Особенности рынка труда и проблемы безработицы в современном Кыргызстане

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Кыргызско-Российский Славянский университет»

 

Факультета международных  отношений

Кафедра национальной экономики  и регионального развития

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

Особенности рынка  труда и проблемы безработицы  в современном Кыргызстане

 

 

 

                                                                                 Выполнил: студ. гр. МЭП-1

                                                                                Манасбек Д.

 

                                                                                Научный руководитель:

                                                                               Джумакадырова Э.Э.

 

 

                 Бишкек 2012

 

 

Содержание

 

 Введение

Глава  1. Рынок труда

1.1 Сущность, структура и теории рынка труда

1.2 Механизм функционирования рынка труда

1.3 Специфика рынка труда

Глава 2. Сущность, виды и формы занятости

2.1 Занятость: социально-экономическая сущность, основные характеристики

2.2 Виды и формы занятости

Глава 3. Сущность, формы и виды безработицы

3.1 Политика на рынке труда

3.2 Современное состояние рынка труда и проблемы безработицы в Кыргызстане

 

Заключение

Список использованных источников

Приложение

 

 

Введение

В данной работе рассмотрена характеристика рынка труда.

На данный момент времени это  очень актуальная тема, так как  рынок труда – это важнейший  элемент рыночной экономики. В связи  со спадом производства в 90-х годах в целом по Кыргызстану положение на рынке труда стало напряженным и неустойчивым. Так в нашей жизни появилось такое негативное явление, как безработица. Безработица имеет серьезные социальные последствия, поскольку работа – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой – средство самоутверждения человека в обществе. Этим объясняется актуальность выбранной темы.

Целью работы является анализ рынка  труда, а также проблем безработицы  и путей их решения.

Объектом исследования является Кыргызстан (кыргызский рынок труда).

Предметом исследования являются показатели, характеризующие состояние рынка  труда.

В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи:

·        Рассмотреть  теоретические аспекты сущности, структуры и функций рынка  труда, его специфику и особенности  на современном этапе;

·        Выделить факторы, влияющие на рост безработицы среди  определенных групп населения;

·        Оценить состояние рынка труда в Кыргызстане на сегодняшний день.

В работе были использованы труды  К. Маркса, Дж. Кейнса, А. Пигу и П. Хейне, а также статистические данные с сервера Федеральной службы государственной статистики.

Курсовая работа состоит из введения, 3-ёх глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

1. Рынок труда.

1.1. Сущность, структура и теории рынка труда.

В самом общем виде рынок - система  экономических отношений между  продавцами и покупателями товаров  и услуг. Рынок можно рассматривать  также как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, денег на товары. Рынок понимается и как механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.

Каждое из названных определений (система отношений, пространство, механизм) дает сущностную характеристику одной  из сторон многогранного понятия  «рынок». Различают рынки сырья, материалов, топлива, готовой продукции, ценных бумаг, кредитов и др. Функционирование каждого из них имеет свои особенности, связанные со спецификой товара, выступающего объектом купли-продажи на данном рынке.

Среди рынков особое место занимает рынок труда, являющийся фундаментом  рыночных отношений, поскольку управление экономикой предполагает, прежде всего, управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.

 

 

Существует несколько научных  определений рынка труда, например:

Рынок труда — это совокупность экономических и юридических  процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату  и другие выгоды, которые фирмы  согласны им предоставить в обмен на эти услуги. *

Рынок труда – это сфера контактов  между продавцами и покупателями, трудовых услуг, в результате которых  устанавливаются уровень цен  и распределение услуг труда. Он включает широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в  них лиц. Через рынок труда  большинство работающего населения получает работу и доходы. Выведем одно, наиболее обобщающее понятие. Итак, рынок труда — это социально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическое пространство — сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками.

Рынок труда можно рассматривать  широко — как совокупный рынок  труда, охватывающий все совокупное предложение (все экономически активное население) и совокупный спрос (общую  потребность экономики в рабочей силе). В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда, основными характеристиками, которого являются предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах. 

*Рынок труда. Учебник. Автор: Одегов Ю. Г., Руденко Г. Г., Лунева Н. К.

 Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:

·     открытый рынок труда  – это экономически активное население, ищущее работу и нуждающееся в  подготовке и переподготовке, а также  все вакантные рабочие места  во всех секторах экономики;

·     скрытый рынок труда  – это лица, которые формально  заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.

Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную части.

Функционирование рынка труда  имеет ряд следующих особенностей, связанных с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:

1.  Неотделимость прав собственности  на товар — рабочую силу  от владельца. На рынке труда  продается и покупается не  сам труд, а услуги труда , поэтому покупатель (работодатель) приобретает только право использования и частичного распоряжения способностью к труду (рабочей силой), функционирующей в течение определенного времени.*

2.  Значительная продолжительность  по времени контакта продавца  и покупателя рабочей силы, что  накладывает свой отпечаток на  их взаимоотношения и играет  немаловажную роль в обеспечении  жизнеспособности организации.

3.  Наличие большого числа институциональных  структур особого рода (разветвленной  системы законодательства, социально-экономических  программ, служб занятости и т.д.).

