Ценообразование при переходе к рыночной экономике

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………..3

 

1. Ценообразование в плановой экономике: проблемы и пороки………………………………………………………………..……..….5

 

2. Принципы и направления  перерода к рыночному ценообразованию……………………………………………………….…….12

 

3. Проблемы перехода к рыночному ценообразованию………………20

 

Заключение………………………………………………………………30

 

Список литературы……………………………………………………..33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Цена является основным элементом рыночного механизма  и важнейшим инструментом анализа, планирования, регулирования поведения хозяйственных субъектов в рыночной экономике. Цены воздействуют на спрос и предложение. Следовательно, они определяют поведение покупателей и продавцов на рынке. В рыночной цене в потенции заложено проявление интересов продавцов (возмещение затрат и получение прибыли), покупателей (удовлетворение платежеспособной потребности) и торговцев-посредников (возмещение затрат на реализацию товара и получение торговой прибыли).

Именно цены, выполняя распределительную функцию, устанавливают  пропорцию в обмене, да не только в обмене, но и во всей экономике (пропорции между производством и потреблением, различными отраслями, сферами, регионами экономики). Выполняя стимулирующую функцию, цены стимулирую рост эффективности общественного производства, использования научно-технического процесса, внедрение новой и конкурентной продукции в производство и потребление. Учетная функции цены способствует контролю за расходованием средств фирмы и за ее финансовым состоянием.

Из теории и практики рыночного хозяйства известно, что его экономический механизм базируется на свободных ценах, выступающих индикатором соотношения спроса и предложения, и поэтому – ориентиром для субъектов рыночной экономики. Основой действия законов рынка была и остается свобода экономического поведения субъекта, в том числе в области ценообразования. С другой стороны, без гибких, т.е. оперативно реагирующих на изменение экономических условий, цен невозможно реализовать рыночный механизм связи спроса и предложения, т.е., другими словами, связи производства и потребления.

Поэтому в ходе проведения экономических реформ по переходу к  рынку неизбежно встает вопрос о  реформе ценообразования, или о  либерализации цен.

Одним из важнейших условий  дальнейших экономических преобразований в нашей стране является целесообразно установленная и эффективно действующая система ценообразования, от которой зависит разработка целостной системы экономических методов управления хозяйством, финансовое оздоровление, дальнейшее развитие рыночных отношений, достижение сбалансированности национальной экономики, рост национального дохода и повышение эффективности конечных результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий различных форм собственности.

В данной курсовой работе будет рассмотрен вопрос о формировании рыночного механизма ценообразования. Основными задачами, посредством которых эта цель может быть достигнута, являются следующие подвопросы:

1) проблемы и пороки  ценообразования в плановой экономике;

2) принципы и направления  перехода к рыночному ценообразованию;

3) проблемы, возникающие при переходе к рыночному ценообразованию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В ПЛАНОВОЙ ЭКОНОМИКЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПОРОКИ

 

Особой формой общественного хозяйства в СССР была административно-командная, централизованно-плановая экономика. По сути своей она примыкала к товарной (рыночной) форме, хотя они были серьезно деформированы чрезмерным вмешательством единого экономического центра, который отдает приказы и поручения, спускает планы, директивы, нормативы (имеющие силу законов) непосредственному исполнителю-хозяйственнику. Таким центром было государство в лице Госплана и высших партийных организаций, которые решали, что производить, как распределить ресурсы (используя метод фондирования), прикрепляли поставщиков к потребителям, и соответственно, централизованно устанавливали цены.

Ценой называют количество денег, за которое продается  и покупается экономическое благо. В условиях рыночной экономике формируется цена спроса и цена предложения. Цена спроса обусловлена степенью полезности товара, а цена предложения — издержками на его производство.

На рынке, где непосредственно встречаются  покупатель и продавец, цена равновесия становится результатом своеобразного «торга» между продавцом и покупателем, взаимодействия спроса и предложения.

В централизованной (командной) экономике такого «торга» не бывает, так как цены устанавливаются директивно, «сверху» планирующими органами. Производитель (отдельное предприятие) практически не оказывают никакого воздействия на количество выпускаемой продукции, ее ассортимент, соответствие вкусам и предпочтениям потребителей.

Поэтому три  фундаментальных вопроса экономики  — что, как и для кого производить товары и услуги — в централизованной экономике решаются не системой цен, прибылей и убытков, а государством. При этом, формирование цены осуществляется суммированием базисной себестоимости (планируемых издержек) и нормативной прибыли. Система цен отличается большой сложностью. Можно выделить четыре крупные вида цен: Оптовые цены предприятия; Оптовые цены промышленности; Розничные цены; Закупочные — на сельскохозяйственную продукцию. Сказанное можно проиллюстрировать следующим образом: [11; 72]

  

Рисунок 1 . Классификация системы цен централизованной экономики

Все затраты  и прибыль брались исходя не из фактического состояния дел, а из плановых прогнозов. Таким образом, устанавливалась единая цена для всех производителей и всех потребителей. Предприятия, которые не выходили на уровень плановых заданий по себестоимости и ценам, становились убыточными и дотировались государством (количество таких предприятий постоянно росло).

Розничные цены, по которым потребители приобретали  необходимые товары и услуги, устанавливались с учетом доходов населения, которые тоже планировались. При этом соблюдалось «священное» правило — общая стоимость (совокупная стоимость) товаров и услуг равнялось совокупным денежным доходам населения.

Цены в  централизованной экономике выполняли две основные функции: были расчетным инструментом движения финансовых ресурсов между различными секторами экономики и средством контроля за эффективностью работы предприятий и потреблением населения.

