Многообразие форм собственности в современной экономике

Существенный вклад в развитие экономической теории Карл Маркс (1818-1883). «В каждую историческую эпоху, - писал Маркс, - собственность развивалась различно  и при совершенно различных общественных отношениях. Поэтому определить буржуазную собственность – это значит не что иное, как дать описание всех общественных отношений буржуазного  производства». Таким образом, у К. Маркса собственность является система и отношения между людьми в процессе производства, распределения  и потребления благ. Значительное место марксовой экономической  теории занимают проблемы упразднения капиталистической частной собственности и замены ее социалистической общественной собственностью.

 Очередной интерес западной  экономической мысли к проблематике  собственности проявился в 1950-е  годы в рамках неоинституализма, представители которого (А. Алчьян, Г. Денсец ) создали теорию прав собственности, согласно которой право собственников представляются иерархической структурой, описывающей экономические отношения субъектов рынка. С другой стороны внимание к собственности было обусловлено и стремлением топ менеджеров, крупнейших акционеров и инвесторов корпорации к всемерному повышению производительности труда на предприятиях их компаниях. В частности «право собственности - это еще и … важнейшая экономическая категория», что позволяет некоторым авторам говорить о первичности именно юридической ипостаси собственности перед ее экономическим отображением.1 У истоков прав собственности стоял Рональд Коуз. Согласно его теории: "собственностью являются не ресурсы, не факторы производства, а пучок прав или доля прав по использованию ресурсов".

Кроме того, в современной экономической теории используется перечень, раскрывающий этот «пучок прав», который был подготовлен британским юристом А. Оноре и является расширенным (по сравнению с классической отечественной триадой) перечнем правомочий собственника, состоящим из 11 элементов:

1) право владения, т.е. право исключительного  физического контроля над благами;

2) право использования, т.е. право  применения полезных свойств  благ для себя;

3) право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать  использование благ;

4) право на доход, т.е. право обладать  результатами от использования  благ;

5) право суверена, т.е. право на  отчуждение, потребление, изменение  или уничтожение блага;

6) право на безопасность, т.е. право  на защиту от экспроприации  благ и от вреда со стороны  внешней среды;

7) право на передачу благ в  наследство;

8) право на бессрочность обладания  благом;

9) запрет на пользование способом, наносящим вред внешней среде;

10) право на ответственность  в виде взыскания, т.е. возможность  взыскания блага в уплату долга;

11) право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур  и институтов, обеспечивающих восстановление  нарушенных правомочий.

Мимо проблемы собственности не прошли и отечественные мыслители, которые рассматривали категорию «собственность» в свете этики и морали, правоведения и богословия. Собственность была в центре в отдельных публикациях: С. Е. Десницкий, А. Я. Поленов, Д. И. Фонвизин, А. П. Куницын, П. Л. Лавров, И. А. Ильин, В. С. Соловьев, Г. В. Вернадский, Н. А. Бердяев и целого ряда других крупных философов и публицистов, правоведов и богословов, экономистов и социологов. Однако, с установлением в России советской власти осмысление проблем собственности стало затухать и сводиться к дискуссии об эволюции форм собственности при социализме. Однако и в исследовании этой проблемы была поставлена точка работой И. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР». Автор, рассматривая вопрос собственности в СССР, отмечал: «чтобы поднять колхозную собственность до уровня общенародной собственности, нужно выключить излишки колхозного производства из  системы товарного обращения…».

Одним из новых подходов к категориям собственности в отечественной экономической науке, являются положения, выдвинутые в 1990-е академиком РАН Д. С. Львовым. Рассматривая вопросы собственности на природные ресурсы академик Львов приходит к мысли о том, что основы института собственности составляет свобода перераспределения имущественных прав между субъектами рынка, что важнейшим правом собственности является право получения дохода именно это право определяет титульного собственника, который может предать все другие полномочия любому другому субъекту рынка.

Собственность как экономическая категория – это сложная, многообразная система отношений между людьми, их общественными образованиями, классами, социальными группами, отдельными коллективами и гражданами по поводу присвоения (отчуждения) объекта собственности.

С юридической стороны под собственностью понимаются отношения собственников, субъектов собственности к ее объектам. Они детально определены частным правом (в России – Гражданским Кодексом), по которому юридические правомочия собственника – право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Отношения собственности –это отношения, которые складываются между людьми, социальными группами отдельными коллективами по присвоения, хозяйственного использования   факторов и результатов производства, это отношения экономической реализации собственности, когда собственность приносит их собственнику доход в виде прибыли, рент, арендной платы. Для возникновения отношений собственности необходимо, чтобы были контрагенты этих отношений, то есть люди, вещи, услуги, на основании которых могут возникнуть отношения между людьми касательно их присвоения. То есть отношения собственности должны характеризоваться субъектами и объектами.

Субъекты собственности - индивиды, физические особы, которые в процессе отчуждения - присвоения материальных благ и услуг могут вступать в отношения между собой по этому поводу. Это, как правило, юридически самостоятельные, экономически независимые участники общественного производства - отдельные работники, трудовые коллективы и государственные учреждения и ведомства.

Объекты собственности - ими может служить все разнообразие национального богатства, включая землю с ее недрами, водный и воздушный просторы, а также произведения интеллектуального труда.

