Доходы населения и уровень жизни населения

-стратификационный, когда к бедным относятся люди априорно ограниченные в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, безработные, иммигранты и т.п.);

-эвристический,  определяющий исходя из оценок  общественного мнения или с  позиций самого респондента достаточный  или недостаточный уровень жизни;

-экономический, определяющий категорию бедных исходя из возможностей государства в поддержании их материальной обеспеченности.

Для целей  социальной политики, помимо официальной  национальной черты бедности, нередко  устанавливается еще и критерий нуждаемости, под которым  понимается тот минимальный уровень доходов, который дает право на получение  в той или иной форме государственной  поддержки (пособий, льгот, помощи в  натуральной форме и т.д.)

Официальная черта бедности и критерий нуждаемости, как правило, не совпадают. Критерий нуждаемости должен быть гибким показателем  и регулярно пересматривать, как  с целью не допустить снижения мотивации труда, так и исходя из реальных финансовых возможностей страны. В политическом смысле ужесточение  критерия нуждаемости - одна из самых  непопулярных мер. По мере улучшения  ситуации в экономике, роста доходов  населения, изменения профиля бедности величина критерия нуждаемости должна пересматриваться [4,c.285].

 

 

3.2Уровень жизни и показатели  его определяющие

Уровень жизни - степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения. Но необходимо учитывать, что уровень жизни - это динамический процесс, который испытывает воздействие множества факторов.

 Определение  уровня жизни - сложный и неоднозначный  процесс. Так как он, с одной стороны, зависит от состава и величины потребностей общества, а с другой, ограничивается возможностями по их удовлетворению, опять же исходя из различных факторов, обуславливающих экономическое, политическое и социальное положение в стране. Сюда относятся эффективность производства и сферы услуг, состоянием научно-технического прогресса, культурно - образовательным уровнем населения, национальными особенностями и др.

 Уровень  жизни оценивает качество жизни  населения и служит критерием  при выборе направлений и приоритетов  экономической и социальной политики  государства. 

 Часто  понятие уровня жизни отождествляется  с такими понятиями, как «благосостояние», «образ жизни» и др. Еще у древних римлян одним из главных девизов был такой: «Благо народа - высшая цель». Благо народа и есть критерий прогресса. Особую значимость этот критерий приобретает в социально ориентированной рыночной экономике, где центральной фигурой становится человек.

 Повышение  уровня жизни (социальный прогресс) составляет приоритетное направление  общественного развития.

 Наиболее  полно сущность уровня жизни  раскрывает следующее определение. 

 УРОВЕНЬ  ЖИЗНИ - это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в общества для развития и удовлетворения этих потребностей [5,c. 16].

 Можно  выделить четыре уровня жизни  населения: 

 •  достаток (пользование благами, обеспечивающими  всестороннее развитие человека);

 •  нормальный уровень (рациональное  потребление по научно обоснованным  нормам, обеспечивающее человеку  восстановление его физических  и интеллектуальных сил);

 •  бедность (потребление благ на  уровне сохранения работоспособности  как низшей границы воспроизводства  рабочей силы);

 •  нищета (минимально допустимый по  биологическим критериям набор  благ и услуг, потребление которых  лишь позволяет поддержать жизнеспособность  человека).

 

 

3.3Показатели, определяющие уровень  жизни

 Уровень  жизни определяется системой  показателей, каждый из которых  дает представление о какой-либо  одной стороне жизнедеятельности  человека.

 Существует  классификация показателей по отдельным признакам [5, c.19]:

 •  общие и частные; 

 •  экономические и социально-демографические; 

 •  объективные и субъективные;

 •  стоимостные и натуральные; 

 •  количественные и качественные;

 •  показатели пропорций и структуры  потребления; 

 •  статистические показатели и  др.

 К  общим показателям относятся  размеры национального дохода, фонда  потребления национального богатства  на душу населения. Они характеризуют  общие достижения социально-экономического  развития общества.

 К  частным показателям можно отнести  условия труда, обеспеченность  жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания  и др.

