Особенности переходной экономики России. Приватизация. Формы собственности

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Октября 2013 в 09:21, курсовая работа

Краткое описание

Целью работы является проведение исследования, рассмотрения и анализ переходной экономики и структуры собственности: юридической и экономической сторон; изучение разнообразных форм собственности, анализ форм собственности в России.
Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:
− определены понятия переходной экономике, ее основные черты;
− определена классификация переходных периодов и выявлены основные закономерности;
− выявлены основные этапы переходного периода в экономике;
− проанализирована экономическая роль государства;
− определены понятия собственности в юридическом и экономическом смысле;

Содержание

Введение…………………………………………………………………...
3
Глава 1. Переходная экономика: сущность, типы и содержание переходного периода………………………………………………………………….

4
1.1 Переходная экономика, ее основные черты…………………………
5
1.2 Необходимость и сущность переходного периода в экономике ….
5
1.2.1 Классификация переходных периодов ……………………………
8
1.2.2 Закономерности переходных периодов …………………………...
9
1.2.3 Основные этапы переходного периода в экономике……………..
10
1.3 Экономическая роль государства…………………………………….
13
Глава 2. Сущность и формы собственности…………………………….
15
2.1 Собственность в экономическом и юридическом смысле…………
15
2.1.1 Собственность как экономическая система……………………….
15
2.1.2 Правовые отношения собственности………………………………
16
2.2 Классификация собственности……………………………………….
17
2.2.1 Класс частного присвоения…………………………………………
18
2.2.2 Класс общей деловой собственности………………………………
18
2.2.3 Класс общего совместного присвоения……………………………
19
Глава 3. Особенности переходной экономики России. Приватизация. Формы собственности…………………………………………………………..

21
Заключение………………………………………………………………...
28
Список использованных источников…………………………………….
29

Прикрепленные файлы: 1 файл

Переходная экономика.docx

— 105.53 Кб (Скачать документ)

Третий этап приватизации получил наименование точечного. В аналитических материалах Государственного НИИ системного анализа Счетной палаты РФ он называется также этапом совершенствования правовых основ распоряжения государственной собственностью.

Приватизация осуществляется на плановой основе. По действующему закону, ее планирование отнесено к компетенции правительства РФ, которое ежегодно должно утверждать прогнозный план (программу) приватизации и ежегодно представлять отчет о его выполнении в Госдуму. Президент РФ формирует и утверждает перечень стратегически важных для национальной безопасности предприятий и определяет возможность их приватизации.

По данным Госкомстата России, за период с 1993 по 2003 годы было приватизировано 96414 государственных предприятий, в том числе 16701 предприятий федеральной формы собственности, или 17,32% от общего числа приватизированных предприятий. При этом в 1993-1994 годах было приватизировано 71829 предприятий (соответственно 49924 и 21905), что составляло 74,5% от общего количества предприятий, приватизированных в 1993-2003 годах.

Согласно отчету Госкомимущества  России за 1996 год, в результате выполнения Государственной программы приватизации по состоянию на 1 января 1997 года общее число приватизированных предприятий достигло 126793. В 1999 году в государственной собственности находилось 150 тыс. предприятий, Российская Федерация являлась участником (акционером) в 3896 хозяйственных товариществах и обществах, в 2500 акционерных обществах, представляющих базовые отрасли народного хозяйства, доля государства превышала 25% уставного капитала. Кроме того, в отношении 580 акционерных обществ использовалось специальное право на участие Российской Федерации в их управлении («золотая акция»).

Количественная динамика приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий (объектов) в 90-х годах изображена на рисунке 2.

Рисунок 2 – Общее число приватизированных  предприятий, а также предприятий  федеральной собственности

 

Структура предприятий и организаций по формам собственности представлена в таблице 1.

 

Таблица 1 – Распределение предприятий  и организации по формам собственности (на конец года)

 

 

1995

2000

2005

2007

2008

2009

2010

2011

 

Число предприятий и организаций, тыс.

Всего

2249,5

3346,5

4767,3

4674,9

4771,9

4907,8

4823,3

4866,6

в том числе по формам  
   собственности:

               

государственная

322,2

150,8

160,4

141,7

135,0

129,9

119,4

115,5

муниципальная

197,8

216,6

252,1

262,7

257,6

253,0

246,4

239,5

частная

1425,5

2509,6

3837,6

3855,4

3975,5

4128,1

4103,6

4164,6

собственность общественных и религиозных организаций (объединений)

95,0

223,0

252,5

212,3

197,4

187,8

157,0

149,6

прочие формы собственности, включая  смешанную российскую, собственность  государственных корпораций, иностранную, совместную российскую и иностранную

209,0

246,5

264,7

202,9

206,4

209,0

196,8

197,4

 

В процентах к итогу

Всего

100

100

100

100

100

100

100

100

в том числе по формам  
   собственности:

               

государственная

14,3

4,5

3,4

3,0

2,8

2,6

2,5

2,4

муниципальная

8,8

6,5

5,3

5,6

5,4

5,2

5,1

4,9

частная

63,4

75,0

80,5

82,5

83,3

84,1

85,1

85,6

собственность общественных и религиозных организаций (объединений)

4,2

6,7

5,3

4,6

4,1

3,8

3,3

3,1

прочие формы собственности, включая  смешанную российскую, собственность  государственных корпораций, иностранную, совместную российскую и иностранную

9,3

7,4

5,6

4,3

4,4

4,3

4,1

4,1


 

Структура приватизации имущественных комплектов государственных и муниципальных унитарных предприятий по формам собственности и способам приватизации в 2003 – 2011 представлена в таблице 2.

