедности в России и пути ее преодоления

Введение

Глава 1

1.   Определение, виды и показатели доходов
2. Показатели доходов домашних хозяйств в России
3. Сущность и причины бедности
4. Показатели (измерители) уровня бедности

Глава 2

     2. Измерение уровня бедности

      2.1. Российский подход к измерению уровня бедности

    

     2.2 Российский подход к измерению уровня бедности

      2.3 Величина прожиточного минимума

 

4. Анализ структуры населения с доходами ниже величины прожиточного минимума

     2.5 Межотраслевая и внутриотраслевая дифференциация

 

     2.6 Анализ структуры денежных доходов населения

 

     2.7 Субъективные оценки бедности в России

 

Глава 3

 

Государственная политика сокращения бедности в Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Исследование проблемы бедности чрезвычайно актуально для современной России. При этом данная проблема весьма сложна, многогранна, противоречива и трудноразрешима. С одной стороны, она стара как мир, ее изучали с древнейших времен, во все периоды истории человеческого общества. В то же время в каждую эпоху она имеет свои характеристики, специфические проявления, особенности. Оказалось, что в настоящее время, несмотря на значительный прогресс в развитии производительных сил, проблема бедности не менее остра, чем в прежние эпохи. И сегодня, по оценке ООН, она носит всеобщий, общемировой, глобальный характер. Есть страны богатые, есть бедные. В богатых странах также есть бедное население, а в бедных – богатое. Социальные противоречия на этой почве не только не ослабевают, но даже обостряются.

В новейшее время – на рубеже XX и XXI столетий – бедность характеризуется новыми проявлениями, новыми формами. Россия, как и любая другая страна, имеет свои характеристики, масштабы и проявления бедности, специфику, обусловленную ее историей, традициями и происходящими в современный период транцформационными преобразованиями. Для России с ее обширной территорией, разными климатическими зонами, многонациональным составом населения важное значение имеет и региональный аспект проблемы бедности. Все это требует глубоких исследований, анализа, оценок происходящих процессов с учетом интенсивно растущих потребностей, ограниченности ресурсов, научно – технического прогресса как в масштабе страны в целом, так и в разрезе регионов.

Целью данной курсовой работы является исследование проблемы бедности в России и ее влияния на экономическое развитие. Достижение этой цели требует выделения следующих задач:

• изучение понятий «бедность» и «доход»;
• анализ формирования доходов и расходов населения;
• рассмотрение различных видов дифференциации доходов населения;
• определение направления социальной политики в обеспечении сокращения бедности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1

  Определение, виды и показатели доходов

Доход — денежные средства или материальные ценности, полученные государством, физическим или юридическим лицом в результате какой-либо деятельности за определённый период времени. Данное определение даёт общее представление о доходе. В частном смысле под доходами понимаются доходы государства, доходы организаций или доходы населения.

• Доходы государства — доходы, получаемые государством за счёт взимания налогов, пошлин, платежей, внешнеторговых операций, иностранных кредитов, иностранной помощи и используемые для осуществления государственных функций.
• Доходы организации — увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества).
• Доходы населения — личные доходы граждан, семей и домохозяйств, получаемые в виде денежных средств. К ним относятся: заработная плата, пенсия, стипендия, пособие, доход от продажи товаров, произведённых в собственном хозяйстве, денежные поступления в виде платы за оказанные услуги, авторские гонорары, доход от продажи личного имущества, сдачи его в аренду.

 

Первый  и самый распространенный вид  дохода — это линейный доход. Его  суть очень проста: пока ты работаешь  — ты получаешь деньги, как только ты прекратил работать — прекратилось и поступление денежных средств. У этого вида доходов есть и свои плюсы и свои минусы. Плюс в том, что ты работаешь «от звонка до звонка», т.е. у тебя нормированный рабочий день (как правило, но есть и исключения);  у тебя не болит голова об обеспечении себя работой — для этого существует работодатель; ты вовремя получаешь заранее оговоренную зарплату. Минусы — ты полностью зависишь от своего работодателя, как следствие — нет уверенности в завтрашнем дне; слабая и полное отсутствие социальной защищенности; потеря работы влечет за собой серьезные проблемы с собственным жизнеобеспечением, как следствие — жуткий, липкий страх и стресс до инфаркта.

Несмотря  на такие серьезные минусы, большинство  людей с самого детства готовят  себя именно к такому сценарию, ориентируясь на получение линейного дохода. «Учись, сынок/доченька, хорошо, вырастешь умным (-ой) — найдешь себе приличную работу» — кто из нас в детстве не слышал такие высказывания со стороны наших родителей ? Мы получили своего рода программирование, от которого не так легко (но можно !) избавиться. Почему-то никто не говорил нам «Вырастешь  - СОЗДАШЬ СВОЙ бизнес !». И наша жизнь тогда пошла бы по другому сценарию.

Есть  категория людей, которую принято  называть «самозанятыми лицами». Это  те, кто работает на себя используя свои профессиональные навыки. Это юристы, адвокаты, частнопрактикующие врачи, ремесленники, частники-таксисты и т.д. Но несмотря на то, что они самостоятельно определяют свой рабочий график, что над ними отсутствует работодатель, он все равно находятся в зоне действия линейного дохода — как только они перестают выполнять свои действия, так поток денег прекращается.

Второй  вид дохода — это резидуальный доход, или, как его сейчас часто  называют, пассивный. Он характерен тем, что дает постоянный доход от единожды произведенной работы и не зависит от ваших действий в данный момент.  К такого рада доходам относятся получение процентов от операций с ценными бумагами; получение ренты за сданную в аренду недвижимость; получение авторского гонорара; использование авторских прав и т.д.