 Экономические  показатели характеризуют экономическую  сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения  его потребностей. Сюда можно  отнести показатели, характеризующие  уровень экономического развития  общества и благосостояние населения  (номинальные и реальные доходы, занятость и др.). Социально-демографические показатели характеризуют половозрастной, профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.

 Деление  показателей на объективные и  субъективные связано с обоснованием  изменений в жизнедеятельности  людей и разделяются в зависимости  от степени субъективности производимой  оценки.

 К  стоимостным показателям относятся  все показатели в денежной  форме, а натуральные характеризуют  объем потребления конкретных  материальных благ и услуг  в натуральных измерителях. 

 Для  характеристики уровня жизни  большое значение имеют количественные  и качественные показатели. Количественные  определяют объем потребления  конкретных материальных благ  и услуг, а качественные –  качественную сторону благосостояния  населения. 

 Как  самостоятельные, можно выделить  показатели, характеризующие пропорции  и структуру распределения благосостояния  населения. 

 Важную  роль при определении уровня  жизни играют статистические  показатели, которые включают обобщающие  показатели, показатели доходов,  потребления и расходов, денежных  сбережений, накопленного имущества  и жилища населения и рад  других.

 Уровень  жизни необходимо рассматривать  во взаимосвязи с общеэкономическими  показателями, а так же показателями, связывающими общеэкономические  и уровень жизни - доходами  населения, потребительским спросом,  торговлей, ценами, госбюджетом,  кредитом. Так, например, доходы населения  являются ключевыми факторами,  определяющими уровень жизни. 

 Необходимо  выделять компоненты уровня жизни  - определенные виды человеческих  потребностей, удовлетворение которых  является основной частью уровня жизни в целом (например, питание, здоровье, образование и т. д.). Совокупность компонентов охватывает всю сферу человеческих потребностей.

Разработка  обобщающего (интегрального) показателями жизни населения составляет одну из важнейших задач социальной статистики. Его необходимость не вызывает сомнений. Любая система показателей должна завершаться обобщающим показателем, обеспечивающим методологическое единство всех частных показателей системы  и однозначную оценку уровня и  динамики исследуемого процесса.

Возможны  три аспекта изучения уровня жизни: применительно ко всему населению; к его социальным группам; к домохозяйствам с различной величиной дохода.

 

 

3.4 Качество жизни 

  Качество    жизни    рассматривается    как    система    показателей, характеризующих    степень    реализации    жизненных    стратегий    людей, удовлетворения их жизненных  потребностей.  Программные  улучшения  качества жизни рассматривается как  социальный  проект,  направленный  на  увеличение возможностей  людей  решать  свои  проблемы,  добиваться  личного  успеха  и индивидуального счастья.

Качество  жизни  -  совокупность  показателей  общего  благосостояния  людей, характеризующих уровень материального потребления (уровень жизни),  а  также потребление непосредственно не оплачиваемых благ.

Качество  жизни предполагает:

- чистую  окружающую среду;

- личную и национальную безопасность;

- политические и экономические свободы;

-другие  условия  человеческого   благополучия,   трудно   поддающиеся количественному измерению.

Качество  жизни  - это категория не столь стандартизованная, как понятие «качество», представленное в международных стандартах ISO. Каждое сообщество разрабатывает это понятие самостоятельно, исходя из своих идеалов. Во многих странах идея качества стала национальной идеей. Под качеством жизни понимается, как правило, финансовая безопасность

сообщества, единство с природой, ответственность  перед будущими поколениями и многое другое.

Характеризуя  сущность качества жизни как  социально-экономической  категории необходимо подчеркнуть ряд ее особенностей:

Во-первых, качество жизни чрезвычайно широкое, многоаспектное,  многогранное понятие, несравнимо более  широкое,  чем  «уровень  жизни».  Это  категория, далеко выходящая за пределы экономики.  Это,  прежде  всего  социологическая категория, охватывающая все сферы общества, поскольку все  они  заключают  в себе жизнь людей и ее качество.

Во-вторых, качество жизни имеет две стороны:  объективную и субъективную. Критерием  объективной  оценки  качества  жизни  служат  научные   нормативы потребностей и интересов людей, по соотношению, с которыми можно  объективно судить о степени удовлетворения этих потребностей и интересов. С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны  и  степень  их удовлетворения могут  оценить  только  сами  субъекты.  Они  не фиксируются какими-либо статистическими  величинами  и  практически  существуют  лишь  в сознании людей и, соответственно, в их личных мнениях и оценках.

