Экономика бедности

Бедные всеми силами стремятся выжить, а не преодолеть бедность. Они воспринимают себя людьми, лишёнными власти над обстоятельствами. Бедность также является фактором социальной напряжённости в обществе. Люди, находящиеся за чертой бедности или у её черты легче идут на преступления, оправдывая свои действия бедностью.

А наша легендарная история  подсказывает, что бедных очень легко привлечь к насильственным методам политической борьбы, пообещав им при этом экспроприацию экспроприированного.

При нехватке средств  значительно ухудшается качество жизни  населения, так как для людей, которые испытывают нужду, становится невозможным рациональное питание, ведь полезная еда является дорогостоящим продуктом, также большинство людей не могут себе позволить занятия спортом и активный отдых, в результате чего значительно ухудшается уровень здоровья населения.

Результатом низкого  уровня жизни населения является массовая иммиграция наиболее образованных и активных людей. Люди, живущие в странах в которых преобладает количество бедного населения, становятся дешёвой рабочей силой в странах с более высоким уровнем жизни, большинство из которых никогда не вернутся в свою страну. Этот факт также не улучшает развитие экономики страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Осбенности бедности  населения России

 

 

2.1.Бедность населения по странам.

 

В странах со средним  уровнем дохода проживает в два  раза больше нищих, чем с низким — 1,189 млрд. (72%) против 459 млн. человек. Такие данные исследования приводит Оксфордский университет, проанализировав 1,65 млрд. бедняков по всему миру.[13]

Выяснилось, что в первых гораздо больше бедняков, положение  которых можно назвать тяжелым, — 586 млн., тогда как во вторых — 285 млн. В государствах со средних уровнем доходов существуют целые регионы, уровень нищеты которых сопоставим с самыми бедными странами.

Работа основана на многоаспектном индексе бедности (MPI), который учитывает доступ человека к образованию, медицинской помощи и прочим нормальным вещам, а также степень недоедания, детской смертности и гигиены. Если люди лишены трети и более учетных показателей, они идентифицируются как бедные, если же половины и свыше того — как очень бедные.

MPI разработан Оксфордским  университетом и Программой развития  ООН. Он уже использовался при  составлении Индекса развития  человеческого потенциала в 2010 и 2011 годах. MPI продолжает дорабатываться  и увеличивать охват.

В данном случае ученые рассмотрели сведения о 109 странах (5,3 млрд. человек, 79% населения мира, по данным на 2008 год), охватив 93% людей, живущих в странах с низким и средним уровнем дохода. 31% их жителей находится за чертой бедности. Вот основные выводы о конкретных странах и регионах.[11]

Половина бедняков мира живет в Южной Азии (827 млн.), 29% — в странах Африки южнее Сахары (473 млн). В то же время к югу от Сахары Африка имеет самый высокий индекс бедности в мире. Тем не менее 26 беднейших суб-национальных регионов Южной Азии (там проживают 519 млн. нищих) имеют более высокий показатель, чем 38 беднейших стран Африки южнее Сахары (473 млн.).

Нигерия — крупнейший производитель нефти в Африке, но северо-восток страны беднее, чем  самый нищий регион Либерии, которая  еще не оправилась от затяжной гражданской войны. На северо-востоке Нигерии в пять раз больше бедняков, чем во всей Либерии.

Различия между  регионами одной страны могут  быть огромными. Например, в департаменте Ликуала Республики Конго 74% населения — бедняки, а в Браззавиле (столице страны) — 27%. В разных районах Кении доля нищих может составлять и 4, и 86%, Восточного Тимора — 29 и 86%, Колумбии — 1 и 15%.

Классификация стран  по среднедушевому уровню дохода маскирует  проблемы с бедностью. Например, Киргизия относится к странам с низким уровнем доходов, но там всего 5% бедняков, тогда как в Анголе (страна со средним уровнем доходов) — 77%, а в Намибии (выше среднего) — 40%.

