ВЭД как объект государственного регулирования

Реализация  перечисленных мероприятий позволит увеличить экспорт товаров и  услуг в 2,2 раза и выйти на положительное  сальдо внешней торговли [20].

Совершенствование инфраструктуры ВЭД

Внешнеэкономическая стратегия подразумевает широкомасштабное содействие созданию инфраструктуры внешней  торговли, включая создание товаропроизводящих сетей и развитие современных  систем информационной поддержки.

Существует  необходимость скорейшей реорганизации  системы продвижения экспортных товаров на мировой рынок. Важную роль в этом процессе могут сыграть  белорусские торговые дома.

На первом этапе реорганизации торговые дома или другие аналогичные структуры  РБ (отраслевые союзы, ассоциации, объединения  и т. д.) должны получить от ведущих  компаний- экспортеров гарантированные  квоты экспортной продукции, распределяемой в форме госзаказа. В функции  торговых домов должны быть вменены  не только реализация продукции, но и  позиционирование белорусских товарах  на конкретных рынках, организация  дилерской сети коллективного пользования  создания имиджа, изучение спроса и  тенденций в его изменении; оценка стратегий конкурентов; определение  потенциальных возможностей и угроз  для белорусских товаров на зарубежных рынках.

Повышение эффективности деятельности структур товаропроизводящей сети должно обеспечиваться за счет использования широкого диапазона  финансово- кредитных и организационных  мер, совершенствования условий  инвестирования национального капитала за рубеж.

Существенным  потенциалом продвижения белорусских  товаров на мировой рынок обладают глобальные телекоммуникационные сети.

Для этого  необходимо параллельно со структурными преобразованиями перевести белорусские  компании в систему международных  стандартов ИСО- 9001 и сертифицировать  их. При этом перевод технической  документации надо осуществлять с бумажных носителей информации на электронные. Это ускорит вхождение реструктурированного предприятия в единое информационное пространство страны и мирового сообщества. Для создания сетевой структуры  управления промышленностью, для открытости участия в мировом разделении труда принята государственная научно-техническая программа "CALS-технологии" [17, с. 286- 288].

CALS-технологии— современный подход к проектированию и производству высокотехнологичной и наукоёмкой продукции, заключающийся в использовании компьютерной техники и современных информационных технологий на всех стадиях жизненного цикла изделия, обеспечивающая единообразные способы управления процессами и взаимодействия всех участников этого цикла: заказчиков продукции, поставщиков/производителей продукции, эксплуатационного и ремонтного персонала, реализованная в соответствии с требованиями системы международных стандартов, регламентирующих правила указанного взаимодействия преимущественно посредством электронного обмена данными.

Задержка  с внедрением CALS- технологий в промышленности может привести к негативным результатам. Во- первых, Беларусь теряет внешний рынок наукоемкой продукции. Во- вторых, белорусские компании не смогут участвовать в рынке промышленной кооперации, т.е. поставке зарубежным фирмам комплектующих изделий. В- третьих, национальные корпорации не смогут обеспечить эффективное взаимодействие проектировщиков, поставщиком материалов и комплектующих изделий, изготовителей и потребителей наукоемкой продукции. Все это может привести к экспансии на внутренний рынок зарубежных фирм, использующих преимущества CALS- технологий.

Ряд проблем  продвижения отечественных товаров  на мировой рынок и, как следствие, интеграции Беларуси в мировое хозяйство  не может быть разрешен без соответствующего развития форм и средств межгосударственного  информационного обмена, информационно- телекоммуникационной инфраструктуры, формирования общего информационного  пространства. Более того, практика показывает, что решение проблем  информационного взаимодействия должно опережать по времени каждый очередной  шаг в налаживании сотрудничества в той или иной сфере.