* Радыгин Б.Л., Махмудова М.М.. Переходная экономика. Учебное пособие., 2003

 

 

4.  Высокая степень индивидуализации  сделок, связанная с различным   профессионально-квалификационным   уровнем   рабочей силы, разнообразием  технологий и организации труда  и т.д.

5.  Своеобразие в обмене рабочей  силы по сравнению с обменом  любого другого, вещного товара. Первый обмен начинается и  сфере обращении товара — рабочей  силы, т.е. на рынке труда, продолжается  в сфере производства и заканчивается  в сфере обращения жизненных  благ, т.е. на рынке товаров  и услуг. Второй — начинается  и заканчивается в сфере обращения  вещного товара.6. Значимость для  работника не денежных аспектов сделки: содержания и условий труда, микроклимата в коллективе, возможности продвижения по службе и т.д.

Рынок труда как система включает следующие элементы: субъекты рынка труда: правовые акты и документы, регламентирующие отношения субъектов рынка труда; конъюнктура рынка труда; инфраструктура рынка труда. Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и их объединения — профсоюзы, работодатели (предприниматели) и их союзы, государство.*

Для нормального функционирования рынка труда необходимы законодательные  акты, нормы, правила, регулирующие взаимоотношения  между субъектами рынка, четко определяющие их права, создающие равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривающие социальное страхование на случай потери работы и т.д.

*Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учеб. пособ. – 2-е изд., -М.: ИНФРА-М, 2007. С. 52.

Конъюнктура рынка труда — это  соотношение спроса и предложения  рабочей силы. Она может быть трех типов:

•        трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения рабочей силы;

•        трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения рабочей силы;

•        равновесной, когда спрос на рабочую силу соответствует  ее предложению.

Инфраструктура рынка труда  — это система институтов, учреждений и организаций, занимающихся проблемами движения рабочей силы и обеспечивающих функционирование рынка труда (государственные учреждения, биржи труда, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий, общественные организации, фонды, банки данных о рабочих местах, статистическая информация и др.).*

Наличие и взаимодействие всех элементов  рынка труда необходимы для его  нормального функционирования, под  которым понимается положение, когда  созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К таким функциям относятся:

•    организация встречи  продавцов и покупателей рабочей  силы;

•    обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного  взаимодействия;

•    установление равновесных  ставок заработной платы;

•    содействие решению вопросов занятости населения;

•    осуществление социальной поддержки безработных.

Для регулирования рынка труда  важное значение имеет классификация  рынков труда по различным критериям 

1. По критериям пространственной  протяженности и административно-территориальной  зависимости можно различать  международный рынок труда; национальный  рынок труда, действующий на  территории страны; региональный  рынок труда, охватывающий территорию  отдельного  региона   (республики,   края,   области,   района) страны; внутрифирменный рынок труда  — рынок труда внутри конкретной  организации.

2.  По критерию временных параметров  можно различать текущий (реальный),  перспективный,  потенциальный и  прогнозируемый рынки труда.

3.  По степени эластичности  можно выделить жесткий рынок  труда, основанный на строгой  регламентации рабочего времени  и стандартных формах занятости,  и гибкий рынок труда, быстро приспосабливающийся к изменяющимся условиям хозяйствования, как количественно (за счет количества занятых, уровня заработной платы), так и функционально (за счет использования гибких режимов занятости, изменения систем оплаты труда).

4.  В зависимости от степени  конкуренции на рынке труда  и взаимодействия продавцов и  покупателей рабочей силы можно  выделить несколько моделей: чисто  конкурентный рынок труда, монопсонистический  рынок труда, модель при участии  профсоюзов, модель двусторонней  монополии.

Чисто конкурентный рынок труда  характеризуется следующими чертами: 1) большое число организаций конкурируют  друг с другом при найме работников конкретного вида труда; 2) многочисленные квалифицированные работники, имеющие  одинаковую квалификацию, независимо друг от друга, предлагают данный вид труда;

3) ни организации, ни работники  не контролируют и не диктуют  ставки заработной платы.

Модель монопсонии (т.е. монополии  одного покупателя) характеризуется  следующими чертами: 1) количество занятых  в данной организации составляет основную часть занятых каким-то конкретным видом труда; 2) данный вид  труда является относительно не мобильным  в силу географических или профессионально-квалификационных факторов, когда работники не могут  найти другое рабочее место без  смены специальности и квалификации; 3) организация диктует заработную плату, т.е. ставка заработной платы находится в прямой зависимости от количества нанимаемых работников. Монопсонистические условия на рынке труда складываются, как правило, в малых городах и отдаленных районах при наличии там одного крупного предприятия, являющегося единственным источником занятости для населения. Если монопсонию на рынке труда держит небольшое число предприятий, то в этом случае имеет место олигопсония.*

В тех случаях, когда на рынке  труда профсоюзы представляют интересы работников и от их имени ведут  переговоры с нанимателями, имеет  место модель рынка труда с  учетом действия профсоюзов.

 Модель двусторонней монополии  характерна для условий монопсонистического рынка труда, на котором действуют сильные профсоюзы, таким образом, на рынке труда действуют монополистический продавец труда в лице профсоюза, контролирующий предложение труда и влияющий на ставки заработной платы, и монополистический наниматель, который тоже может воздействовать на заработную плату путем изменения занятости.