Образование как глобальное общественное благо

Модель устойчивого развития в форме управляемой социоприродной эволюции на базе общественного интеллекта и образовательного общества реализуется  при действии закона опережающего развития качества человека, качества общественного  интеллекта и качества образовательных систем в обществе. В методологическом контексте этот закон «материализуется» в «принципах опережения» в развитии образования:

- принципе опережения качества «живого знания», транслируемого в образовании, по отношению к качеству «овеществленного знания» в технологиях, в «системах» сфер деятельности специалиста;

- принципе опережающего развития качества высшего образования по отношению к образованию в целом, с тем чтобы обеспечивать опережение в подготовке кадров для самого образования и науки;

- принципе опережающего развития подготовки кадров высшей научной квалификации (через аспирантуры, докторантуры, соискательство) по отношению к потребностям развития высшей школы, образования, науки и технологии на основе соединения высшего образования и науки.

5. Образование становится  главным условием прогрессивного  развития России, ее национальной  безопасности. Данный тезис становится  особенно актуальным на фоне  роста опасности «экологического  империализма», опасности запрета  добычи современных ресурсов  в России от имени ООН в  случае невозможности обеспечить  высокие международные экологические  стандарты «добычных технологий»,  которые являются наукоемкими,  интеллектоемкими и образованиеемкими.  Расчеты показывают, что средний  образовательный ценз экологического  выживания населения (в годах  обучения) становится 16-17 лет обучения, т.е. переход к всеобщему высшему  образованию диктуется не только  профессиональными требованиями  к личности, к обеспечению ее  права на образование и на  выбор профессиональной карьеры,  профессиональный, но и императивом  экологической выживаемости России  и человечества, обеспечения устойчивого  (в «экологическом измерении») развития.

В. В. Путин, президент Российской Федерации, в своем выступлении 29 августа 2001 г. на заседании Государственного Совета Российской Федерации отметил: «Развитие образования в стране – это далеко не только вопрос престижа нашего государства, хотя и это важно. Развитие образования – это задача общенациональной значимости. Мы всегда держали здесь высокую планку, и высота эта нужна не сама по себе. Она – залог успешного развития государства и общества». «Высокая планка» и есть отражение «высокого качества». Похоже, это положение президента не перешло в реальную политику, наоборот, политика последних лет – демонстрирует противоположную тенденцию.

Таким образом, социальный институт образования становится ведущим  механизмом развития российского общества в XXI веке, условием устойчивого развития России и ее национальной безопасности.

 

2.2. Социальные  функции, реализуемые образованием

На современной этапе  образование реализует следующие социальные функции:

- социально-воспроизводственные функции:

восходящее воспроизводство  человека;

восходящее воспроизводство  культуры;

восходящее воспроизводство  науки;

восходящее воспроизводство  системы образования, саморазвития института образования;

- функции просвещения:

культурно-просветительскую функцию;

пропаганду научных, экологических, этических и эстетических знаний;

- функции социализации личности:

формирования интеллигентности как синтеза нравственности и  интеллекта личности;

ценностного, духовно-нравственного  воспитания личности, этизации сознания;

формирования гуманистического и космопланетарного мировоззрения;

формирования экологического сознания, развития и трансляции экологической  нравственности;

формирования цельной  картины человеческой цивилизации  как взаимообусловленной социоприродной общности людей;

формирования «корневого человека» по П. А. Флоренскому, укорененному в родных культуре, языке и национальной истории;

- функции формирования мотивации личности к самосознанию и самообучению:

формирование способности  к самообучению, «учиться, чтобы  учиться»;

формирование культуры рефлексии, создания глубинных мотивационных  структур к поиску смысла жизни своего «Эго» и смысла жизни человечества;

преодоление идеала «вещного потребительства» через культивирование  идеала творчества и созидания;

расширение «витально-индивидуального  пространства» сознания человека до «космо-планетарного пространства»  сознания человека, космизации интеллекта человека, подготавливающей его к  разрешению в историческом измерении  «императива выживаемости»;

- функции формирования «человека культуры», системы культуры личности человека:

формирование интеллектно-мыслительной и коммуникативно-языковых культур  личности;

формирование информационной культуры личности;

формирование базовых  системной, классификационной, квалитативной, управленческой культур, культуры познания и применения циклических закономерностей  развития;

формирование культур  родов деятельности: экономической (производственной), исследовательской (научной), художественно-культурной, экологической, педагогической, управленческой, здравоохранительной (медицинской), физкультурной;

- функции формирования профессионально-специализированного и проблемно-ориентированного образования;

- функции создания и воспроизводства культуры общения и принятия решений:

воспитание культуры консенсуса и компромисса интересов (культуры толерантности);

привитие толерантного отношения  к многообразию культурных, идеологических и институциональных форм организации  человеческих обществ;

формирование культуры диалога;

- функции проблемно-глобальной и цивилизационно-исторической ориентации личности:

привитие видения и  понимания глобальных проблем современности, формирование ответственной позиции  по отношению к этим проблемам;

формирование культурно-образовательных  механизмов преодоления различных  форм отчуждения человека от общества, от социальных и политических процессов; разрушение в сознании стереотипов  авторитаризма и эгалитаризма, обусловливающих  отчуждение человека от общества; воздействие  на молодежную субкультуру, элиминация девиантного мышления и поведения, несовместимых с устоями цивилизованного  общества;

- функции поддержания здоровья человека в образовательных системах, его реабилитации и развития, в том числе:

функции психологической  и социологической поддержки  личности в процессе ее развития;

функция валеологической  поддержки личности;

функция физического развития и совершенствования, развития физической культуры среди учащихся;

функция формирования социально-психологического иммунитета к «психическим агрессиям» тоталитарных агрессивных сект, к  стратегиям манипулирования сознанием;

- функции патриотического воспитания, а именно:

формирование исторического самосознания личности;

формирование национального самосознания личности;

формирование «языковой  личности»;

раскрытие интернациональной, народообъединяющей составляющей каждой национальной культуры, обеспечение  единства национальной гордости и уважения к другим национальностям и культурам;

- функции обеспечения конкурентоспособности человека на рынках труда и специалистов, в том числе обеспечение профессиональной мобильности специалиста;

- функции обеспечения непрерывно-образовательного процесса, охватывающего весь жизненный цикл человека (интеллектуальный онтогенез).

