Неоклассическая теория процента и денег

Экономические порядки не создаются по установленному сверху плану, это противоречит нормальному развитию экономики. В то же время государство принимает определенное участие в формировании экономических порядков.

Наиболее рационален конкурентный порядок; он не изобретается, а формируется под влиянием внутренних потенций. Искусство экономической политики состоит в том, чтобы способствовать развитию наиболее рациональных, соответствующих конкретным условиям порядков.

Ойкен различает две сферы экономической политики

Первая сфера – создание и совершенствование экономического порядка, тех реальных форм, в которых протекает деятельность предприятий, организаций, частных лиц. Вторая – собственно политика воздействия на процесс экономического развития и роста.

В работе «Основные принципы экономической политики» Ойкен пишет: «Политика конкурентного порядка ограничивает экономическую власть путем разграничений, в частности, сферы повседневного хозяйствования и политико-государственной деятельности». Основным правилом искусства экономической политики должны стать подготовка и оформление общехозяйственных условий применительно к экономике в целом.

Соратник и продолжатель идей Ойкена А. Мюллер-Армак считал, что результаты, получаемые в ходе конкурентной борьбы за высшую продуктивность, следует корректировать с помощью социально-политических мер, для того, чтобы «принцип свободы на рынке сочетать с принципом социальной компенсации».

В годы национал-социалистской диктатуры в Германии неолиберальное направление было в загоне, т.к. его установки расходились с курсом гитлеризма на всемерное усиление государственного командования экономикой. После крушения третьего рейха неолиберализм пережил второе рождение, трансформировавшись в концепцию социальной рыночной экономики (само название этой концепции придумано А. Мюллер-Армаком, но в широкий оборот его ввел швейцарский неолиберал Вильгельм Рёпке (1899-1966)).

Методологической базой «социального рыночного хозяйства» явилась теория экономических порядков Ойкена; она же легла в основу экономической политики, проводившейся в ФРГ под руководством Людвига Эрхарда (1897-1977). При его непосредственном участии был разработан план и проведена денежная и экономическая реформы, в ходе которых Западная Германия вышла из послевоенного кризиса и вскоре достигла впечатляющих результатов.

Эрхард понимал, что «замена плановой экономики свободным рыночным хозяйством сопряжена с неимоверными трудностями», так как  непросто «при вышедшей из естественного равновесия экономике сразу, без перехода, дать простор свободному рынку».

Стабилизация финансовой и денежно-кредитной системы являлась лишь необходимой предпосылкой успеха. «Решающий поворот будет результатом комбинации двух компонентов – валютной реформы и политики рыночной экономики».

Помимо этого успех экономической реформы был достигнут благодаря следующим обстоятельствам:

1) тщательная подготовка, разработка и обслуживание плана продолжительностью около двух лет;

2) в стране сохранилась мощная производственно-техническая база;

3) Германия получила существенную финансовую и ресурсную поддержку со стороны США и ряда западных держав;

4) подъему производства способствовал неудовлетворенный, быстро растущий спрос населения;

5) устойчивое управление, последовательное проведение экономического курса, своевременная его корректировка.

Согласно Эрхарду, современный либерализм не может не допускать заметной роли государства в экономических процессах. Во-первых, необходимо ограничение деятельности монополий. Во-вторых, «безгосударственная» рыночная экономика порождает чрезмерный разрыв в доходах, необеспеченность положения отдельных социальных групп, что ведет к политической и социальной нестабильности. Поэтому государство должно перераспределять частичное перераспределение доходов в пользу малоимущих и финансировать ряд социальных программ. В исключительных условиях государство может даже регулировать цены на критически важные товары и услуги (продовольствие, энергия, транспорт).

Напомним, что в разрушенной войной экономике Германии царила гиперинфляция. Самой надежной «валютой» считались сигареты (американские). В 1948 г. была проведена денежная реформа (в т.ч. банковская), в результате которой объем номинальной денежной массы (наличных денег и депозитов) снизился в 14 раз. Структурные преобразования позволили эффективно использовать значительную иностранную помощь. У Германии нашлись средства для инвестиционных налоговых льгот, для поддержки угольной и металлургической промышленности, а также электроэнергетики. В итоге рост цен быстро прекратился, а к началу 1950 г. был превзойден довоенный уровень производства.