Применение  информационных технологий значительно  сокращает производственные и транспортные издержки (за счет информатизации железнодорожный  состав из Франкфурта до Смоленска  дойдет на 17 часов быстрее). В торговле издержки только на документооборот  сокращаются на 25%, при проведении банковских операций- в 100 раз. Выгода крупных  компаний от перевода закупок сырья  и комплектующих на Интернет- биржи  достигает 25- 30%.

Необходимо  продолжить работу по формированию сектора  цифровой экономики и ее соединению с реальной экономикой. В ней должны найти отражение распространенные модели работы по информационному обеспечению  ВЭД для использования порталов по вопросам внешней торговли: условиям торговли и доставки, таможенным пошлинам, налогам, инвестиционным проектам. В  Беларуси такой портал целесообразно  поддерживать в рамках проекта создания в Минске Межгосударственного центра электронной торговли (МЦЭТ). Для  создания действенной системы международной  электронной торговли необходимо провести адаптацию к требованиям международного законодательства национальной правовой системы об электронной торговле ЮНСИТРАЛ, разработать и принять  национальные нормативные акты в  области электронной торговли. 

Повышение эффективности научного обеспечения ВЭД

В связи  с необходимостью системной работы по значительному увеличению темпов роста экспорта в 2010 г. И достижению положительного сальдо торгового баланса  к 2014 г., а также разработки Национальной программы развития экспорта РБ на 2011-2015 годы встает задача повышения  эффективности проведения научных  исследований во внешнеэкономической  сфере нашей страны, их увязки с  реальными экономическими условиями  и задачами.

Мировая практика свидетельствует, что координационным  центром таких исследований должна выступать Национальная академия наук Беларуси как ведущая научная  структура страны. Во многих государствах существуют системы научно- исследовательских  институтов, которые занимаются изучением  проблем развития внешнего сектора  экономики. Например, только в рамках Национальной академии наук Росси функционируют  Институт мировой экономики и  международных отношений, Институт США и Канады, Институт Европы, Институт Дальнего Востока, Институт Африки, Институт Латинской Америки, Центр египтологических исследований, Институт проблем международной  безопасности. Кроме того, существуют Всероссийский научно- исследовательский  конъюнктурный институт, Всероссийский  НИИ внешнеэкономических связей, Институт мировых финансов и банков и т.д.

Разрозненные научные внешнеэкономические  подразделения, осуществляющие свои исследования под эгидой отдельных институтов и организаций республики, не в состоянии обеспечить комплексную и глубокую проработку существующих проблем. Они не способствуют формированию высококвалифицированного кадрового потенциала, а также национальной научной школы в данной области, так как занимаются изучением узкоотраслевых вопросов [21, с. 10-11].

Важнейшими задачами науки являются формирование теоретико-методологических основ функционирования внешнеэкономического комплекса страны, включая стратегию и модели его развития, а также разработка организационно-экономических механизмов и практических рекомендаций по достижению сбалансированности и повышению эффективности внешней торговли Республики Беларусь. Приоритетные направления включают:

• обоснование методологии и моделей построения эффективных внешнеэкономических отношений, определение ключевых принципов и параметров международного сотрудничества на основе сбалансированности спроса и предложения, стимулирования производства конкурентоспособной продукции, создания устойчивых условий экономического роста государства;
• определение приоритетов внешней политики Беларуси, направленных на формирование экспортоориентированной экономики, укрепление национальной безопасности государства, развитие многовекторного сотрудничества, интеграцию в мировые транснациональные корпорации, привлечение дополнительных валютных ресурсов;
• разработку и представление Правительству Республики Беларусь концепции, а также прогнозов и программ развития экспорта и внешнеэкономической деятельности, включающих предложения и рекомендации по мобилизации экспортного потенциала, оптимизации импортных потоков Беларуси, сокращению отрицательного сальдо внешнеторгового баланса, совершенствованию системы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли;
• изучение экономики зарубежных стран — основных торгово-экономических партнеров Республики Беларусь, разработку перспективных направлений и форм развития внешнеэкономических отношений этими странами;
• разработку предложений по повышению эффективности внешней торговли в рамках Союзного государства Беларуси и России, Единого экономического пространства, Таможенного союза Евразийского экономического сообщества, а также Содружества Независимых Государств;
• исследование проблем и определение эффективных механизмов функционирования Беларуси в рамках международных экономических организаций, в частности, Всемирной торговой организации. Формулирование рекомендаций по развитию денежно-кредитной, налоговой, тарифной политики, а также гармонизации нормативно-правовой базы внешнеэкономических отношений Беларуси в соответствии с требованиями ВТО;
• программирование внешнего сектора, мониторинг зарубежных рынков, формирование и научное сопровождение базы данных, включающей систему важнейших показателей экономического развития стран мира, подготовку аналитических докладов и обзоров развития мировой экономики в региональном разрезе, разработку предложений по использованию передового зарубежного опыта в экономике Республики Беларусь;
• подготовку экономистов-международников высшей квалификации — кандидатов и докторов наук по специальности мировая экономика.