 

Таблица 2 – Приватизация имущественных  комплектов государственных и муниципальных  унитарных предприятий по формам собственности и способам приватизации в 2003 – 2011 гг.

 

 

2003

2005

2007

2008

2009

2010

2011

Число приватизированных имущественных  комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий1) - всего

434

 
 
491

302

260

366

217

276

в том числе по формам 
      собственности2):

             

федеральная

161

112

73

26

140

97

119

субъектов Российской 
   Федерации

152

226

115

135

87

56

80

муниципальная

121

153

114

99

139

64

77

Начальная цена (цена первоначального  предложения), млн. руб.

106,9

182,8

113,4

164,3

39,2

9,9

162,0

Цена сделки приватизации (рыночная стоимость), млн. руб.

762,3

200,4

153,1

162,9

57,4

13,4

203,4

Структура приватизированных имущественных  комплексов государственных и муниципальных унитарных предприятий по способам приватизации, в процентах к итогу:

100

100

100

100

100

100

100

преобразование унитарных 
   предприятий в открытые 
   акционерные общества

72,3

 
80,7

84,1

86,5

97,0

99,1

92,0

продажа имущественных комплексов 
   государственных и муниципальных 
   унитарных предприятий

26,5

19,1

15,9

13,5

3,0

0,9

6,5

в том числе:

             

на аукционах

10,8

10,4

6,6

5,4

1,9

-

5,4

на конкурсах

14,8

7,7

8,0

7,3

0,5

-

0,4

посредством публичного предложения

0,9

1,0

1,0

0,8

0,5

0,9

0,7

без объявления цены

-

-

0,3

-

-

-

-

продажа имущества по заключенному 
   ранее договору аренды с правом выкупа

1,2

 
0,2

-

-

-

-

1,5


Структура источников средств от приватизации государственного и муниципального имущества по формам собственности в 2011 году представлена в таблице 3.

Таблица 3 - Источники средств  от приватизации государственного и  муниципального имущества по формам собственности в 2011 г

 

Всего, млн. руб.

в том числе по государственному и  
муниципальному имуществу,  
находившемуся в собственности)

федеральной

субъектов  
Российской Федерации

муниципальной

млн. руб.

в про- 
центах к итогу

млн. руб.

в про- 
центах к итогу

млн. руб.

в про- 
центах к итогу

Получено средств  
от покупателей государственного и муниципального имущества2) - всего

200666

114044

56,8

36624

18,3

49998

24,9

в том числе:

             

от продажи акций открытых  
   акционерных обществ

126054

112614

89,3

10140

8,1

3300

2,6

от продажи государственного и  
   муниципального имущества

73167

1362

1,9

26434

36,1

45371

62,0

в том числе:

             

от продажи имущественных  
      комплексов государственных и  
      муниципальных унитарных  
      предприятий

148

-

-

8

5,4

140

94,6

от продажи зданий, строений и  
      сооружений, объектов,  
      строительство которых не завершено

20255

10

0,1

11305

55,8

8940

44,1

от отчуждения земельных участков

16474

824

5,0

4450

27,0

11200

68,0

от продажи находящихся в  
      государственной или муниципальной  
      собственности акций закрытых  
      акционерных обществ, долей  
      в уставных капиталах хозяйственных  
      обществ и вкладов в товариществах  
      на вере

273

64

23,4

29

10,6

180

66,0

от продажи арендованного  
      государственного и муниципального  
      имущества

14641

19

0,1

288

2,0

14334

97,9

от продажи иного имущества

21376

445

2,1

10354

48,4

10577

49,5

прочие поступления средств

1445

68

4,7

50

3,5

1327

91,8


 

На современном этапе приватизация федерального имущества является одним  из инструментов достижения целей перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики.

3 августа 2011 г. стало известно, что правительство РФ обнародовало  планы расширения приватизации  крупнейших компаний - государство  к 2017 г. сохранит в ряде компаний  только «золотую акцию».

Правительство признало целесообразным к 2017 г. осуществить полный выход  Российской Федерации с использованием «золотой акции» из уставных капиталов: ОАО «Совкомфлот», ОАО «Международный аэропорт Шереметьево», ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»; ОАО «Банк ВТБ»; ОАО «Русгидро» и ОАО «НК Роснефть», начиная с 2012 года; ОАО «Объединенная зерновая компания»; из капитала ОАО «Зарубежнефть» - по итогам переговоров по международным договорам, участником которых является компания.