Европейские страны в основном ориентированы на измерение бедности не как абсолютного, а как относительного показателя. Экономическая трактовка такого подхода заключается в положении, что бедными являются те, уровень жизни которых существенно отклоняется от сложившихся в данной стране стандартов.

В Европе для измерения  относительного уровня бедности, как правило, используется два основных подхода:

1) По методике ОЭСР, бедным считается человек с  доходом меньше 60% медианного дохода (Медианный доход - уровень дохода, ниже и выше которого располагаются  по 50% населения страны) по стране.

2) Также Европейское статистическое агентство рассчитывает долю населения с доходами менее 50% среднедушевого фактического дохода в стране. Считается, что человек с таким уровнем доходов подвергается потенциальному риску бедности.

В США используется иной подход для определения доли малоимущего населения. В принципе он аналогичен тому, что используется в России, т.е. за черту бедности принимается стоимостная оценка минимальной потребительской корзины. Согласно данному подходу, бедными считаются граждане, доходы которых оказываются ниже рассчитанного уровня. Особенность же американского подхода состоит в том, что доля расходов на покупку продуктов питания в минимальной потребительской корзине должна составлять не более трети всех расходов. То есть, граница бедности определяется путем 3х-кратного увеличения стоимости минимальной продовольственной корзины.

Всемирный банк в своем  отчете, посвященном проблеме бедности в России, исходит из того, что  анализ потребления домохозяйств в  лучшей степени отражает проблему бедности, чем анализ доходов населения. Т.е. методика использует потребление и потребительские расходы, а не располагаемые доходы, как меру благосостояния населения.

Социологи разделили  российское общество на 10 страт. Первые 2 страты – это люди, находящиеся  за чертой бедности и у черты бедности. Таковых в России – 16%.

Третья и четвёртые  страты – россияне, балансирующие  на грани бедности, и малообеспеченные. Их 43% населения. Исследователи подчёркивают, что для четвёртой страты (малообеспеченные) характерно т.н. «модальный», или наиболее типичный уровень жизни россиянина. В общей сложности эти четыре страты, представителей которых можно объединить одним словом «бедняки», составляют 59% населения страны.

Ещё четыре страты – с  пятую по восьмую – составляют 33%: это т.н. «средние слои российского общества». Наконец, 9-я и 10-я страты – это т.н. «благополучные россияне» (термин исследователей), их 6-8%. По меркам западных стран, они, скорее, относятся к среднему и высшему среднему классу. Если исходить из «метода от противного», то, согласно терминологии этих социологов, к «неблагополучным» слоям можно отнести 92-94% россиян.

Критериями для определения  страт в том числе был взят среднемесячный доход на одного члена  семьи. Чтобы попасть в категорию  бедных нужно было иметь менее 5801 рубля на человека, малообеспеченного – 7562 рубля, относительно благополучного – от 14363 рублей в месяц.

Как отмечается в исследовании, уровень бедности в России не сокращается  даже в относительно благополучные  годы. Так, к концу первого полугодия число находившихся за чертой бедности и у черты бедности (1-2-я страты, фактически – нищие) по данным Росстата даже выросло по сравнению с аналогичным периодом 2010 года – с 13,5% до 14,9%.

В целом российский бедняк наиболее стар среди других страт: средний его возраст 47 лет, тогда как среднему представителю среднего класса – 42 года, а среднему богачу – всего 33 года. Наивысшая концентрация нищеты среди молодёжи – в рабочих посёлках: там 25% людей младше 30 лет – за гранью и на грани бедности (в крупных городах – 16%, меньше всего нищей молодёжи в малых городах – 9%).

Если брать классы, то наибольшая концентрация бедности сосредоточена среди рабочих  – 63%. То есть сегодня рабочая специальность  автоматически означает попадание  в 1-4 страты. Для сравнения, среди офисного персонала бедняков всего 10%.

 

2.2.Бедность  населения по регионам страны.

