Безработица: виды, формы проявления. Проблема занятости в Республике Беларусь

                                       

 

 

                (1.4)

Продолжительность безработицы

Определяется как число месяцев, которые человек провел не имея работы.

Как правило, большинство людей  быстро находят работу, и безработица  для них представляется краткосрочным  явлением. В этом случае можно предположить, что это фрикционная безработица, и она неизбежна.

С другой стороны, есть люди, которые  месяцами не могут найти работу. Их называют долговременными безработными. Такие люди наиболее остро ощущают  на себе бремя безработицы и часто, отчаявшись найти работу, покидают группу экономически активного населения.[14]

 

ГЛАВА 2

АНАЛИЗ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

2.1 Причины безработицы  в Республике Беларусь

Занятость работников является важнейшим макроэкономическим показателем,  индикатором экономической состоятельности  граждан. В условиях трансформационной  экономики занятость прямо связана  с обеспечением насущных потребностей граждан и имеет решающее значение для роста благополучия семей  и общества в целом. При любом  раскладе общественных сил, экономических  кризисах, устремления большинства  людей, несомненно, связаны с сохранением  работы и самореализацией. Однако осуществляемый в настоящее время переход  к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических  проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с  людьми, их производственной деятельностью.

Все имеющиеся взгляды  на причины безработицы в странах  СНГ, в частности в Республике Беларусь, можно сгруппировать следующим  образом:

• низкая эластичность предложения на рынке труда и низкая эластичность заработных плат являются основным тормозом для процессов, способствующих формированию новых рабочих мест;
• низкий уровень реакции образовательных институтов на изменения на рынке;
• изменения в структуре экономики, в том числе - в технологии (структурная безработица). Эта безработица является временной, т.к. на смену старым отраслям и производствам приходят новые отрасли;
• деградация научно-технического потенциала (многие  квалифицированные специалисты в поисках лучшего заработка и  условий труда уезжают заграницу, происходит так называемая «утечка мозгов»);
• увеличение уровня безработицы из-за естественных желаний людей найти работу «по душе», с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица);
• особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике. Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг;

Данные причины  влияют на размер и динамику безработицы.        [15,с. 449] Но следует отметить, что в Республике Беларусь уровень безработицы среди женщин выше, чем уровень безработицы среди мужчин. В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются женщины, имеющие малолетних детей, выпускницы учебных заведений, не имеющие опыта работы, женщины предпенсионного возраста, а также женщины, имеющие профессии, по которым при приеме на работу преимущество отдается мужчинам (строительные специальности и т. д.).

Таким образом, в нашей  стране существует множество причин, влияющих на динамику безработицы. Основными источниками безработицы являются не рыночные пропорции и условия, складывающиеся на рынке труда т.к. рынок труда лишь отражает существующие в данный момент пропорции между спросом и предложением рабочей силы, но непосредственного участия в их формировании не принимает. Он  лишь обнаруживает данные пропорции, проявляет безработицу, делает ее видимой для общества.

 

 

2.2 Динамика и анализ уровня безработицы в Республике Беларусь

 

В экономике Беларуси в 2010 году было занято 4 653,4 тыс. человек, что  на 0,2% больше, чем в 2009 году. Уровень зарегистрированной безработицы, по данным Национального статистического комитета  на конец декабря 2010 г. составил 0,7% от экономически активного населения (на конец декабря 2009 г.-0,9%,что на 0,1% больше, чем на аналогичный месяц 2008г.).

 

Таблица 2.1-Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите

	2008г.	2009г.	2010г.
Численность безработных, тыс. человек	37,3	40,3	33,1
из них женщин	22,6	23,0	17,4
Мужчин	14,7	17,3	15,7
Удельный вес женщин в  общей численности Безработных, процентов	60,7	57,0	52,6
Уровень зарегистрированной безработицы (в процентах к экономически активному населению)	0,8	0,9	0,7

Источник: [16].

В 2008г экономически активное население составляло 4654,2 тыс., что  на  31,9 тыс. меньше, чем в 2009г. и  на 50,9 тыс. меньше, чем в 2010г. Из них  мужчин в 2008г. - 2197,9 тыс., в 2009г. -2222,5 тыс.,  в 2010г. - 2250,7тыс.