Последующий экономический рост и умеренной, но последовательное перераспределение части бюджетных средств в пользу малообеспеченных социальных

слоев создали условия для значительного роста жизненного уровня всех социальных групп в Германии. Это позволило Эрхарду считать социальное рыночное хозяйство альтернативой как классовому (довоенному) капитализму, так и социализму, особенно в его советской форме.

  2.1 Ордолиберализм. Сущность «социального рыночного             хозяйства». Вальтер Ойкен о типах «экономических систем»

"Социальное рыночное хозяйство» - это путь к экономическому  гуманизму.

Германия в период между двумя мировыми войнами непосредственно столкнулась с острыми социальными последствиями саморазрушения рыночного хозяйства, тоталитарной диктатурой фашизма, с возникновением, развитием и полным крахом центрально управляемой принудительной экономики. После Второй мировой войны в побежденной и расколотой на западную и восточную зоны стране в руинах находились города, где подавляющая часть промышленных объектов была разрушена бомбардуваннями.

Сформирован социальный строй качественно отличался от систем других стран с рыночной экономикой позволяет классифицировать его как "социальное рыночное хозяйство". В процессе его построения ведущую роль сыграли не только действия практиков-реформаторов, но и теоретические основы, идейный концепт экономического реформирования. Его формированию способствовало существование в Германии трех групп неолибералов, каждая из которых внесла заметный вклад в выяснение возможности антитоталитарной и социальной эволюции системы свободного предпринимательства в теорию и практику социального рыночного хозяйства. Старейшая группу немецких неолибералов возглавили В. Репке и О. Рюстов, что с 20-х pp. XX ст. изучали проблемы общественного строя и экономической политики, продолжали теоретические поиски во время Второй мировой войны, находясь в эмиграции. Они пытались определить принципы сознательного построения общественного строя через сочетание традиций классического либерализма, идеи естественного экономического порядка и роли государства. По определению В. Репке, экономическая политика государства должна гарантировать свободу, под которой следует понимать суровый порядок в экономической деятельности, которая обеспечивается через рынок и свободную конкуренцию.

В 1946 г. промышленное производство составляло треть довоенного уровня 1939 p., Количество денег в обращении в десятки раз превышала товарную массу, государственный долг с 27,2 млрд марок в конце 1938 г. увеличился до 377,3 млрд марок в мае 1945 г. мелкие и средние собственники разорились, росла безработица, большинство населения было неуверенный в будущем, страдала от недостатка продовольствия и гиперинфляции. Из-за хронического дефицита продовольственных и промышленных товаров развивались "черный" рынок и спекуляция, была введена карточная система распределения продуктов. Продовольственную проблему обострила эмиграция значительного количества немцев из восточных областей Германии, были даже предложения в 1947 г. переселить за пределы Западной Германии 20 млн человек через реальную угрозу голодной смерти.

В таких условиях было начато реформы, реализация которых менее чем через десять лет привела к экономическому лидерству Германии на европейском континенте, получившее в экономической литературе название "немецкого экономического чуда", Вторая группа сформировалась вокруг В.Ойкена и юриста Ф. Бема в Фрайбурзькому университете , начав одноименную школу. Органично усвоив и развив важнейшие положения немецкого исторического направления, в рамках которого разрабатывались классификации национальных хозяйств, эта группа занялась определением стадий исторического и экономического развития, трактовкой экономической системы и ее основных принципив.

Третья группа немецких экономистов, представлена ​​А. Мюллер-Армак, Л.Эрхардом и их учениками, разработала концепцию социального рыночного господарства.

В генезисе немецкого неолиберализма отчетливо проявилась тенденция к созданию систематизированной теории трансформации тоталитарного строя из центрально управляемой экономикой в ​​демократический строй на основе свободного рыночного хозяйства с последующей его ориентацией на решение социальных задач. Был разработан прагматичную и идеологически привлекательную концепцию социального рыночного хозяйства, лишенную недостатков классической либеральной модели, с надежными социальными и антимонопольными стабилизаторами. Методологической основой и важнейшими элементами концепции социального рыночного хозяйства стали теория и политика строя В.Репке-

A. Рюстов, идеальные типы хозяйства и принципы экономической политики

B. Ойкена, идейные установки и комплекс конкретных экономико-политических мер по адаптации рыночной экономики к решению социальных проблем А. Мюллера-Армака - Л. Ерхарда.