 

Одной из существенных проблем  современного российского общества является большое различие в доходах  граждан. В таблице приведены  данные по соотношению 10 % самых богатых к 10 % самых бедных:[14]

Год	1992	1995	1998	2001	2004	2007	2008	2009
Отношение	8,0	13,5	13,8	13,9	15,2	16,8	16,8	16,7

   В 2007 году «Росгосстрах» опубликовал исследование доходов обеспеченных жителей России. Согласно этому исследованию, в России жило 5 млн. семей с доходом свыше 30 тысяч долларов в год. Если считать, что средний размер семьи в России составил 2,7 человека, то следовательно было около 13,5 млн. жителей России с высокими доходами. Семей-миллионеров было 160 тысяч, а семей с доходом свыше 5 млн. долларов — 12 тысяч. 80 % семей-миллионеров жило в Москве и Московской области. Всего обеспеченных россиян за 2006—2007 стало больше на 60 %, заметнее остальных выросла группа с доходом 30—100 тысяч долларов — на 71 %, самая высокодоходная группа — с доходом свыше 5 млн. долларов, увеличилась наполовину.

Бедные в России — это чаще всего трудоспособные жители сёл и маленьких городов, имеющие детей. Очень высока доля проживающих ниже официальной черты бедности среди работников образования, культуры и здравоохранения. При этом эксперты Всемирного Банка и российские статистики используют разные методики определения уровня бедности. Российские специалисты оценивают долю бедного населения по ежемесячным доходам. Например, во II квартале 2004 года официальный прожиточный минимум составил 2363 руб. в месяц на человека, а доходы ниже этого уровня имели 29,8 млн. человек — 20,8 % населения. Всемирный банк считает эту методику не совсем корректной и предлагает оценивать бедность не по уровню доходов (о которых люди не всегда говорят правду), а по уровню потребления. Поэтому в 2002 году от бедности страдало, по оценке ВБ, 19,6 % российского населения, а по оценке российского правительства — 25 %.

По данным ВБ, 8 % транспортных субсидий достаётся 20 % беднейших граждан страны, тогда как 20 % богатейших получают 30 % таких субсидий. А объём жилищных пособий, получаемых самыми богатыми, в 2,1 раза больше помощи, достающейся беднякам.

 

Среднемесячная заработная плата в регионах РФ за 2010 год.[14]

	Субъект РФ	Среднемесячная заработная плата за 2010 год, рублей		Субъект РФ	Среднемесячная заработная плата за 2010 год, рублей
	РФ	21211,4	42	Архангельская область	22183,2
1	Москва	40479,2	43	Вологодская область	18550,7
2	Московская область	25502,1	44	Липецкая область	15523,2
3	Краснодарский край	16757,9	45	Рязанская область	15124,1
4	Санкт- Петербург	27618,1	46	Курская область	13886,5
5	Свердловская область	19674,7	47	Забайкальский край	18609,6
6	Ростовская область	15075,8	48	Тамбовская область	12607,2
7	Республика Башкортостан	16403,4	49	Ивановская область	13157,4
8	Республика Татарстан	17576,9	50	Томская область	21881,3
9	Челябинская область	17593,5	51	Астраханская область	15390,2
10	Тюменская область	38336,2	52	Калужская область	17427,7
11	Нижегородская область	16546,5	53	Смоленская область	14678,3
12	Самарская область	16628,8	54	Республика Бурятия	17917,5
13	Республика Дагестан	10186,6	55	Республика Саха	28601,3
14	Красноярский край	22046,3	56	Калининградская  область	18628,5
15	Ставропольский край	14408,5	57	Курганская область	13096,3
16	Кемеровская область	17980,1	58	Республика Коми	25665,3
17	Новосибирская область	18525,8	59	Кабардино-Балкарская Республика	11658,9
18	Пермский край	17338,4	60	Республика Мордовия	12045,4
19	Волгоградская область	14671,1	61	Амурская область	21841,3
20	Саратовская область	14592,3	62	Мурманская область	28924,8
21	Иркутская область	20185,6	63	Орловская область	13244,6
22	Алтайский край	11962,5	64	Республика Северная Осетия-Алания	11969,1
23	Воронежская область	15191,6	65	Республика Марий Эл	12679,1
24	Оренбургская область	15084,8	66	Псковская область	14090,7
25	Омская область	16784,1	67	Костромская область	13721,8
26	Приморский край	21893,5	68	Республика Карелия	19863,9
27	Ленинградская область	21263,3	69	Новгородская область	16604,5
28	Тульская область	15601,5	70	Республика Хакасия	18379,1
29	Ханты – Мансийский автономный округ	41604,8	71	Ямало-Ненецкий автономный округ	52720,9
30	Белгородская область	15864,3	72	Сахалинская область	35885,5
31	Удмурдская республика	14152,8	73	Карачаево-Черкесская Республика	11357,9
32	Владимирская область	14795,6	74	Республика Адыгея	12493,6
33	Пензенская область	14489,9	75	Республика Ингушетия	13408,2
34	Тверская область	15652,3	76	Камчатский край	36470,5
35	Хабаровский край	23078,8	77	Республика Тыва	17434,7
36	Кировская область	13476,7	78	Республика Калмыкия	11664,5
37	Ульяновская область	13499,1	79	Республика Алтай	13979,3
38	Брянская область	12430,9	80	Еврейская автономная область	20255,4
39	Чеченская республика	13944,4	81	Магаданская область	37786,2
40	Ярославская республика	16006,1	82	Чукотский автономный округ	47408,6
41	Чувашская республика	13037,5	83	Ненецкий автономный округ	47359,4