Говоря о связях между субъектами и объектами собственности, необходимо различать отношения владения, пользования, распоряжения, представляющие одновременно и юридические, правовые, и экономические категории.

Владение – начальная исходная форма собственности, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственности, либо факт реального обладания объектом. Но владение еще не является в полной мере собственностью в социально-экономическом смысле этого слова, подразумевающей не только владение, но и распорядительство, и использование объекта.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Владение и пользование собственностью могут объединяться в руках одного субъекта или быть разделёнными между различными субъектами. И наоборот, можно быть собственником и не пользоваться объектом собственности, передав это право другому субъекту.

Распоряжение представляет в современных условиях наиболее всеобъемлющий, высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, глубокой трансформации, преобразования в другой объект и даже ликвидации.

1.3 Многообразие видов и форм собственности.

Формами реализации собственности выступают:

1. Присвоение доходов от своих факторов производства;
2. Участие в управлении и использовании собственности.

В зависимости от субъективной структуры собственности она представляется как потенциальная возможность присвоения благ в двух формах:

- либо всем обществом  в целом,

- либо некоторой его  частью.

Вследствие чего форма собственности конкретизируется в двух типах:

- общественная (государственная), когда собственность предполагает действие механизма присвоения благ в интересах всех членов общества, отчуждены же от этих благ субъекты, находящиеся вне данного общества как целостной социально-экономической системы;

- частная , когда отдельные субъекты стремятся преодолеть ограниченность в рамках механизма присвоения, обособленного от общества в целом от других субъектов.

Поскольку возможны три субъекта собственности (индивид, группа, общество), то, казалось бы, очевидна неизбежность и трех типов собственности: частного, группового и общественного. На самом же деле возможны лишь два типа собственности, так как групповая не имеет самостоятельного социально-экономического содержания, примыкая либо к частной, либо к общественной собственности и развиваясь по соответствующим экономическим законам.

Экономические формы собственности различаются по формам присвоения2:

-частное (индивидуальное) присвоение – индивидуальная частная собственность;

- групповое (коллективное), закрытое присвоение – совместная (кооперативная, долевая) собственность;

- групповое открытое присвоение  – кооперативная (акционерная) собственность;

- присвоение в интересах  общества (или его уровня территории) – государственная собственность  – федеральная, субъектов федерации, муниципальная.

Важно отметить, что тот или иной тип собственности приобретает историческую специфику на разных этапах движения экономической цивилизации, поэтому историческая эволюция форм собственности выглядит следующим образом:

Первобытно-общинная собственность ® рабовладельческая ® феодальная ® капиталистическая (частная) ® общественная (государственная) ®мешанная.

Эволюция форм собственности – результат обобществления производства, укрупнения производительных сил, роста степени их объединения.

Формой собственности называется ее вид, характеризуемый по признаку субъекта собственности. Иначе говоря, форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту единой природы.

Исходя из такого определения можно выделить следующие формы собственности.

Государственная собственность представляет собой природные богатства, основные производственные фонды, оборотные средства, информацию, переданные в ведение и распоряжение государственных органов на определенных условиях использования с одновременным делегированием ответственности.

В системе государственной собственности следует выделять:

1. Федеральную собственность, находящуюся в ведении и распоряжении федеральных органов власти Р.Ф.
2. Региональную – государственную, переданную в ведение и распоряжение региональных органов (в России – органов власти и управления субъектов Российской Федерации).
3. Местную, муниципальную, переданную в распоряжение местных органов.

Частная (индивидуальная) собственность, в пределах которой субъект собственности персонифицирован как физическое лицо, индивидуум, обладающий полным правом (в рамках законности), распоряжения принадлежащим ему объектом собственности.

В системе частной собственности выделяют:

1. Индивидуальную собственность – имущество, предметы, информация, принадлежащие лично индивидууму и используемые им по собственному усмотрению при соблюдении правовых норм, распространяющихся на граждан-собственников.
2. Групповую собственность – партнерская  (кооперативная, долевая) собственность в широком смысле этого слова – это совместная собственность. Партнерством принято называть фирму, которая находится в собственности двух или более лиц. Владельцы осуществляют совместное управление деятельностью фирмы, а доля в прибыли каждого из них пропорциональна его доле в уставном капитале. Партнеры несут совместную ответственность по обязательствам фирмы, величина которой определяется как их долей, так и видом партнерства.

Корпоративная собственность реализуется главным образом в рамках акционерных обществ открытого и закрытого типа. Она является наиболее сложной в организационно-структурном отношении фирмой, поскольку совладельцами корпораций могут являться десятки, сотни и даже тысячи экономических агентов. Каждый из совладельцев имеет право  голоса на годовом собрании право на долю прибыли корпорации, в зависимости от количества акций, находящихся в его собственности.

Общая собственность – имущества, ценности, денежные средства, ценные бумаги, приобретенные, первоначально принадлежащие двум или нескольким лицам, членам ассоциаций группы, используемых ими по собственному у смотрению при соблюдении общих, установленных законом правил или ограничений (к таким формам в определенной степени относятся акционерная, коллективно-долевая, кооперативная собственность). Общая собственность делится на совместную, в рамках которой объект собственности принадлежит всем участникам, лицам на равных началах, без выделения долей, и долевую собственность, при которой определена  доля каждого из отдельных собственников, участников, лиц в общем праве собственности.