Количество занятых мужчин из численности экономически активного  населения в 2008г.- 4610,5 тыс., в 2009 г - 4643,9 тыс., в 2010г. 4665,9 тыс. Количество занятых  женщин в 2008г.-2428,6 тыс., в 2009г.-2439,8 тыс., в 2010г.-2433,6 тыс. (ПРИЛОЖЕНИЕ А)

        В Беларуси преобладает занятость населения в частной собственности, о чем свидетельствуют данные 2008 - 2010 гг. К 2010 г. данный показатель увеличился на 5,5% по сравнению с 2008г. (на 2,9 % по сравнению с 2009г.) 
и составил  54,0% . А показатель занятости в иностранной собственности в 2008г. и 2009г. держался на отметке 1,6%, лишь в 2010г. увеличился на 0,2%.

 

Таблица 2.2- Распределение численности занятого населения по формам собственности (в процентах к итогу)

	2008г.	2009г.	2010г.
Всего занято в экономике	100	100	100
В том числе по формам собственности: Государственная	49,9	47,3	44,2
Частная	48,5	51,1	54,0
Смешанная	3,2	3,2	3,9
Иностранная	1,6	1,6	1,8

Источник: [17].

Организациями республики (без  субъектов малого предпринимательства  негосударственной формы собственности) за 2010 г. было принято на работу 878,4 тыс. человек, в том числе на дополнительно введенные рабочие места - 66,4 тыс. человек, уволено по различным причинам 861,3 тыс. человек. Из общей численности уволенных 7,2% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 0,9% - в связи с сокращением численности штата работников, ликвидацией организации.

За аналогичный период в 2011г. в государственной экономике  было задействовано 4657,8 тыс. человек, что на 0,1% меньше, чем в январе - августе 2010г. Численность безработных, которые были зарегистрированы в органах по труду и социальной защите, на конец августа 2011 г. составила 31,5 тыс. человек, что на 18,5% меньше, чем в августе 2010 г. Уровень безработных на конец августа 2011 г. составил 0,7% от экономически активного населения (на конец августа 2010 г. – 0,8%).

 

Рисунок 2.1 - Динамика уровня безработицы в 2010-2011 гг., %

 Источник: [16].

В январе – июле 2011 г. в органы по труду, занятости и социальной защиты обратилось за содействием в трудоустройстве 180,8 тыс. человек (93,5 % от уровня 2010 г.), из которых 109,1 тыс. человек зарегистрированы в качестве безработных (88,4 % от уровня 2010 г.). С учетом 52,5 тыс. граждан, состоящих на учете на 1 января 2011 г., всего нуждалось в трудоустройстве 233,3 тыс. человек, из них 142,2 тыс. безработных.

 

 

 

 

 

Таблица 2.3 – Количество зарегистрированных безработных 2011г. к 2010 г.

	2010 год	2011 год	2011 год к 2010 году, %
	Зарегистрировано безработных, тыс. человек	Зарегистрировано безработных, тыс. человек
январь	17,9	17,0	95,0
февраль	19,5	16,9	86,7
март	20,8	18,2	87,5
Апрель	17,9	15,5	86,6
Май	15,7	13,7	87,3
Июнь	16,3	14,5	89,0
Июль	15,2	13,2	86,8

Источник: [16].

       

На 1 июля 2011г. женщины составили - 51,3 % всех состоящих на учете безработных (в 2010г. 52,1 %), молодежь в возрасте 16 -29 лет составила 37,1 % (к 37,8 % в 2010 г.), мужчины  составили  48,7 %  (к 47,9 % в 2010 г.).

 

Таблица 2.4 -  Состав безработных по полу

На конец июня 2010 г.			На конец июня 2011 г.
Численность безработных –всего	Человек	%	Численность безработных - всего	человек	%
	38903	100		30573	100
из них женщин	20258	52,1	из них женщин	15681	51,3
Мужчин	18645	47,9	Мужчин	14892	48,7
молодежь 16-29	14686	37,8	молодежь 16-29 лет	11339	37,1

 

 Источник: [16].