 

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в январе — ноябре 2007 года составила 29 133 рубль. Наиболее высокая заработная плата наблюдалась в организациях, осуществляющих финансовую деятельность — 57 023 рубля, связи — 36 139 рублей, оптовой и розничной торговли — 32 604 рубль. Наиболее низким был уровень заработной платы в организациях, ведущих образовательную деятельность — 18 433 рубль, здравоохранения и предоставления социальных услуг — 22 124, научных исследований и разработок — 21 720 рублей. Уровень среднемесячной заработной платы на предприятиях обрабатывающих производств составил — 24 263 рублей, организациях, осуществляющих строительную деятельность — 26 921 рубля.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в Москве за третий квартал 2007 года, установленная Правительством Москвы, составила 5 795 рублей в месяц, для населения трудоспособного возраста — 6 563, для детей — 4 934 рублей, для пенсионеров — 3 983 рубля.

По прогнозам экономистов, в 2025 году размер средней заработной платы в Москве составит $4,5 тыс.

 

 

 

Нижегородская область

 

В 2009 году — 14405,4 руб./мес. (85 % от среднероссийского уровня).

Средняя номинальная начисленная  заработная плата в Нижегородской  области — 18637,5 руб./мес. (2009 год).

Средний размер назначенных  пенсий в Нижегородской области  по данным на апрель 2010 года составляет 7461,9 руб./мес.

Доля населения с  доходами ниже прожиточного минимума — 13,5 % (2009 год).

Сахалинская область

В январе-августе 2009 года средняя зарплата в Сахалинской области составляла 31947 руб. в месяц, а среднемесячный денежный доход на душу населения — 24225 руб.

Для острова Сахалин характерна сильная дифференциация доходов: Южно-Сахалинск и нефтедобывающие северные районы лидируют, а отдалённые депрессивные районы с остановившимся в 1990-е годы производством сильно отстают.

Свердловская область

Среднемесячная заработная плата в Екатеринбурге по итогам 2008 года составила 22 627 рублей (126 % по отношению к предыдущему году). При этом средняя зарплата в декабре 2008 года составляла 27 487 рублей (111 % по отношению к декабрю прошлого года).

 

2.3.Особенности бедности сельского населения.

 

После развала административно-командной  экономики бедность в России стала  общепризнанной реальностью. В отечественных  и зарубежных научных кругах ведутся  дискуссии о том, как правильно  измерять уровень бедности и какие аспекты бедности необходимо изучать. В общей проблеме бедности в России проблема бедности сельского населения выделяется как более острая и требующая больших усилий для решения.