Формы проявления и финансовые последствия инфляции

     Инфляция, как правило, начинается в потребительском  секторе экономики, когда возрастает совокупный спрос как результат, например, повышения оплаты труда (могут  быть и другие причины). В этом случае нарушается рыночное равновесие между  количеством денег и товаров, которое восстанавливается путем  увеличения цен.

     Таким образом, начинаясь в потребительском  секторе, инфляция быстро распространяется на все остальные отрасли народного  хозяйства, Этот вид инфляции в значительной мере характеризует состояние денежной системы и динамики цен в переходный период. Такой тип инфляции называется «инфляцией спроса». Однако ею не исчерпывается содержание проблемы инфляции.

     В России неразвитость рыночных структур, наличие монополизма производителей привела к непрерывному и резкому  росту цен на продукцию во многих отраслях. Использование продукции  одних отраслей другими в качестве сырья, материалов и т.д. приводит к  росту издержек, что в конечном счете снижает прибыль и делает невыгодным продолжение производства при старом уровне цен и спроса. Чтобы продолжить производство, государству  необходимо расширить спрос на деньги и создать условия для роста  цен путем увеличения денежной массы, т.е. повышения доходов потребителей. В этом состоит сущность механизма  инфляции издержек.

     Инфляция  издержек распространяется в экономике  значительно медленнее, чем инфляция спроса, но и вести борьбу с ней  намного труднее, поскольку эта  борьба связана с формированием  рыночных структур и структурной  перестройкой производства[11]. Инфляция издержек имеет место и в российской экономике. Ее причиной является опережающий  рост цен на потребляемые ресурсы (прежде всего уголь, нефть, газ, нефтепродукты) по сравнению с ценами на потребительские  товары. Об этом свидетельствуют и  данные статистики о динамике индексов потребительских и оптовых цен  промышленности. И в настоящее  время продукция базовых отраслей является генератором инфляции издержек в экономике Российской Федерации.

     Таким образом, главной задачей государства  в условиях инфляции является предотвращение её дальнейшего развития. 

 

     1.3 Методы снижения инфляции 

     Негативные  социальные и экономические последствия  инфляции вынуждают правительства  разных стран проводить определенную экономическую политику. При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос – ликвидировать инфляцию путем  радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта дилемма в разных странах решается с учетом целого комплекса специфических обстоятельств. В США и Англии, например, на государственном  уровне ставится задача борьбы с инфляцией. Некоторые другие страны разрабатывают  комплекс адаптационных мероприятий.

     Антиинфляционная  политика — это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. В зависимости от причин последней  обозначились два ее направления  — дефляционная политика и политика доходов.

     Дефляционная  политика включает методы ограничения  денежного спроса путем снижения государственных расходов, повышения  процентной ставки за кредит, усиление налогового пресса, ограничение денежной массы. Но она не способствует экономическому росту, а наоборот, снижает темпы  производства и приводит к экономическому кризису. Поэтому большинство правительств отказались от ее проведения. Политика доходов предполагает контроль или  полное замораживание цен и заработной платы либо установление жестких  пределов их роста. [

     Одним из сложнейших вопросов экономической  политики является управление инфляцией. Первоочередная задача антиинфляционной политики государства состоит в  переключении государства на открытый ее тип.

     Два основных подхода антиинфляционной политики

     Оценивая  характер антиинфляционной политики в  ней можно выделить два подхода:

     1. Первый подход предусматривает  активную бюджетную политику, т.е.  активное маневрирование государственными  расходами и налогами в целях  воздействия на платежеспособный  спрос.

     При инфляционном спросе государство может  уменьшить его путем ограничения  своих расходов и повышения налогов. Однако такие действия могут привести к застою и различным кризисным  явлениям в экономике, увеличению безработицы.

     В условиях спада спроса бюджетная  политика может использоваться для  его расширения, осуществляются программы  государственных капиталовложений и других государственных расходов, понижаются налоги. Налоги снижают  в первую очередь для получателей  средних и низких доходов.

