Доходы и политика доходов в современной экономике России

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение.

1.Теория доходов в современной науке.

1. Понятие доходов в рыночной экономике.
2. Дифференциация доходов, инструменты ее измерения.
3. Политика ослабления поляризации доходов в разных странах (Европейский союз, Франция).

2. Проблемы формирования доходов населения в пореформенной России.

2.1.Динамика роста доходов в последние десятилетия (1998-2008).

2.2.Проблемы бедности в современной России.

2.3.Социальная политика государства в РФ.

2.4.Основные направления социальной политики России в области доходов.

Заключение.

Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

В современной России, в которой развиваются рыночные отношения, актуальным вопросом остаются проблемы доходов граждан.

Доходы россиян и перспектива их роста влияет на богатство самого государства и ведет к росту производства, к могуществу государства в мировой экономике, поэтому позитивная роль государства в этом вопросе важна и необходима.

Высокие личные доходы выгодны как индивиду, так и обществу в целом, поскольку они, в конечном счете, являются источником удовлетворения общих потребностей, расширения производства, а также поддержки малообеспеченных и нетрудоспособных членов общества.

Спрос определяет предложение, а бедное население не способно быть полноценным потребителем, а это значит - спад производства, рост безработицы и как следствие дальнейшее обнищание населения. В этой связи государству необходимо применять различные механизмы, для улучшения материального состояния населения.

 В связи с большим разрывом в доходах между бедными и богатыми актуально будет рассмотреть проблемы бедности в современной России, а также распределительную роль государства в области доходов с целью поддержки малообеспеченных слоев населения.

Социальная направленность политики России, в вопросе поддержки наиболее не защищенных граждан, вызывает пристальное внимание со стороны средств массовой информации и общественности.

Политика государства в области доходов должна вести к образованию так называемого среднего класса, который и является основным фундаментом экономики любой экономически развитой страны. А достойные доходы работающего населения и его максимальная занятость в экономике страны обеспечивают в свою очередь поступления в бюджет, что позволяет государству исполнять свои социальные обязательства перед гражданами.

При этом не надо забывать и о роли индивида в формировании собственных доходов. Если главной задачей государства является создание достойных условий для труда и поддержки малообеспеченных слоев населения, то для гражданина важно воспользоваться этими условиями и применить свои трудовые навыки с наибольшей выгодой для себя.

Цель работы – выявить проблемы роста доходов в России и определить пути оптимизации этого процесса.

Объектом курсовой работы являются доходы населения.

Предметом курсовой работы является изучение: социальной политики государства в области доходов населения, инструментов измерения доходов, классификации доходов в рыночной экономике, основные методы социальной политики государства в области доходов.

В процессе написания курсовой работы были использованы следующие методы исследования:

- подбор и анализ правовой экономической и методической литературы по проблеме курсовой работы;

    - анализ статистических данных;

         - экономический анализ.                                                                                                               

Вопрос доходов населения и влияние на них государства обсуждается в обществе часто и широко. Данный вопрос волнует как специалистов в различных областях науки и практики, так и простое население.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Теория доходов в современной экономической теории.

1.1.Понятие доходов в рыночной экономике.

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашним хозяйствами за определенный промежуток времени.

Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты труда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты (по вкладам, ценным бумагам, недвижимости) от продажи продукции сельского хозяйства и различных изделий, доходов от оказанных на сторону различных услуг, а также страховые возмещения, ссуды, доходы от продажи иностранной валюты и другое.

Натуральные доходы включают в себя, прежде всего продукцию, произведенную домашними хозяйствами для собственного потребления.

Главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности, а также социальные трансферты (пенсии, стипендии и т.д.).

Различают доходы:

        1. Совокупные – общая сумма денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступления с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых за счет социальных фондов;

- оплата труда;

    - социальные трансферты в денежной форме;

    - доходы от собственности;

     - доходы по акциям, проценты по долевым паям от участия работников в    собственности предприятия, учреждения, организации;

     - проценты по вкладам, причитающиеся вкладчикам кредитных организаций, Сбербанка, Внешэкономбанка;

  - выплаты дохода по государственным и другим ценным бумагам Сбербанком России и кредитными банками;

  - доходы населения от продажи недвижимости на вторичном рынке жилья;

  - предварительные компенсации по вкладам граждан в банках и кредитных учреждениях;

  - доходы от предпринимательской деятельности;

  - доходы от продажи продукции ЛПХ;

  - стоимость натуральных поступлений от ЛПХ;

       2. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен;

  3. Располагаемые – номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, то есть средства, используемые населением на потребление и сбережение;

  4. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения цен (и тарифов);

  5. Заработная плата – цена трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности.

  5.1. номинальная заработная плата – сумма денег, полученная работником за определенный промежуток времени (неделю, месяц и т.д.);

  5.2. реальная заработная плата – номинальная заработная плата с учетом движения розничных цен (и тарифов).

С юридической точки зрения, доходы делятся на законные (легальные) и незаконные (нелегальные).

Вполне очевидным фактором является наличие «теневой экономики», которая представляет собой совокупность неучтенных и противоправных видов экономической деятельности. Выделяют два основных подхода к определению понятия «теневая экономика»: ее рассматривают как деятельность или скрываемую от прямого статистического учета, или уводимую из под налогообложения.