Помимо этого предполагается выход  из капитала ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Росагролизинг», ОАО «АК Алроса», ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии».

До 2017 г. предлагается также снизить долю РФ до контрольного пакета (50%+1 акция) в уставных капиталах ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» и ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» и до 75% плюс 1 акция - в ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть», начиная с 2012 г.

Главным итогом крупномасштабной приватизации должно стать формирование экономики иного формата с гораздо меньшим участием государства в экономической жизни. Это касается не только крупнейших предприятий, но и сотен малых компаний в самых различных секторах. В результате нового этапа в бюджет должны поступить значительные средства, а инвестиционная привлекательность России – резко повыситься.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

С одной стороны, в результате целенаправленной и относительно быстро проведенной ваучерной приватизации в России началось формирование некоторых институциональных основ рыночной экономики и наметились первые признаки изменения социальной структуры на базе укрепления негосударственного сектора: сформировался корпоративный сектор экономики, а также биржевой и внебиржевой рынки корпоративных ценных бумаг, возникла система инвестиционных институтов и, наконец, появился новый социальный слой − частные собственники, акционеры, пайщики.

Главный недостаток модели приватизации на первом этапе реформ в России состоит в том, что переход  госсобственности в частные руки зачастую не был непосредственно  связан с улучшением экономического состояния предприятий. Не оправдались  надежды, что «автоматически» будет  решена проблема эффективности хозяйствующих  субъектов и экономики в целом. 

Сегодня нужна приватизация не фискальная, а инвестиционно-реструктуризационная, с целью оздоровления предприятий, оживления и подъема производства. Это предполагает, что государство устанавливает рыночные правила игры и выступает продавцом госимущества, внесет существенные коррективы в действующую модель. В числе наиболее радикальных мер могли бы быть:

  • введение механизма продажи госимущества с длительной рассрочкой платяжей. Правительство, с одной  стороны, отказывается от требований  немедленных всеобъемлющих платежей  и должно искать иные средства  сокращения бюджетного дефицита. С другой стороны, в порядке  компенсации правительство прекращает  выдачу всех видов субсидий  предприятиям, участвующим в выкупе  в рассрочку;
  • инвестирование приватизируемых предприятий, предпродажная подготовка и постприватизационная поддержка за счет средств от продажи госпредприятий и госпакетов акций на возвратной основе;
  • внедрение механизма капитализации и конвертации кредиторской задолженности предприятий  перед государством;
  • участие в процессах  приватизации и реструктуризации  производства и согласование интересов государства, крупного частного капитала и основной массы населения. Последние должны иметь  преференции, включая льготы  и рассрочки на приобретение  государственного имущества и  госакций. Вовлекая владельцев крупного частного капитала и населения в процессы приватизации и реструктуризации, правительство получает доступ к финансовым ресурсам, сосредоточенным в их руках, включая денежные средства, выведенные из реального оборота. Перечисленные и иные меры подобного рода должны вводиться одновременно и оказывать комплексное воздействие на процессы приватизации и реструктуризации.

 

 

Список использованных источников

 

  1. Курс переходной экономики: Учебник для вузов/ Под ред. Абалкина Л.Н. и др. - М., 2007.
  2. Курс экономической теории / Под ред. А.В. Сидоровича. — М., 2007. Гл.6-8.
  3. Курс экономической теории / Под ред. Чепурина М.Н, Киселевой Е.А. - М.,2007. Гл. 3.
  4. Основы общей экономической теории (Лутохина Э.А. и др.) / Под общ. ред. Лутохиной Э.А. – Мн., 2009. Гл. 1.
  5. Основы экономической теории: Учебное пособие / Под ред. В.Л. Клюни. – Мн.: НП "Экоперспектива", 2007. Гл. 3.
  6. О мониторинге развития отношений собственности в Российской Федерации // Общество и экономика. - 2007. - №1. - С. 115-125. 
  7. Переходная экономика / Под ред. Бузгалин А.В. - Курс лекций. М., 2006.
  8. Приватизация по-российски и проблема ее корректировки / А.Дегтярев, Р.Маликов // Общество и экономика. - 2008. - N 1. - С. 73-89. 
  9. Современная экономика / Под ред. Мамедова О.Ю. - Ростов-на-Дону, 2009. Лекции 5 и 14.
  10. Теория переходной экономики: Учебное пособие: В 2 т. /Под ред. В.В.Герасименко. Т.1. Микроэкономика.- М., 2008.
  11. Экономика переходного периода / Под. ред. В.В.Радаева, А.В. Бузгалина.- М., 2009.
  12. Экономика. Учебник для экономических академий, вузов и факультетов / Под ред. доц. Булатова А.С.  - М. 2011., Введение.
  13. Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. пераб. и доп. / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. – Мн.: БГЭУ, 2007. Гл. 1.
  14. Экономическая теория: Системный курс: Учебное пособие / Под ред. Э.И. Лобковича. – Мн.: ООО "Новое знание", 2008. Гл. 1.
  15. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е изд. – СПб.,  2010. Гл. 4.

Информация о работе Особенности переходной экономики России. Приватизация. Формы собственности