Численность зарегистрированных  безработных на конец июня 2011  составила  30573 человек (на 8330 меньше, чем в июне 2010г.). Безработные, состоящие на учете на 01.07.2011,   имеют следующее образование:

• общее базовое – 11,2 % (к 11,7% в 2010г.);
• общее среднее - 40,2 % (к 39,5  % в 2010г.);
• профессионально - техническое – 24,8 % (к 24,3 % в 2010г.);
• среднее специальное – 13,5 % (к 14,3 % в 2010г.);
• высшее  – 10,2 % (аналогичная цифра в 2010г.);
• послевузовское –  0,1% (к 0,04 % в 2010г.). (ПРИЛОЖЕНИЕ А)

      

В составе безработных  на конец июня 2011г. наиболее широко представлена возрастная группа безработных 30 - 49 лет, которая составляет 44,1 % безработных (аналогичная цифра в 2010 г.). Молодежь в возрасте 16-29 лет составляет 37,1 %(в 2010г.–37,7 %), из них молодежь до 18 лет - 2,7 %(в 2010г.–2,2 %.).Возрастная группа безработных от 50 до 60 лет и старше составляет 18,8 % (в 2011г.–18,3%.), из них в возрасте 50-54 года - 13,6 %(в 2010г.–13,3%  в 2010 г.).

 

Таблица 2.5- Состав безработных по возрасту

На конец июня 2010 г.			На конец июня 2011 г.
Численность безработных  всего	38 903 человек	100 %	Численность безработных  всего	30 573 человек	100 %
Распределение общей численности  безработных по возрасту:			Распределение общей численности  безработных по возрасту:
16-17 лет	840	2,2	16-17 лет	836	2,7
18-19	1 880	4,8	18-19	1322	4,3
20-24	6 552	16,8	20-24	4941	16,2
25-29	5 414	13,9	25-29	4240	13,9
30-34	4 533	11,7	30-34	3733	12,2
35-39	4 188	10,8	35-39	3210	10,5
40-44	4 013	10,3	40-44	3119	10,2
45-49	4 379	11,3	45-49	3422	11,2
50-54	5 164	13,3	50-54	4160	13,6
55-59	1 937	5,0	55-59	1581	5,2
60 и старше	2	0,05	60 и старше	9	0,03

Источник: [16].

В первой половине 2011 г. регистрация  безработных, особо нуждающихся  в социальной защите, увеличилась  на 0,7 % и по сравнению с аналогичным  периодом 2010 года составила 19,8 % от общей  численности - зарегистрированных безработных  (в 2010 году – 19,1 %).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2.2- Состав безработных по категориям на 01.07.2011 г.

Источник: [16].

Организациями республики (без  субъектов малого предпринимательства  негосударственной формы собственности) в январе-августе 2011 г. было принято  на работу 569,2 тыс. человек, в том  числе на дополнительно введенные  рабочие места – 38,8 тыс. человек, уволено по различным причинам 608,4 тыс. человек.

Максимальных значений в  июле-августе 2011 г. достигло количество принятых работников в промышленности (146,3%), количество уволенных работников составляет 154,6%. В сфере строительства  количество уволенных работников составляет 92,8%, что на 11,8% превышает количество принятых работников. В сфере образования  количество принятых на работу – 40,1% (к 53,7% уволенных).

 

Рисунок 2.3  -  Численность принятых и уволенных  работников организаций по отдельным  видам экономической деятельности  в январе-августе 2011 г.

Источник: [17].

Прогнозный показатель по численности занятых в экономике  на 2011 г. составляет 4670 – 4720 тыс. человек. Однако данный показатель не был достигнут и численность занятых в экономике в январе – июле 2011 г. составила 4659,5 тыс. человек.

Таблица 2.6 - Численность занятых в экономике Республики Беларусь в январе-июле 2011 г.

Область	Задание по численности занятого населения  на 2011 год, тыс. человек	Численность занятого населения  в январе-июле 2011 г., тыс. человек
Брестская	640,3-647,2	643,1
Витебская	573,6-579,7	567,8
Гомельская	667,2-674,3	665,5
Гродненская	509,1-514,6	506,2
г. Минск	1096,5-1108,3	1087,4
Минская	674,7-681,9	684,2
Могилевская	508,6-514,0	505,3
Республика Беларусь	4670-4720	4659,5