Естественные монополии: сущность и методы регулирования их деятельности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНЯ РУСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «ПОЛЕССКИЙ ГОСУДАСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

Кафедра Экономической теории

Дисциплина Макроэкономика

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

на тему: Естественные монополии: сущность и методы регулирования их деятельности

 

 

 

 

Студентка                                                                             

ФБД, 2 курс,

гр. 13 БД-4                                                                                                    С.В. Демидюк

(подпись)

 

 

 

 

 

Руководитель

ассистент                                                                           А.В.Филитович 

(дата)

                                                                                                                  

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………….....	4
1.Естественные монополии и их функционирование в сфере государственного контроля……………………………………………………	6
1.1Естественные монополии и причины их возникновения…………………………………………………………………..	6
1.2 Основные черты естественных монополий…………………………	7
1.3 Ценовая дискриминация...…………………………………………..	10
1.4 Сферы влияния естественных монополий….………………………	11
2. Государственное регулирование естественных монополий  в Республике Беларусь….………………………………...………………..……………………	13
2.1 Исторические факты о монополизации рынка………………….......	13
2.2Белорусское законодательство в сфере естественных монополий………………………………………………………………………	15
2.3 Реальное положение в Беларуси…………………………………….	17
3. Регулирование ценовой  политики естественных монополий.....................	22
3.1 Государственный контроль за монополистической деятельностью в странах с хорошо развитой экономикой….………………………………..	22
3.2 Ценовая политика естественных монополий ………………………...	24
Заключение……………………………………………………………………….	30
Список использованных источников…………………….……………………	32
Приложения………………………………………………………………………	35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

Курсовая работа:  31 страница,  2 таблицы, 1иллюстрация, 24 источника.

 

ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ, ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА, ЦЕНОВАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ, ЭФФЕКТ МАСШТАБА, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Предмет исследования – естественные монополии Республики Беларусь.

Объект исследования – естественные монополии и их регулирование.

Цель выполнения курсовой работы - углубленное изучение деятельности субъектов естественных монополий.

Методы исследования: сравнительного анализа, табличный, дедукция, группировка.

Проведены исследования по развитию естественных монополий в Республике Беларусь и за рубежом, выявлены основные плюсы и минусы деятельности естественных монополий, становления и развития, а также изучена роль естественных монополий в развитии экономики.

Теоретической основой написания курсовой работы явились труды отечественных и зарубежных авторов и нормативно-правовые акты Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь, теоретические исследования и статистические материалы периодической печати, данные интернет-сайтов, затрагивающие тему исследования.

 

 

 

 

 

  

                                                                                          

 

 

 

 ________________                                                                                                           

                                                                                          (подпись студента)

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

При всей нежелательности и даже вредности монополий в экономике, функционирующей в рыночных системах, они в какой-то мере неизбежны, а в какой-то степени даже свойственны, присущи экономике. 

В условиях глобализации экономических отношений естественные монополии (ЕМ) определяют статус и роль государства в мировой экономике. Особую актуальность приобретает исследование теоретических основ регулирования естественных монополий; обоснование необходимости пересмотра классических подходов к определению границ естественной монополии и ее свойств, вызванных институциональными и инновационными преобразованиями в мировой экономике и развитием международной конкуренции. Особенно можно выделить Республику Беларусь, где законодательная база далеко не идеальна и достаточно нестабильное социально-экономическое положение. Для обеспечения высокого уровня жизни и построения стабильной экономики в государстве необходимо учитывать наличие естественных монополий. Таким образом, нужно правильно регулировать действия этих экономических субъектов. Наличие естественных монополий оправдывается либо практической невозможностью создания конкурентного рынка определенного товара (в условиях, например, когда монополист обладает авторским правом и не желает передавать его другим лицам), либо экономической нецелесообразностью создания конкурирующих производств (например, прокладка параллельных магистральных газопроводов).  

К объектам естественной монополии относят, например, добычу полезных ископаемых, отдельные виды транспорта и транспортных коммуникаций, которые существуют в единственном варианте, производство и продажу наиболее опасных видов вооружений, ядовитых веществ, единственные в своем роде уникальные каналы и средства связи. Несмотря на то, что, крупные естественные монополисты находятся на виду у государства и общества, это не мешает им в условиях свободного рыночного ценообразования поднимать цены на производимые товары и предоставляемые услуги. Такая ценовая политика естественных монополистов особенно опасна тем, что распространяет свое действие на большое количество потребителей, включая население. Увеличивая цены на сырье, энергию, естественные монополисты порождают  ценовой рост, который  охватывает материалы, конечную продукцию, услуги, издержки производства которых во многом зависят от стоимости сырья и энергии. Отсюда следует обязательность и неизбежность государственного регулирования естественных монополий.

К значительным условиям наличия ЕМ правомерно отнести экономию от структуры и управления, а также наличие уникальности инноваций. К основным тенденциям развития естественных монополий относятся: внешняя экспансия компаний за счет слияний и поглощений; рост концентрации производства и монополизации рынков государств; проявление политики протекционизма; создание глобальных компаний; появление новых игроков в инвестиционной и в потребительской сферах; активизация деятельности международных экономических организаций и инвестиционных компаний по участию в финансировании инфраструктурных проектов; введение высоких стандартов безопасности и ответственности поставщиков и др.

Будучи естественным монополистом, компания может устанавливать монопольные цены и контролировать предложение, что влечет за собой необходимость ее государственного регулирования.