Все агенты национальной экономики старались приспособиться к подобной ситуации. Например, производитель (государственное предприятие) был равнодушен к процессу движения цен, в частности, к их повышению, так как знал, что государство компенсирует ему увеличение затрат. Он даже был заинтересован в возрастании цен, так как мог рассчитывать не только на дополнительную прибыль, но и на завышение всех отчетных показателей — объемов производства (в ценовом выражении), производительности труда, фонда заработной платы и пр. Все это приводило к неконтролируемому росту цен в народном хозяйстве.

Рост цен  в такой ситуации не отпугивал  и потребителей (покупателей), так как наличие постоянного дефицита практически всех товаров заставлял их свыкаться с подобной практикой, и ответной реакции потребителей на рост цен — снижения спроса — не следовало.

Кроме того, завышение  цен позволяло государству постоянно имитировать высокие темпы роста экономики, а, следовательно — благосостояния населения.

Однако планирующие  органы понимали, что высокие темпы роста цен могут привести к неконтролируемой инфляции, в результате был создан орган — Госкомцен — контролировавший этот процесс, не допуская чрезмерного подъема цен. Ограничению роста цен способствовал и такой директивный показатель, как «уровень рентабельности», который поддерживался в пределах — 15—20% (отношение прибыли к себестоимости продукции). Кроме того, государство время от времени производило массовый пересмотр оптовых цен, в результате которого рентабельность определенного количества убыточных предприятий увеличивалась, снижались цены на некоторые виды товаров, по которым доходность превышала разумную норму.

В рамках рыночных отношений централизованной экономики приоритетное место занимал продавец (поставщик, производитель), а покупатель (потребитель) всегда находился в зависимом положении, он не мог повлиять ни на цены, ни на количество и качество выпускаемой продукции. В экономической литературе такое явление получило название «рынок продавца», в отличие от «рынка покупателя», который сложился в условиях смешанной (рыночной) экономики.

Цена в  централизованной экономике не является механизмом связи между производством и потреблением, между спросом и предложением. Она не информирует производителей о состоянии спроса, конъюнктуре рынка, не отражает пожеланий и выбор потребителя, а также эффективность использования ресурсов, представляя собой шкалу предпочтений планирующих директивных органов. Более того, в этих условиях цена становится орудием воздействия на спрос.

Независимость предложения от цены проиллюстрирована на графике неэластичной (вертикальной) кривой предложения: [11; 74].

                             

Рисунок 2 . Кривая неэластичного предложения

Следовательно, ценовой механизм в таких условиях не только не заставляет производителей менять объемы производства, его структуру, ассортимент и даже не способствует снижению затрат.

В предпринимательской  экономике размер предприятия, объем производства и затраты имеют ключевое значение для производителя. Известно, что по мере увеличения объемов производства и улучшения использования мощностей, издержки производства на единицу продукции сначала снижаются, но затем, достигнув некоей критической точки, начинают расти. Предприниматель должен учитывать данное обстоятельство. Увеличивая загрузку мощностей, надо вовремя остановиться, до того, как начинает действовать закон убывающей отдачи, когда начинают расти затраты на ремонт, ухудшается качество продукции и т.д.

Затратный механизм централизованной экономики не учитывал этого, потому что определяющую роль в оценке деятельности того или иного звена экономики играл показатель объема производства, побуждавший производителей к увеличению затрат.

В условиях рынка  конкуренция имеет ведущее значение, тогда как централизованная экономика опирается на всеобщую государственную монополию, в т.ч. и в вопросе регулирования спроса и предложения. Другая особенность планового ценообразования базируется на постулате о нетоварной сущности таких факторов производства, как земля и рабочая сила.

В рыночной экономике  ценообразование на факторы производства, их эффективное сочетание определяет размеры издержек и отвечает на вопрос о том, как производить ту или иную продукцию.

В централизованной экономике из рыночного оборота  выпадали: купля-продажа земли, ее оценка; рабочая сила; движение ссудного процента и др. важные ресурсы. В процессе планового ценообразования не учитывались полезность товара, его качество и предназначение.

Таким образом, в централизованной экономике: не учитывалась реальная стоимость некоторых факторов производства; издержки производства определялись плановыми задачами; отсутствовал учет полезности продукта; платежеспособный спрос населения определялся директивно и не оказывал влияния на динамику предложения; цены на продукцию производственного и потребительного назначения устанавливались директивно, менялись крайне редко и только по решения правительства.

Для централизованно  управляемой плановой экономики  России (1930—1991 годы) была характерна твердая единая цена на подавляющее большинство товаров. Дифференциация государственных цен допускалась только по поясам; в пределах ценового пояса цена была также единой.

Государственный комитет цен СССР разрабатывал и  утверждал многопозиционные прейскуранты цен. Такие цены называются фиксированными.

Цены на часть продуктов утверждались на местах: на товары местного производства или на товары второстепенной важности. В пределах региона эти цены также были едиными.

Те продукты сельского хозяйства, которые являются непосредственно потребительскими товарами (молоко, мед, овощи, картофель, фрукты), реализовывались в основной массе на колхозных рынках по свободным ценам. Цены колхозного рынка в отличие от государственных розничных цен были дифференцированными по регионам, по местности (городской и внутридеревенский рынки), по качеству товаров, по сезонам.

Хлеб в  городской и сельской местности  отпускался населению по твердым фиксированным ценам. Таким образом, подавляющая масса и средств производства, и предметов потребления была охвачена плановым ценообразованием.