 

 

3. Показатели, характеризующие  уровень образования населения  страны

Индекс образования  является составной частью общего показателя – индекса развития человеческого  потенциала (ИРЧП), методика расчета  которого разработана специалистами ООН. Индекс образования измеряет относительные достижения страны как в повышении грамотности взрослого населения, так и в увеличении общего показателя поступивших в начальные, средние и высшие учебные заведения страны. Вес в две трети приходится на индекс грамотности взрослого населения и вес в одну треть – на индекс общего показателя поступивших в учебные заведения.

Данные международной  статистики  по индексу образования  и доле взрослого населения с  высшим образованием представлены в ПРИЛОЖЕНИИ 1. Для выявления взаимосвязи рассматриваемых критериев с уровнем экономического развития страны в таблице приводятся также значения валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения по паритету покупательной способности.

В зависимости от уровня охвата населения высшим образованием страны условно разделены на 3 группы: в I группе стран доля взрослого населения  с высшим образованием составляет не менее 15%; в странах II группы - от 10 до 14%; в III группе – менее 10%. 

Как видно из ПРИЛОЖЕНИЯ 1 лидирующие позиции по уровню образования взрослого населения занимают три страны - США, Норвегия, Израиль, в которых 30% населения в возрасте 25-64 года имеют законченное высшее образование. Россия, занимавшая в 2008 году 7-е место, в 2011 году уступила свои позиции еще четырем странам, разделив 11-13-е места с Великобританией и Швецией.

Страны с высоким уровнем охвата населения высшим образованием (МСКО 5А) имеют высокий индекс образования. В странах I группы он составляет от 0,94 до 0,99; в среднем 0,97. В первых 13 странах этой группы (от 21 до 30% лиц с высшим образованием в населении возрастом 25-64 года) среднее значение индекса образования составляет 0,98. В основном это наиболее богатые страны: 10 стран из 13 имеют ВВП  на душу населения более $30000 (от 30610 в Австралии  до 41950 в США).

Исключением является Россия ($10640), Корея ($21850), Израиль ($25280). В целом в странах I группы средняя величина  ВВП а душу населения - $30335. Среднее значение индекса образования по I группе стран составляет 0,97.

Во второй группе преобладают  страны со средним уровнем подушевого ВВП; исключение – Бельгия и Италия с высоким уровнем (более $25000), Бразилия, Турция и Малайзия с низким уровнем (менее $10000). Значения индекса образования  имеют больший разброс (от 0,81 в  Турции до 0,98 в Бельгии) и в среднем (0,90) существенно ниже, чем в первой группе. 

В третьей группе преобладают  страны с низким ВВП (в среднем  около $9000) и с относительно низким индексом образования (от 0,75 до 0,86 в  шести странах из девяти). Исключения: Австрия, Аргентина, Уругвай с индексом образования 0,97; 0,95 и 0,94 соответственно. Среднее значение индекса  образования  стран этой группы 0,87.

Внутри всех трех групп  зависимости рассматриваемых показателей  от величины ВВП на душу населения  не наблюдается.

Лидеры по индексу образования: Австралия, Дания, Ирландия, Испания, Канада, Новая Зеландия, Норвегия, Финляндия (индекс образования 0,99).

 

Заключение

В заключение хотелось бы отметить следующее, что курсовая работа была написана с целью дать представление  о сущности общественных благ и об их свойствах, особенностях и их видах. Изученный теоретический материал, по данному вопросу позволил еще раз убедиться в актуальности выбранной темы курсовой работы.

На основе изложения содержания курсовой работы можно сделать следующие  выводы:

- обеспечение производства  общественных благ - первейшая функция  любого государства. В этой  связи для повышения эффективности  общественного сектора экономики  необходимо достижение баланса  интересов производителей и потребителей  этих благ, что требует реформирования  бюджетного процесса.

- общественные блага имеют  огромное значение в процессе  удовлетворения потребностей населения.  Государству следует уделять  большое внимание развитию общественных  благ и обеспечению ими населения  на более высоком уровне, решать  проблемы, связанные с финансированием  предоставления общественных благ.

- к числу ключевых задач  на заключительном этапе перехода  России к рыночной экономике  относится сохранение, а если  необходимо, восстановление, потенциала  производства общественных благ. Это, в свою очередь, предполагает  продуманную политику развития  общественного сектора. Его неизбежное  и вполне оправданное количественное  сокращение должно сопровождаться  качественными преобразованиями, нацеленными  на решительное повышение эффективности.

Социальный институт образования, таким образом, обретает новую функцию  – функцию основания для становления  и развития образовательного общества.

Образовательное общество есть такое общество, в котором реализуется  право человека на непрерывное образование  как условие его динамического  развития в «мире изменений». Само непрерывное образование опирается  на систему высшего образования, которое приобретает характеристику всеобщего высшего образования.