Объектом исследования курсовой работы является сущность естественных монополий и методы регулирования их деятельности. Следовательно, предмет исследования – естественные монополии Республики Беларусь.

Методы исследования: сравнительного анализа, табличный, дедукция, группировка.

Целью написания данной работы является характеристика естественных монополий и методов их регулирования.  Для достижения данной цели, необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть содержание понятия «естественная монополия»;
2. Определить методы регулирования естественных монополий в Республике Беларусь;
3. Изучить методы регулирования ценовой политики естественных монополий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1

ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ И ИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

Монополия – это фирма-отрасль, производящая продукцию, не имеющая заменителей. Поэтому фирма-монополист устанавливает цену на свою продукцию.

Монополия выступает в следующих формах:

1) закрытая – защищена от конкуренции юридически: авторским правом, патентом;

2) открытая – не имеет специальной защиты от конкуренции (фирмы, впервые вышедшие на рынок с новой продукцией);

3) естественная – использующая уникальные природные ресурсы (электросети, компании водоснабжения, газовые предприятия).

Особое место занимает феномен “естественной монополии”[1, гл.15].

ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ - такая ситуация, при которой экономия от масштаба (например, сеть железных дорог или энергетическое хозяйство страны) настолько значительна, что минимум затрат достигается только тогда, когда весь выпуск отрасли находится в руках одного производителя. Естественная монополия существует, когда экономия от масштаба позволяет одному предприятию удовлетворить весь рыночный спрос до того, как отдача от масштаба начнет снижаться. Вероятность возникновения естественных монополий увеличивается там, где производство товаров и услуг предполагает продажу с помощью сетевых сооружений, как, например, при поставках газа, электроэнергии и воды, в оказании железнодорожных услуг и услуг телефонной связи. В этих случаях прокладка конкурирующих между собой коммуникаций и путей сообщения привела бы к бесполезным дополнительным затратам. Значительная экономия от масштаба связана также с капиталоемкостью в таких отраслях, как черная металлургия и электроэнергетика[9, стр.389].

1. Естественные монополии и причины их возникновения

Естественная монополия возникает вследствие того, что единственная фирма обеспечивает рынок каким-либо товаром или услугой с меньшими издержками, чем это сделали бы две или более фирм. Возникает, когда выпуск продукции для данного рынка сопровождается значительной экономией от масштаба[8,стр.142-143].

Одной из причин появления и существования монополии является наличие столь значительной экономии от масштаба производства, что возможно присутствие на рынке лишь одного поставщика, получающего положительную прибыль. В этом случае говорят о естественной монополии. Естественная монополия существует, когда экономия от масштаба позволяет одному предприятию удовлетворить весь рыночный спрос без (до) того, чтобы (как) отдача от масштаба стала снижаться. Такого типа монополию называют естественной потому, что в этом случае входные барьеры зиждятся на особенностях технологии, отражающих естественные законы природы, а не на правах собственности или правительственных лицензиях. Принудительное рассредоточение производства на нескольких предприятиях в этом случае нецелесообразно, оно привело бы к росту затрат[2].

В ряде отраслей народного хозяйства экономия, обусловленная ростом масштаба производства, особенно резко выражена, а конкуренция фактически просто неосуществима или максимально затруднена. Такие отрасли и являются отраслями естественных монополий (или в них существует естественная монополия как объективное явление).

К отраслям естественной монополии во многих странах относят большинство видов деятельности, продукция которых является “предметом общественного пользования”, - коммуникации, линии электропередач, нефте- и газопроводы, железнодорожный транспорт, кабельное телевидение, системы связи, водоснабжение и канализация и др.[3].

1.2 Основные черты естественных монополий

Основное различие между рынком совершенной конкуренции и рынком несовершенной конкуренции состоит в том, что на первом фирмы не обладают рыночной (монопольной) властью, а на втором - обладают. Монопольная власть означает способность фирмы влиять на цену своей продукции, т.е. устанавливать её по своему усмотрению. Фирмы, обладающие монопольной властью называются ценопроизводителями (ценоискателями). Фирмы, действующие на совершенно конкурентном рынке, напротив, могут быть охарактеризованы как ценополучатели, так как они принимают рыночную цену как заданную, самим рынком. И она находится вне их контроля, следовательно, эти фирмы не обладают монопольной властью. 

Для того, чтобы наиболее полно охарактеризовать естественную монополию, необходимо рассмотреть ее основные черты (признаки):

1) фирмы-естественные монополисты наиболее эффективно функционируют в том случае, когда на рынке отсутствует конкуренция. Дело в том, что это позволяет экономить на масштабах производства вследствие очень высоких издержек. Примером может служить транспортная отрасль. Услуги перевозок тем ниже, чем большую величину составляет количество перевозимых людей и грузов. Иными словами, стоимость единицы транспортной услуги находится в обратной зависимости от числа ее потребителей;

2) барьеры входа на  рынок для других фирм. Издержки, связанные с осуществлением функционирования  естественной монополии, столь высоки, что деятельность аналогичных по специализации фирм в принципе не может быть окуплена;

3) естественная монополия  характеризуется низкой эластичностью  спроса по цене. Товар, который  поставляет на рынок фирма-монополист, уникален и не имеет заменителей  или близких по свойствам аналогов. Поэтому потребительский спрос  на него не меняется в зависимости  от динамики цены. Такая продукция удовлетворяет важнейшие потребности покупателей, поэтому они в любом случае будут ее потреблять;