Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Января 2014 в 23:20, курсовая работа
Цель исследования – комплексный анализ бюджетов Республики Беларусь и Российской федерации.
Задачи исследования: 1) раскрыть понятие и значение бюджета как финансово-экономической категории;
2) показать роль бюджета в регулировании социально-экономических процессов;
3) охарактеризовать систему доходов и расходов бюджета;
4) проанализировать структуру государственного бюджета и бюджетную систему Республики Беларусь и Российской Федерации и фискальную политику данных государств.
Введение 3
1 Бюджет как финансово-экономическая категория 7
1.1 Понятие и значение бюджета, его роль в регулировании социально-экономических процессов 7
1.2 Система доходов и расходов бюджета 12
2 Государственный бюджет Республики Беларусь 16
2.1 Бюджетная политика Республики Беларусь 16
3 Государственный бюджет Российской Федерации 26
Заключение 37
Список использованных источников 40
Источник таблицы: [11].
Основные характеристики федерального бюджета на 2010 г., определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта - 43 187,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 10,0 процента (декабрь 2010 года к декабрю 2009 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета в сумме 6 950 010 032,5 тыс. рублей, в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета - 3 194 681 720,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов федерального бюджета - 9 886 920 940,1 тыс. рублей;
3) объем нефтегазового трансферта - 1 943 415 000,0 тыс. рублей;
4) нормативную величину Резервного фонда - 4 318 700 000,0 тыс. рублей;
5) верхний предел
6) верхний предел
7) дефицит федерального бюджета - 2 936 910 907,6 тыс. рублей [11].(Таблица 7).
Структура расходов, млрд. руб. на 2010 год
Виды расходов |
Консолидированный бюджет РФ и бюджет ГВБФ РФ, млрд. руб. |
Федеральный бюджет, млрд. руб. |
Конс. бюджеты субъектов РФ, млрд. руб. |
Бюджеты ГВБФ, млрд. руб. |
Бюджеты терр. ГВБФ, млрд. руб. |
По всем разделам и подразделам |
17 301,00 |
10 115,63 |
6 636,94 |
4 534,97 |
574,34 |
Общегосударственные вопросы |
1 438,91 |
885,98 |
481,43 |
68,78 |
8,06 |
Национальная оборона |
1 279,69 |
1 276,48 |
3,21 |
||
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 339,44 |
1 085,37 |
254,06 |
||
Национальная экономика |
2 323,87 |
1 222,71 |
1 103,58 |
||
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1 071,49 |
234,90 |
836,59 |
||
Охрана окружающей среды |
28,33 |
13,47 |
14,85 |
||
Образование |
1 893,88 |
442,81 |
1 450,97 |
0,10 |
0,00 |
Культура, кинематография, средства массовой информации |
353,43 |
125,60 |
227,82 |
0,01 |
0,00 |
Здравоохранение, физическая культура и спорт |
1 708,75 |
347,35 |
796,78 |
0,01 |
564,61 |
Социальная политика |
5 863,18 |
344,97 |
1 167,28 |
4 356,81 |
1,03 |
Межбюджетные
Трансферты |
0,05 |
4 135,99 |
300,38 |
109,25 |
0,62 |
Условно утвержденные расходы |
Источник таблицы: [12].
Основные характеристики федерального бюджета на 2011 г., определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта - 50 389,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 6,5 процента (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года):
1) прогнозируемый общий
объем доходов федерального
2) общий объем расходов федерального бюджета - 10 658 558 761,0 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2012 года - 5 148 390 316,9 тыс. рублей;
4) верхний предел
5) дефицит федерального бюджета - 1 814 004 000,0 тыс. рублей [12].
Утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2012 г., определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта - 58 683,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 6,0 процента (декабрь 2012 года к декабрю 2011 года):
1) прогнозируемый общий
объем доходов федерального
2) общий объем расходов федерального бюджета -12 656 443 993,1 тыс. рублей;
3) верхний предел государственног
4) верхний предел
5) дефицит федерального бюджета - 876 588 787,1 тыс. рублей.(Таблица 8).
