Экономика бедности

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

«БРЯНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

 

 

Кафедра экономики

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по экономической теории

на тему: Стоимость жизни и бедность населения России

 

 

 

 

 

 

                                                          Выполнила: студентка гр. Э-041

                                                   Устинова Юлия Николаевна

                                                   Руководитель: д.э.н., профессор Соколов Н. А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брянск 2012

 

Содержание:

Введение.................................................................................................................3

1. Стоимость жизни и бедность населения……………………………………4
1. Критерии бедности населения.………………………………………….4
2. Причины образования бедности населения.……………………………6
3. Последствия бедности населения………………………………...……..9
2. Особенности бедности населения России. ...................................................11
1. Бедность населения по странам..……………………………………….11
2. Бедность населения по регионам страны.………………….………….14
3. Особенности бедности сельского населения...………..………………20
3. Государственная программа по преодолению бедности населения……..24
1. Законодательство по минимальной заработной плате.…………….....24
2. Индексирование государственных денежных доходов населения.….26
3. Сокращение различия в различных регионах страны и бедность населения…………………………………………………………………29

Заключение ………………………………………………………………………33

Используемая литература.....................................................................................35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Одним из «провалов» рыночной экономики является образование  бедности населения, имеющая негативные последствия как экономического, так и социального характера. При исследовании была поставлена цель дать анализ природы, пути бедности и путей ее преодоления.

Из цели определены задачи исследования: раскрыть сущность, критерии, причины и последствия бедности населения; показать особенности населения по странам, группам и регионам страны; дать характеристику государственных программ по преодолению бедности населения.

Объектом исследования является рыночная экономика порождающая бедность населения.

Предметом исследования является бедность населения и путей ее преодоления.

Информационной базой  исследования послужили статистические материалы монографий, учебных пособий  и учебников, научные статьи экономических  журналов, данные Росстата и отделения  Росстата Брянской области, а также законы и постановления правительства российской Федерации, нормативные документы федеральных и региональных органов власти по теме бедности и  регулирование. Использовались статистические сборники.

При исследовании использовались методы: логический, исторический, диалектический, сравнения, позитивного и нормативного анализа, статистический.

 

 

 

 

 

1.Стоимость жизни и бедность населения

 

 

1.1 Критерии бедности  населения

 

 

 Сколько в России бедных людей? Ответить на вопрос о том, кого объективно можно считать бедным, до сих пор не удается. Если считать критерием бедности прожиточный минимум, то по состоянию на конец прошлого года к бедным можно было отнести более 20 млн. человек, или 14,3% населения. Если же подходить по американским, европейским или азиатским (для сопоставимых с Россией стран) критериям, то доля неимущих поднимется до 60%, пишет газета «Новые Известия». [6]

По последнему прогнозу ООН, к 2050 году население Земли составит 9,2 млрд. человек и порядка 80% из них будут жить в странах, официально признанных бедными. По методике ООН, жителя планеты можно назвать бедным, если уровень его дохода равен 2 долларам в сутки, а нищим – 1 доллар. В России человек признается малоимущим, если его ежемесячный уровень дохода ниже прожиточного минимума, который устанавливается правительством исходя из стоимости потребительской корзины. По итогам третьего квартала 2011 года, этот показатель составил в среднем по стране    6287 руб. на душу населения. Выше всего он у трудоспособных граждан (6792), ниже всего – у пенсионеров (4961).

Критерии бедности в Евросоюзе  иные. Типичный европеец может считаться бедным, если уровень его дохода ниже 60% от средней зарплаты. Поэтому многим из тех, кто попадает в такую категорию, хватает средств не только на еду и на одежду, но и на покупку товаров длительного пользования, а кому-то удается отложить сбережения, приобрести страховку, оплатить образование и медицинские услуги вне государственного сектора. И в отличие от нас «танцует» большинство стран не от прожиточного минимума, а от МРОТ, только не ежемесячного, а, как правило, почасового.

Сколько в России действительно  бедных людей? Точного ответа на этот вопрос, похоже, не может дать никто. Существует несколько методов подсчета. Первый – абсолютный, им пользуется наше правительство, относя к бедным тех, чей подушевой доход ниже прожиточного минимума. Показатель, казалось бы, объективный, но только в том случае, если потребительская корзина реально соответствует потребностям человека.

Другой метод счета – относительный: бедными считаются граждане и семьи с доходом, явно недостаточным по сложившимся в обществе стандартам потребления. Этот метод применяют в большинстве европейских стран. Но наши стандарты потребления так сильно отличаются не только по социальным группам, но и по регионам, а средний класс – такое аморфное понятие, что лучше все привести опять к «живым деньгам». По предварительным данным Росстата за прошлый год, средняя зарплата по стране составила 23 532 руб., а денежные доходы – 20 712 руб.

Еще один способ – субъективный: учитываются собственные оценки населением своего материального положения. Он чаще используется социологами.

Дело не только в том, сколько  у нас бедных, но и в том, кто они. На Западе это, как правило, социально не адаптированные граждане, безработные, многодетные иммигранты. У нас до недавнего времени в эту категорию включались также пенсионеры. Однако в последние годы социальная структура бедных слоев населения РФ становится уникальной в своем роде. Как подсчитал Институт социологии РАН, в общем числе наших неимущих порядка 63% приходится на работающее население. То есть граждане получают зарплату, но не могут на нее жить. Объясняется тем, что за черту бедности их поставила инфляция. По данным Росстата, была рекордно низкой за последние 20 лет – всего 6,1%.

Еще одна характерная российская черта  – застойная бедность в депрессивных регионах. В основном это периферийные районы страны. Например, Северный Кавказ, но без Краснодарского и Ставропольского краев, в частности Дагестан или Ингушетия. Застойная бедность характерна и для ряда центральных регионов России, например во Владимирской области, она также высока из-за отсутствия крупных градообразующих предприятий.

Эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования считают, что уровень бедности в некоторых регионах можно смело подвергать сомнению. В официальной статистике не учитывается, что население так просто-напросто имеет скрытые доходы и не хочет их раскрывать.

Официальная статистика в РФ к таким  методам вряд ли перейдет в обозримом  будущем, потому что все достижения нашей стабильности в этом случае растворились бы в одночасье. Институт социологии РАН, использовавший европейские  методики в ходе комплексного исследования жизни россиян, получил чудовищный результат: 59% наших граждан живут в [8] бедности. Из них даже до пресловутого прожиточного минимума не дотягивают 16%. Еще порядка 43% граждан относятся к категории малообеспеченных. Такие цифры никому не нужны, а потому наверняка будем и дальше считать, как привыкли.

Всемирный банк сообщил в январе, что в этом году будет проводить  масштабное исследование бедности в  России. Возможно, в результате мы узнаем новые оценки и подходы.

 

1.2 Причины образования бедности населения

 

Проблема бедности, как я было сказано выше, во многих странах была и остается острой темой среди всех слоев населения. Но для России она является особенно актуальной. Однако, ни в одном экономическом словаре не приводится определения этого понятия. В Большом энциклопедическом словаре приводится лишь определение понятия «беднота», но оно не является исчерпывающим. Для того, чтобы бороться с бедностью и пытаться её искоренить, необходимо знать причины этого явления. Не раз проводились социологические опросы, которые выявили мнение населения о причинах бедности в России, среди них отмечаются: правительство, коррупция, лень, национальный менталитет, пьянство, мафия, монополизм. 

Около 50% опрошенных отметили коррупцию самой главной причиной бедности в России. И это неудивительно, ведь коррупция- страшное явление, разлагающее общество, затрагивающее все его слои и практически не поддающееся истреблению в нашей стране. А между тем, коррупция имеет ряд очень неблагоприятных и даже ужасающих последствий: расширяет теневую экономику, что сокращает поступления в бюджет и лишает государство рычагов управления; разрушает конкуренцию, так как взятка обеспечивает предоставление неконкурентных преимуществ; нерациональное расходование бюджетных средств усугубляет бюджетный кризис; увеличивает издержки субъектов экономики, что перекладывается на потребителей через повышение цен и тарифов; делая бесправных бедных еще беднее, а влиятельных богатых еще богаче, коррупция поддерживает высокую социальную дифференциацию, а с ней - и высокую социальную напряженность.

Еще  одна из  причин бедности россиян - бесправие малого бизнеса. Малому бизнесу, по его словам, мешает все – начиная с бюрократических барьеров и кончая теми ограничениями, которые накладывает на него присутствие большого бизнеса. Попросту говоря, малый бизнес в России бесправен, это в том числе и является причиной слишком яркой и постоянно растущей дифференциации доходов граждан страны. Предприятия-монополисты выбивают для себя пониженные ставки оплаты электроэнергии и других энергетических ресурсов.

Отличительной особенностью нынешнего этапа развития нашей  страны является то, что на фоне социальной бедности (многодетные и неполные семьи с детьми, семьи с иждивенцами, одинокие пенсионеры, инвалиды) усиливается экономическая бедность, когда работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень благосостояния из-за низкой заработной платы или задержек с ее выплатой.

При этом факторы, генерирующие экономическую бедность, таковы, что само по себе получение работы трудоактивным населением не может служить источником благосостояния по следующим причинам:

1. отсутствие рынка труда в депрессивных регионах         (особенно в малых городах и поселках);
2. нормативно установленные рамки оплаты труда таковы, что не позволяют работникам официально получать достойное вознаграждение в зависимости от эффективности и качества труда.

Принимая во внимание, что заработная плата является основным источником доходов большинства  россиян и составляет две трети структуры доходов всего населения, вполне естественно, что ситуация, сложившаяся на рынке труда, оказала доминирующее влияние на масштабы распространения бедности в период экономических преобразований.

В таких отраслях, как  сельское хозяйство, здравоохранение, образование и культура, более 65% работников получают зарплату ниже прожиточного минимума. В целом по экономике доля работников, начисленная зарплата которых в 2000 г. была на уровне прожиточного минимума и ниже, составляла 41,5% их общей численности. Номинальная начисленная заработная плата более 18% работников была ниже стоимости минимального набора продуктов. Низкооплачиваемые секторы экономики можно объединить в две основные группы. Первая группа - организации и учреждения бюджетного сектора экономики: здравоохранение, физкультура и социальное обеспечение, образование, культура и искусство. Ко второй группе относятся отрасли с низким уровнем конкурентоспособности продукции: это, прежде всего, сельское и лесное хозяйство, легкая промышленность. Таким образом, хронические очаги бедности сформировались в бюджетной сфере и в ряде стагнирующих отраслей промышленности. Низкий уровень оплаты труда работников этих секторов экономики стал главной причиной бедности работающего населения.

Таким образом, основными  причинами бедности в России являются не менталитет и пьянство, а коррупция, бесправие малого бизнеса, недостаточное количество рабочих мест, низкая заработная плата или задержки с ее выплатой, неразвитость сельского хозяйства и других малоприбыльных секторов экономики, невысокие конкурентные позиции отечественного производства.

 

1.3 Последствия  бедности населения

 

Бедность имеет много  различных последствий. Спутниками бедности являются депрессии, так как  бедные считают себя лишними и отвергнутыми обществом людьми, возможны даже суицидальные последствия., а также развитие таких болезней как наркомания и алкоголизм.