     Однако  стимулирование спроса бюджетными средствами может усилить инфляцию, к тому же большие бюджетные дефициты не позволяют маневрировать расходами  и налогами.

     2. Второй подход это гибкое денежно-кредитное  регулирование, которое осуществляется  формально неподконтрольным правительству  центральным банком страны. Банк  изменяет количество денег в  обращении и ставку ссудного  процента. Денежно-кредитная политика  используется как средство для  кратковременного воздействия на  экономику. Иными словами, государство  должно проводить антиинфляционные  мероприятия для ограничения  спроса, поскольку стимулирование  экономического роста и искусственное  поддержание заработной платы  путем снижения естественного  уровня безработицы ведет к  потере контроля над инфляцией.

     Решая проблему с инфляцией следует  уяснить два момента:

     - рыночная экономика, инфляционная  по своему устройству. Поэтому  цель антиинфляционной политики  заключается не в искоренении  инфляции, а в том, чтобы сделать  инфляцию управляемой, а ее  уровень – достаточно умеренным;

     - борьбу с инфляцией нельзя  сводить к выполнению некоей  программы, после окончания которой  можно отчитаться об успешно  проделанной работе. Нужна не  программа, а реализуемая государством  политика, не уступающая по своему  значению социальной или научно-технической[8].

     Существуют  следующие методы по борьбе с инфляцией:

     1. Рациональные ожидания и безболезненное  обуздание инфляции

     Поскольку ожидаемый темп инфляции влияет на выбор между инфляцией и безработицей, вопрос о том, как люди формируют  свои инфляционные ожидания, приобретает  первостепенное значение. Поскольку  экономическая политика оказывают  влияние на темпы инфляции, ожидаемая  инфляция также должна зависеть от проводимой кредитно-денежной и бюджетно-налоговой  политики, инвестиционного климата. Безболезненная антиинфляционная политика требует наличия двух предпосылок. Во-первых, план снижения инфляции должен быть объявлен до формирования важнейших  ожиданий. Во-вторых, люди, устанавливающие  цены и заработную плату, должны верить в объявленный план; в противном  случае они не изменят свои инфляционные ожидания.

     2. Контроль и управление спросом

     Все экономисты сходятся во мнении, что  контроль и управление совокупным спросом  через проведение налогово-бюджетной  или денежно-кредитной политики может замедлить развитие инфляционных процессов.

     3. Контроль над заработной платой  и ценами

     Под контролем над заработной платой и ценами понимают любую последовательность целого ряда действий — от весьма умеренных  до принудительного установления верхних  пределов роста заработной платы  и цен, — проводимых в рамках экономической  политики.

     4. Индексация

     Индексация  подразумевает, что заработная плата, налоги, долговые обязательства, процентные ставки и многое другое становятся нечувствительными к инфляции, если в ответ на изменения цен осуществляется корректировка номинальных денежных платежей[3].

     5. «Валютный коридор»

     «Валютный коридор» является способом принудительного  ограничения курса доллара с  целью преодоления инфляции. Однако заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего  производства и экспорта.

     Успешные  попытки стабилизации нередко сопровождаются введением новой денежной системы.

     7. Смягчение внешнего бюджетного  ограничения

     Все страны, испытывающие гиперинфляцию, достигают  крайне низкого уровня валютных резервов, что затрудняет защиту обменного  курса, а значит, и стабилизацию цен. В более широком смысле страны часто вступают в гиперинфляцию  из-за лежащего на бюджете тяжелого бремени внешних обязательств. Следовательно, для правительства, предпринимающего стабилизационную программу, весьма желательно для поддержки платежного баланса  получить заем, чтобы с его помощью  увеличить объем валютных резервов, или договориться о пакете иностранной  помощи для облегчения лежащего на бюджете финансового бремени  внешнего долга.  