К такому виду доходов, в идеале, должен стремиться каждый человек. Потому что именно получение  пассивного дохода дает финансовую свободу  и материальное благополучие. Именно резидуальный доход позволяет нам распоряжаться своим единственным невосполнимым ресурсом — временем — по своему усмотрению, а не по прихоти чужих нам людей (работодателей).

Группы  людей, которые получают такого рода доходы, это бизнесмены и инвесторы. Причем первые в меньшей степени, чем вторые. Среди бизнесменов очень часто встречаются те, кто, на самом деле, ежедневно вынужден присутствовать на работе, кто не может по разным причинам делегировать свои полномочия и вынужден вникать в каждую мелочь. Таких людей нельзя назвать независимыми. Тяжелый труд, постоянная нервотрепка сильно портит характер, зачастую превращая хозяев бизнеса в параноиков. Но, тем не менее, среди бизнесменов существует большой процент тех, кто разумно использует все имеющиеся средства, в том числе и инвестируя их, для создания действительно пассивных источников доходов.

Инвесторы — это люди, которые максимально  близко стоят к понятию «финансовая  свобода». Они умеют инвестировать  деньги в различные инвестиционные инструменты, получая от этих операций постоянную прибыль; они умеют делегировать свои полномочия управляющим, что высвобождает их силы и время; они могут себе позволить распоряжаться этими ресурсами по своему усмотрению. И нам следует стремиться именно к такому образу жизни.

 

 Показатели доходов домашних хозяйств в России

Денежный доход – объем денежных средств, находящихся в распоряжении домашних хозяйств для обеспечения своих расходов и создания сбережений без привлечения ранее накопленных средств, ссуд и кредитов. По экономическому содержанию показатель наиболее близок к стандартам СНС. Определяется исходя из 1) суммы произведенных домашним хозяйством денежных расходов и 2) изменения финансовых активов за период (сальдо между суммой сбережений, сделанных за счет собственных средств, и суммой накопленных ранее средств).

Денежный доход включает доходы, полученные домашними хозяйствами  от:

• производственной деятельности;
• собственности;
• перераспределительных операций в денежной форме.

Состав денежных доходов населения:

• оплата труда;
• социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.);
• поступления от продажи продуктов сельского хозяйства;
• доходы от собственности (дивиденды, проценты по вкладам и др.);
• доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью;
• поступления из финансовой системы (страховые возмещения, ссуды, выигрыши по лотереям и др.);
• доходы от продажи иностранной валюты;
• другие доходы (от продажи вещей через комиссионные магазины, утильсырья, металлолома и др.);

2. Валовой доход домашних хозяйств включает:

• денежные доходы;
• стоимость натуральных поступлений продуктов питания: сельскохозяйственная продукция собственного производства, помощь родственников и т.п. Рассчитывается исходя из средних цен на данные товары в регионе;
• стоимость предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот на покупку товаров или оплату услуг. Равна сумме полного или частичного погашения стоимости этих товаров (услуг).

3. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств – сумма валовых доходов и накопленных ранее средств, ссуд и кредитов, использованных для покрытия расходов домашних хозяйств за определенный период. Принципиально отличается от показателя располагаемого дохода в СНС.

 

Сущность и  причины бедности

 

Под бедностью понимается такое экономическое положение семьи или отдельного индивида, при котором располагаемые ресурсы и средства (деньги, товары, имущество) крайне недостаточны для удовлетворения их минимальных потребностей (питание, одежда, жилье, медицина, образование и др.). Порогом (чертой) бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи (домашнего хозяйства), который обеспечивает физический прожиточный минимум.

Кто такие бедные в России?¹

Ответ на этот вопрос не однозначен и  зависит от избранного метода оценки бедности, которых в мировой практике несколько:

• статистический, когда в качестве бедных рассматриваются либо 10-20% населения в общем ряду его распределения по размерам получаемых душевых доходов, или часть этого ряда;
• нормативный (по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора, иначе - минимальной потребительской корзины);
• метод лишений, рассчитывающий недопотребление важнейших продуктов и товаров, или напротив, метод удовлетворенности первой жизненной потребности (доля расходов на питание, определение энергетической ценности пищи);
• стратификационный, когда к бедным относятся люди, априорно ограниченные в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, члены неполных и многодетных семей, дети без родителей, безработные, иммигранты и т.п.);
• антропологический - по группам населения (в зависимости от специфических, структурообразующих для их уровня жизни факторов: земля, жилье, образование, здоровье, роль домашнего хозяйства и натурализации доходов и пр.);
• эвристический, выявляющий, исходя из оценок общественного мнения или с позиций самого респондента, достаточный или недостаточный уровень жизни;
• экономический, который определяет категорию бедных ресурсными возможностями государства, направленными на поддержание материальной обеспеченности бедных.

Нормативно-правовой базой для определения бедности является в России Федеральные законы “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”, «О государственной социальной помощи», «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Стоит подчеркнуть, что  бедность неоднородна. Есть наиболее тяжелые  ее состояния (крайняя бедность с  доходами в 2 раза ниже прожиточного минимума), когда речь идет о прямом недоедании: таких среди всех бедных в начале 2003 года было примерно 8 млн. человек или 5,5% населения. С другой стороны, есть группы, балансирующие на верхней границе бедности, с которой начинается отсчет бюджета минимума материальной обеспеченности (БММО). Последний, по принятой методике примерно в 2,5 раза выше ПМ и свидетельствует уже не о крайней, физиологической, а о социальной бедности.