Таким образом, оценка качества жизни выступает  в двух формах:

степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и  интересов;

удовлетворенность качеством жизни самих людей.

В-третьих, качество жизни  не  является  категорией,  отделенной  от  других социально-экономических категорий, но объединяет многие из них,  включает  в себя их в качественном аспекте.

Так, компонентами качества жизни является и образ  жизни, и уровень жизни,  и окружающая   среда,   обогащенные    качественными    оценками.    Например, характеризуя качество жизни, нельзя ограничиваться оценкой  питания  по  его питательной ценности (калорийность, содержание  в  граммах  белков,  жиров). Нельзя обойти таких качеств питания,  как  его  регулярность,  разнообразие, вкусовые   свойства.   Характеризуя   качество   трудовой   жизни,    нельзя ограничиться  (как  при  анализе  уровня  жизни)   показателями   занятости, безработицы,  продолжительности  рабочего   дня,   недели,   года,   уровнем производственного травматизма, но необходимы оценки  соответствия  интересам работников содержания и характера труда, его интенсивности,  взаимоотношений внутри трудового коллектива и др.

Качество  жизни - это  степень  развития  и  полнота  удовлетворения  всего комплекса потребностей и интересов  людей,  проявляющихся  как  в  различных видах деятельности, так и в самом  жизнеощущении.  Проблема  качества  жизни включает в себя  условия,  результаты  и  характер  труда,  демографические, этнографические и экологические аспекты существования  людей.  Есть  в  этой проблеме  юридические  и  политические  стороны,  связанные  с   правами   и свободами, поведенческие и психологические аспекты, общий  идеологический  и культурный фон [8,c.48].

Что же касается благосостояния в целом, то это некоторый  синтез,  обобщающее представление социального организма, включающее все вышеуказанные аспекты.

Достижение  максимально   высокого   качества   жизни   населения   является приоритетной  целью  социальной  рыночной  экономики.  Одной  из   важнейших предпосылок, обеспечивающих  реализацию  этой  задачи,  является  проведение эффективной политики благосостояния населения. Центральное место в  политике благосостояния занимают  доходы  населения,  их  дифференциация,  постоянный рост уровня жизни граждан.

Качество  жизни для людей неотрывно  от целей, которые они ставят перед  своей жизнью, то есть, связано с эффективностью жизни в широком  смысле  слова,  и не   только   с   удовлетворенностью   своей   личной   жизнью,   но   и   с удовлетворенностью  со  своим  положением  в  стране  и  в   мире,   которое отражается на самочувствии людей.

При этом возможны два подхода:

-составление сводного перечня показателей  в  соответствии  со  структурой потребностей и интересов;

-более  предпочтительный  аналитический  подход,  при  котором  показатели  качества жизни прежде всего группируются по сферам жизни в соответствии со структурой самих процессов жизни людей,  с  последующим  синтетическим обобщением.

-И методологически,  и для практических целей весьма  важно  оценить  качество жизни не только в целом, но и по каждой из ее основных сфер.

К таким сферам относятся:

. трудовая  жизнь;

. сфера  развития способностей людей;

. семейная  жизнь;

. быт  и поддержание здоровья;

. жизнь  нетрудоспособных;

. досуг;

. окружающая  среда;

. жизнь  в экспериментальных экономических  ситуациях.

Особую сферу  жизни людей образует забота о  будущем.

Каждая  из этих сфер имеет свои специфические  составные  элементы,  требующие качественной оценки. Если свести их в единую систему,  то  получится  весьма сложная и обширная структура. Так, например, переход  к  рыночной  экономике изменил качество труда, поскольку для основной массы экономически  активного населения он стал наемным, зависящим от соотношения  спроса  и  предложения, от   хозяйственной   конъюнктуры.    Позитивность    социально-экономических преобразований выражается в том, что работники получили  большую  свободу  в выборе места работы, а  конкуренция  на  рынке  труда  стала  дополнительным стимулом развития личных способностей и их применения.