 Россия взяла курс на инновационное развитие, а это значит, что если мы хотим удержать ее рынки, да и рынки других стран, Республике Беларусь еще в большей степени необходимо опережающее развитие инновационной деятельности.

Требуется значительное увеличение доли наукоемкой продукции в структуре экспорта страны. Это достижимо при адекватном научном обеспечении внешнеэкономического комплекса, модернизации и технологическом обновлении экспортоориентированных предприятий, в том числе за счет привлечения иностранного капитала.

В настоящее время совершенно новое качество приобретает Интернет-торговля, она формирует глобальную конкуренцию и уравнивает шансы малого бизнеса и крупных предприятий. В данной связи целесообразна разработка Национальной программы развития Интернет-торговли и комплексной информационно-поисковой системы для содействия продвижению товаров на внешние рынки, включающей многоязычную базу данных отечественных экспортеров, построенную на основе развернутой информационной структуры вплоть до создания электронной торговой площадки [21, с. 11].

В мировой экономике межотраслевое  разделение труда трансформировалось в международное разделение самого производственного процесса создания конечного продукта. Преуспевают те предприятия, которые включены в соответствующие глобальные технологические цепочки. Здесь необходимы проведение эффективных научно-исследовательских работ и создание национальной стратегии интеграции предприятий республики в международные производственные процессы.

Необходимо отметить, что в настоящее  время система развития импортозамещения не имеет необходимой научной проработки и обоснования. Формирование импортозамещающих производств там, где белорусские производители могут заменить импортную составляющую, позволит не только экономить валютные ресурсы страны, но и совершенствовать технологическое обеспечение производственных процессов, создавать новые рабочие места.

Все это свидетельствует о том, что в Республике Беларусь внешнеэкономические исследования должны быть сконцентрированы под единым руководством Национальной академии наук, что повысит эффективность решения задач по активизации деятельности внешнего сектора экономики и освоению механизмов функционирования мировой экономики.

Таким образом, внешнеэкономические  приоритеты экономики Беларуси в современных условиях включают не только сферу внешней торговли, но и сферу производства и научного обеспечения. В условиях обострения конкуренции и снижения спроса на мировых товарных рынках особое внимание должно уделяться стимулированию экспортного производства и регулированию импорта товаров, повышению эффективности научных исследований, направленных на снижение отрицательного значения внешнеторгового сальдо и сохранение экономической безопасности страны.

Внешнеэкономическая политика

Наиболее актуальной задачей для  Беларуси является наращивание экспорта товаров. Нужно отметить, что со странами вне СНГ, в том числе со странами Европейского Союза, достигнута достаточно высокая результативность внешней  торговли, что подтверждается значительным повышением товарного экспорта над импортом (табл. 1). Это еще раз свидетельствует об актуальности проведения многовекторной внешнеторговой политики.

Таблица 1- Основные показатели внешней торговли товарами РБ в 1997-2009 гг., млн. дол.