Одни авторы считают, что корни теневой экономики лежат в неразвитости рыночных отношений и чрезмерно тяжелом налоговом прессе. По мнению других, теневая экономика – это преступный бизнес, с которым необходимо решительно бороться.

Доходы от теневой экономики являются, в конечном счете, составной частью всей массы денежных доходов населения.

Теневая экономика – это отнюдь не только российское явление. В странах Запада доля нелегального сектора в ВВП официально оценивается в 5-10%. В США в 1992 г. на долю неучтенной хозяйственной деятельности приходилось 14% ВНП.

Госкомстат СССР в 1990 г. масштабы теневой экономики оценивались примерно в 100 млрд. рублей, или 14 % по отношению к национальному доходу. По данным Ростата, на 2009 год доля так называемой теневой экономики (или скрытой и неформальной легальной экономической деятельности, учитываемой в границах производства) в общем объеме произведенного валового внутреннего продукта (ВВП) страны составляет более 20%.(1)

Доходы от теневой экономики некоторые авторы  делят на две основные группы. К первой они относят нелегальные доходы общекриминального происхождения, связанные с коррупцией, торговлей наркотиками, контрабандой и т.п. Доходы от другой имеют экономическую природу: это доходы от неучтенной налоговыми службами, но криминальной по своему характеру хозяйственной деятельности (подпольные мастерские, уличные торговцы без лицензий и т.п.).

По данным Департамента налоговой полиции в 1994 году зарегистрировано свыше 12 тысяч налогоплательщиков, незаконно занимавшихся предпринимательской деятельностью. Около 15% малых предприятий, как утверждает торгово-промышленная палата, действуют в

1.Вести.Ru:ст. «Росстат изучил теневую экономику России», 15.01.2010

 

сфере «теневых» операций, что позволяет получать необлагаемые налогом доходы.

Выделяют восемь основных способов уклонения от уплаты налогов, три из которых подходят под понятие «теневая»: операции, полностью выводимые из-под бухгалтерского учета; направленные на сокрытие части оборота; проводимые под видом других операций.

Широкое распространение получила и так называемая «вторая» экономика (те же формы производственной деятельности, которые ведутся вне государственного сектора, при этом значительная часть доходов рабочих и служащих скрыта от налогообложения).

В структуре денежных доходов населения в 4-м квартале 2009 года по данным Росстата по сравнению с соответствующим периодом 2008 года возросла доля оплаты труда (включая скрытую заработную плату), социальных выплат и доходов от собственности при снижении доходов от предпринимательской деятельности.

Среднедушевые доходы россиян по данным Росстата в декабре 2009 года составили 23541 руб., что больше на 17,6 % по сравнению с декабрем 2008 г и на 36,1% по сравнению с ноябрем 2009 г.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата в России в декабре 2009 г составила 23827 руб., что выше на 9,4% по сравнению с декабрем 2008 г и на 24% по сравнению с ноябрем 2009г.

Реальная зарплата в декабре 2009 г повысилась на 0,6% по сравнению с уровнем декабря и на 23,5% по сравнению с уровнем ноября 2009г.

Средний размер назначенных месячных пенсий а декабре 2009 г составил 6177 руб., что на 35,9% больше по сравнению с декабрем 2008 г. Реальный размер месячных пенсий в декабре 2009 г повысили на 24,9% по сравнению с декабрем 2008г и на 13,5% по сравнению с ноябрем 2009г.

Таким образом, к доходам населения относят как денежные средства, заработанные или полученные от использования собственности, так и доходы в натуральном выражении.

Имеет место рост доходов населения, но если связать его с реальной, а не официальной инфляцией, то он не значителен.

Теневая экономика и зарплаты в конвертах имеют место и по сравнению с 90-ми годами наблюдается их рост.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Дифференциация доходов, инструменты ее измерения.

Неравенство доходов характерно для всех экономических форм. Наибольший разрыв в уровне доходов отмечался в традиционной системе. Этот разрыв был больше, чем в эпоху капитализма свободной конкуренции. Затем при переходе к современной рыночной экономике различия в уровне доходов заметно уменьшаются. При переходе от административно-командной к рыночной системе рост неравенства доходов связан с тем, что часть населения продолжает жить в условиях распадающейся прежней системы и одновременно возникает общественный слой, действующий по законам рыночной экономики.

В годы реформирования российской экономики усилилась неравномерность социально-экономического развития районов, возросла территориальная дифференциация уровня производства, потребления, качества жизни, занятости населения. В этих условиях выравнивание территориальных различий в доходах населения, уровне занятости, социальной инфраструктуре и прочих показателях уровня жизни, а также обеспечение на всей территории России государственных социальных стандартов и гарантий, дифференцированных с учетом объективных особенностей регионов, является важнейшим направлением социальной региональной политики.

Причинами неравенства и имущественного расслоения доходов являются неравное распределение доходов и собственности; неодинаковые условия развития индивидуально-трудовой деятельности, предпринимательства, бизнеса; относительно низкий размер оплаты труда у некоторых категорий работников; повышение доли иждивенцев в семье; низкий уровень социальных выплат; несвоевременные выплаты заработной платы, пенсий, пособий.