Структура расходов, млрд. руб. на 2011 год
Виды расходов |
Консолидированный бюджет РФ и бюджет ГВБФ РФ, млрд. руб. |
Федеральный бюджет, млрд. руб. |
Конс. бюджеты субъектов РФ, млрд. руб. |
Бюджеты ГВБФ, млрд. руб. |
Бюджеты терр. ГВБФ, млрд. руб. |
По всем разделам и подразделам |
20 004,85 |
10 935,22 |
7 679,31 |
5 387,05 |
883,70 |
Общегосударственные вопросы |
1 366,56 |
787,35 |
468,79 |
103,96 |
8,99 |
Национальная оборона |
1 517,18 |
1 515,96 |
3,46 |
||
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 518,59 |
1 259,82 |
282,06 |
||
Национальная экономика |
2 793,81 |
1 790,16 |
1 316,40 |
||
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1 195,10 |
279,80 |
968,70 |
||
Охрана окружающей среды |
38,59 |
17,56 |
21,85 |
||
Образование |
2 231,81 |
553,37 |
1 728,44 |
0,11 |
0,00 |
Социальная политика |
6 512,31 |
3 128,53 |
1 191,71 |
4 973,61 |
1,02 |
Условно утвержденные расходы |
Источник таблицы: [14].
Основные характеристики федерального бюджета на 2013 год и на 2014 г., определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 64 803,0 млрд. рублей и 72 493,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,5 процента (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года) и 5,0 процента (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года):
1) прогнозируемый общий
объем доходов федерального
2) общий объем расходов федерального бюджета на 2013 год - 13 730 605 307,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 343 265 132,7 тыс. рублей, и на 2014 год - 14 582 949 963,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 833 577 459,2 тыс. рублей;
3) верхний предел
4) верхний предел
5) дефицит федерального бюджета на 2013 год - 1 024 745 325,4 тыс. рублей и на 2014 год - 491 118 874,6 тыс. рублей [13].
Основные параметры федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012-2014 годы и соответствуют основным положениям Бюджетного послания, в том числе о необходимости последовательного сокращения размера дефицита федерального бюджета.
В 2012-2014 годах предполагается снижение доходов федерального бюджета с 21,0% к ВВП в 2011 году до 20,1 % в 2012 году, с дальнейшим снижением к 2014 году до 19,4% к ВВП. Такая динамика обусловлена снижением нефтегазовых доходов федерального бюджета с 10,5% к ВВП в 2011 году до 8,4% к ВВП в 2014 году, при этом ненефтегазовые доходы увеличиваются по сравнению с 2011 годом на 0,4% к ВВП и в 2014 году достигают 11,0% к ВВП. Снижение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов в процентах к ВВП в 2012-2014 годах обусловлено более низкими темпами роста цены на нефть марки «Юралс», курса доллара США по отношению к рублю, налогооблагаемых объемов добычи углеводородного сырья и экспорта нефти и нефтепродуктов по сравнению с темпами роста ВВП. Увеличение ненефтегазовых доходов федерального бюджета к ВВП в 2012-2014 годах по отношению к 2011 году связано, в основном, с прогнозируемым увеличением поступлений по налогу на добавленную стоимость и акцизам (Приложения З, И, К).
Если рассматривать
бюджет Российской Федерации за 2008-2011
года, можно увидеть, что расходы
бюджета на национальную оборону
в 2008 году составили 7,5 % расходы на национальную
безопасность составили 7,8 %, расходы на национальную экономику
составили 16,1 %. Расходы на национальную
экономику в 2011 году составили 7,6 %, расходы
на финансирование национальной безопасности
составили 7,6 %, расходы на национальную
экономику составили 14 %. Проанализировав
статистические данные можно сделать
вывод, что расходы на финансирование
национальной обороны увеличились на
0,1 %,на финансирование национальной безопасности
уменьшились на 0,2 %, на финансирование
национальной экономики уменьшились на
2,1 %.