В послевоенный период теория неолиберализма нашла сторонников и получила успешную практическую реализацию в Западной Германии. Лидер фрайбурзькой школы В. Ойкен и его последователи в университете в 1948 г. начали выпускать ежегодник "Ордо", который сыграл роль теоретической трибуны неолиберализма. "Ордо" - обобщающее понятие, которое означает "порядок" экономической системы, "естественный устройство" свободного рыночного хозяйства, именно от него немецкая школа неолиберализма получила название ордолиберализму. Философия ордолиберализму ориентирована на политическую культуру и нравственные идеалы, характерные для средних слоев, а именно: уважение к собственности, принципы состязательности в общественной и экономической жизни, готовность к риску, соблюдение гражданами моральных и правовых норм, честность, преданность профессии, бережливость, предусмотрительность, уважение к законам и государственной власти - то есть всего набора общечеловеческих цинностей.

Вальтер Ойкен (1891-1950) - основоположник неолиберального направления в Германии, глава Фрайбургского школы. Родился в 1891 г. в Йене, в семье Рудольфа Ойкена, философа и лауреата Нобелевской премии по литературе, и Ирены Ойкен, художницы. Изучал экономику, историю, философию в университетах Киля, Бонна, Йены. В 1913 г. за работу "Создание объединений в судоходстве" получил степень кандидата наук, а в 1921 г. в Берлинском университете получил степень доктора наук.

Во время Первой мировой войны находился на фронте. В 1920 г. В. Ойкен женился на Эдит Ердзик, писательницей, уроженкой российского Смоленска. Супруги мало трое детей. В послевоенное время разрухи и гиперинфляции молодой ученый занимался актуальными проблемами денежного обращения. Опубликовал труды "Критические заметки по проблемам денег в Германии" (1923), "Международная валютная проблема" (1925). С 1925 г. В. Ойкен - профессор университета в Тюбингене, а с 1927 г. и до конца жизни - профессор Фрайбурге кого университету.

Близкие интеллектуальные связи В. Ойкен поддерживал с выдающимися економис-тами-неолибералами, эмигрировавших из охваченной фашизмом Европы, Ф. Хай-еком и И. Шумпетером, философами К. Поппером и Е. Гуссерлем. Характерно, что в стране фашистской диктатуры В. Ойкен смог не только выжить, но и донести свои идеи до широкой общественности: его цикл лекций 1936 г. "Борьба науки" - это противостояние идеологии нацизма, ведь ученый доказывал, что в интересах поиска ученым необходимо выступать против "властных позиций". Книга "Теоретические исследования капитала" (1934) и небольшая брошюра "Для чего нужна политэкономия?" (1938) были написаны с позиций неприятия национал-социализма. В 1940 г. В. Ойкен опубликовал фундаментальную монографию "Основы национальной экономии", которая при жизни ученого переиздавалась шесть раз. Вторая значительная работа ученого "Основные принципы экономической политики" издана в 1954 p., После смерти автора.

Исходным пунктом неолиберальной концепции экономического строя стало учение В.Ойкена о двух идеальных типа экономических систем, изложенное в труде "Основы национальной экономии" (1940). Многие исследователи указывают на идейное родство теории "идеальных типов хозяйства" В.Ойкена и концепции "идеальных типов" немецкого социолога и экономиста, представителя новейшей исторической школы М. Вебера. "Идеальный тип" - это модель, отвлеченная умственная конструкция, которая отражает лишь основные закономерности общественно-экономического развития и не описывает второстепенных экономических явлений. В. Ойкен выделяет "централизованокероване хозяйство", или принудительную экономику, и "меновое хозяйство", или рыночную экономику. Основу его учения составляет анализ элементарных хозяйственных форм - разделения труда, собственности, механизма координации домашних хозяйств, предприятий, экономических институтов государства и других. В. Ойкен подчеркивает, что в "исторической реальности элементы обеих этих систем основном переплетаются", в чистом виде идеальные типы не существуют. Отметим, что В. Ойкен, в отличие от В. Репке, Ф. фон Хайека и других представителей неолиберализма, непосредственно не связывает тип экономической системы, ее координационный механизм с формами власности.

В системе "централизованокерованого хозяйства" выделяется простое централизованно управляемое хозяйство (собственно натуральное хозяйство) и централизованно-административное хозяйство. Эти две формы реализуются в трех вариантах:

полностью централизованное хозяйство, при котором отсутствует обмен;

централизованокероване хозяйство со свободным обменом предметами потребления;