 

     2. Тенденции инфляции и возникновение  кризисных ситуаций 

     2.1 Оценка влияния инфляции на  социально-экономическое развитие  страны 

     Последствия инфляции сложны и разнообразны. Термин «социальные» стоит впереди не случайно. Главным отрицательным последствием инфляции является перераспределение  доходов и богатства. Этот процесс  возможен в условиях, когда доходы не индексированы, а кредиты предоставляются  без учёта ожидаемого уровня инфляции. Она ведёт к перераспределению  национального дохода по различным  направлениям:

     1. между разными сферами производства  и регионами в силу неравномерного  роста цен;

     2. между населением и государством, так как последнее использует  излишнюю денежную эмиссию в  качестве дополнительного источника  своих доходов. Выпуская необеспеченные  товарами бумажные деньги, государство  фактически осуществляет скрытое  налогообложение граждан через  действия эффекта инфляционного  налогообложения. Он проявляется  в экономике, где действует  прогрессивная система подоходного  налогообложения. Последняя по  мере роста инфляции автоматически  зачисляет различные социальные  группы во всё более состоятельные  категории граждан вне зависимости  от того, возрос ли их доход  реально или только номинально. При этом индексация всех доходов  является малоэффективной, ибо  в силу несбалансированного роста  цен усиливается отрыв номинального  значения дохода от реального,  причём у различных групп населения  по-разному, в разное время  и с различной скоростью. Единая  индексация оценивает все доходы  формально, то есть по номиналу;

     3. между классами и слоями населения.  Быстрое социальное расслоение, углубление имущественного неравенства  – неизбежные спутники инфляции, которая негативно влияет на благосостояние населения сразу по двум направлениям – через сбережения и текущее потребление.

     Поскольку большая часть благ, входящих в  потребительский набор, относиться к разряду товаров неэластичного  спроса, их постоянное удорожание оборачивается  с прямым снижением жизненного уровня беднейших слоёв населения. Склонные к сбережению большей части своих  доходов богатые теряют лишь сберегаемую  часть, при этом их текущее потребление  не только не страдает, но может возрастать[13].

     Инфляция  особенно опасна для категории населения, получающих фиксированные доходы: пенсионеров, учащихся, иждивенцев и прочие. Именно у этих людей преобладающую роль в активах играют наличные деньги и накопления, аккумулированные в  кредитных учреждениях. С ростом цен их реальная стоимость (покупательная  способность) уменьшается.

     Инфляция  также перераспределяет доходы между  дебиторами и кредиторами. В частности, непредвиденная инфляция приносит выгоду первым – получателям ссуды за счёт вторых – ссудодателей (при  условии, конечно, что договоры о  кредитовании не предусматривали пересмотра ставок в зависимости от темпа  роста цен).

     Воздействие инфляции на производство носит противоречивый характер и зависит от её размеров. Умеренная инфляция вреда не приносит, более того, её снижение связано  с ростом безработицы и сокращением  реального национального продукта. В отдельных случаях она даже может вызвать временное оживление  экономики, создать специфическую  инфляционную конъюнктуру, когда рост спроса даёт толчок к расширению производства.

     Галопирующая  инфляция пагубно сказывается на производстве, финансах, кредите и  денежном обращении. При ней начинаются глубокие деформации рыночного механизма, поражается его центральное звено  – система цен. Последние перестают  отражать реальные потребности и, следовательно, давать объективную информацию инвесторам, в результате снижается эффективность размещения экономических ресурсов. Вследствие этого неоправданное движение инвестиций вызывает региональные и отраслевые диспропорции[14]. Высокая инфляция активно противодействует экономическому росту. При среднегодовых темпах инфляции около 40 % и выше экономический рост, как правило, прекращается. Верно и обратное: чем ниже в стране темпы инфляции, тем обычно выше темпы экономического роста, причём они максимальны при минимальных темпах инфляции. Это подтверждается исследованиями динамики экономического развития за последние 20 лет в большинстве стран современного мира, которые придерживались разных моделей экономической политики.