Подводя итог проведенному в курсовой работе исследованию, можно сделать вывод о том, что бюджет является важным звеном финансовой системы страны. Отражая содержание процессов производства и распределения общественного продукта и национального дохода, бюджет представляет собой экономическую форму образования и использования основного централизованного фонда денежных средств государства. Проходя в рамках бюджетной системы, бюджетный процесс является составной частью бюджетного планирования, его главной формой. Его содержание определяется государственным и бюджетным устройством страны, бюджетными правами соответствующих органов власти и юридических лиц.
Республика Беларусь имеет двухуровневую бюджетную систему, поэтому бюджетный процесс включает формирование и исполнение республиканского бюджета, а также бюджетов соответствующих регионов. Кроме того, составляется консолидированный бюджет, как совокупность бюджетов республики. Участниками бюджетного процесса являются органы, обладающие бюджетными полномочиями: президент государства, органы законодательной и исполнительной власти, органы денежно-кредитного регулирования, органы государственного финансового контроля, главные распорядители бюджетных средств, другие органы, на которых возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.
Расходы государственного бюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распространением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному признакам.
Доходы государственного бюджета выражают экономические отношения предприятий, организаций и граждан с государством по поводу формирования бюджетного фонда страны. Материальным содержанием этих отношений выступают денежные средства, поступающие в безвозвратном и безвозмездном порядке в распоряжении органов государственной власти.
Дефицит – это показатель, применяемый международными финансовыми организациями для оценки финансового состояния страны.
Таким образом, налоговые поступления являются главным источником доходов государственного бюджета.Государственные расходы характеризуют направления и цели бюджетных ассигнований и выполняют функции регулирования социально-экономических процессов. Главное место в бюджетных расходах занимают, как правило, социальные статьи, далее следуют затраты, связанные с созданием наиболее благоприятных предпосылок для функционирования производственных секторов экономики. В последнее время масштабы государственных расходов увеличиваются темпами, значительно превышающими темпы роста ВПП.
Таким образом, проводя сравнение государственного бюджета РБ, имея статистические данные на 2007-2012 года, можно выявить, что: доходы республиканского бюджета на 2007 год составили 32,0 трлн. рублей, расходы составили 30,6 трлн. рублей, дефицит составил 14,0 трлн. рублей. За 2012 год расходы составили 92,8 трлн. рублей, доходы составили 92,8 трлн. рублей. Предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2012 г. устанавливался в сумме 0 (ноль) тыс. рублей. Можно сделать вывод, что расходы республиканского бюджета РБ в 2012 году запланированы в размере 92,8 трлн. рублей, что на 62,2 трлн. рублей больше, чем в 2007 году. Это произошло, в большей степени, из-за увеличения суммы расходов на национальную экономику, в социальную политику и в общегосударственные расходы. Также увеличились доходы по сравнению с 2007 годом на 60,8 трлн. рублей. Расходы на финансирование социальной сферы (образование, культура и искусство, кинематография, средства массовой информации, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная политика) за 2007 год составили 14,7 трлн. рублей (40,2 %). Расходы на финансирование социальной сферы (социальная политика, образование, здравоохранение, физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации, Фонд социальной защиты населения) за 2012 направлено 16,0 трлн. рублей (14,9 %). Таким образом расходы на финансирование социальной сферы по сравнению с 2007 годом уменьшились на 25,3 %.
Если рассматривать государственный бюджет РФ, то по своей структуре бюджетная система является четырехуровневой: федеральный бюджет; бюджеты субъектов РФ; бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербург; бюджеты городских и сельских поселений.
В Российской Федерации можно выделить: консолидированный бюджет всего государства, образуемый бюджетами всех уровней бюджетной системы; консолидированный бюджет субъектов РФ, складывающийся из бюджета субъекта РФ и бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ; консолидированный бюджет муниципального образования, состоящий из местных бюджетов территорий, образующих это муниципальное образование. В связи с появлением федеральных округов в качестве самостоятельного вида выделяется консолидированный бюджет федерального округа, состоящий из бюджетов субъектов РФ, входящих в соответствующий федеральный округ.