Вопросы документирования системы управления охраной окружающей среды

                                             СОДЕРЖАНИЕ

   ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………4

1 Аналитическая часть…………………………………………………………..5

1. Вопросы документирования системы управления охраной окружающей среды…………………………………………………………………………..5
1. Система управления окружающей средой (СУОС)…………………….5
2. Структура СУОС………………………………………………………….6
3. Документация СУОС……………………………………………………..7
4. Управление документацией СУОС……………………………………...10
5. Аудит СУОС………………………………………………………………18
6. Подготовленность к аварийным ситуациям и реагировании на них…20
7. Сертификация СУОС…………………………………………………….21
2. Расчет Эколого-экономических показателей для обоснования программы экологического оздоровления предприятия………………………………24
1. Расчет суммарных затрат на приобретение и доставку угля из основных угольных бассейнов…………………………………………………………24
2. Эколого-экономические показатели воздействия предприятия на атмосферный воздух……………………………………………………….27
1. Расчет валовых выбросов загрязняющих веществ, образующихся при сжигании топлива……………………………………………………….27
2. Оценка воздействия производства на атмосферный воздух…………30
3. Расчет капитальных вложений и текущих затрат на охрану атмосферного воздуха………………………………………………….32
4. Определение дохода от реализации продуктов утилизации условленных загрязняющих веществ………………………………….42
3. Эколого-экономические показатели воздействия предприятия на водные объекты……………………………………………………………………..42
1. Расчет массы загрязняющих веществ в промышленности сточных вод………………………………………………………………………..43
2. Оценка воздействия производства на водные объекты………………44
3. Расчет капитальных вложений и текущих затрат на охрану водных объектов………………………………………………………………….47
4. Эколого-экономические показатели воздействия предприятия в области обращения с твердыми отходами…………………………………………52
1. Расчет массы образующихся твердых отходов……………………….52
2. Расчет текущих затрат на вывоз и размещение твердых отходов…..54
5. Расчет платежей за выброс (сброс) загрязняющих веществ и размещение твердых отходов……………………………………………………………55
1. Плата за выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух……60
2. Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты…………61
3. Плата за размещение отходов…………………………………………..63
3. Обоснование, составление и оценка эффективности программы экологического оздоровления производства  тепловой энергии на предприятии…………………………………………………………………66

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..71

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….72

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                ВВЕДЕНИЕ

 

Цель экологического менеджмента  заключается в минимизации отрицательного воздействия на окружающую среду  непосредственно на промышленных предприятиях и в предпринимательской деятельности.

Целью данного курсового  проекта является:

- проведение оценки исходной  экологической ситуации на промышленных  предприятиях;

- умение планировать,  организовывать и реализовывать  практически деятельность в области  экологического менеджмента; 

- составление программы  экологического оздоровления промышленного  предприятия;

- проведение оценки экономической  эффективности программ экологического  менеджмента; 

- проведение экологизации  технологических процессов за  счет использования экологически  наиболее благоприятных видов  сырья;

- умение эколого-экономически  обосновывать выбор технических  средств защиты окружающей природной  среды.

В данной курсовой работе для проведения эколого-экономических расчетов взяты угольные бассейны: Подмосковный (бурые угли) и Донецкий (каменные угли). На основании расчетов была предложена программа по экологическому оздоровлению предприятия.

 

 

 

 

 

 

 

   1 Аналитическая часть

1. Вопросы документирования систем управления охраной окружающей среды
1. Система управления окружающей средой (СУОС)

     Разработка и внедрение СУОС может проводиться специалистами предприятия, прошедшими обучение, или специалистами других организаций.

     Зафиксированное на начальном этапе создания СУОС исходное (базовое) экологическое состояние дает предприятию возможность в дальнейшем отслеживать динамику его изменения во времени.

     Предварительное оценивание воздействия деятельности организации на окружающую среду необходимо для получения полного, систематизированного представления о характере и величине этого воздействия и должно охватывать четыре ключевые области:

- соблюдения требования  законодательных и нормативных  документов;

- идентификации важных  экологических аспектов;

- изучения всех существующих  методов и процедур, используемых  в осуществлении природоохранной  деятельности;

- оценки информации, поступившей  по обратной связи после исследования  предшествующих событий, связанных  с воздействиями на окружающую  среду.

      Во всех случаях следует уделять внимание нормальным и аномальным рабочим процессам в рамках предприятия, а также потенциальным аварийным условиям и возможности реагирования на них.

       Результаты первоначальной оценки воздействия на окружающую среду документально оформляются.

       Результаты оценивания документируются в форме отчета, в заключительной части которого приводятся основные выводы и рекомендации. Отчет доводится до сведения руководителя предприятия.

         По результатам первичной оценки, в дальнейшем определяются полномочия и круг обязанностей представителя руководства предприятия по СУОС на этапе разработки системы и обязанности персонала.

 

2. Структура СУОС

     При внедрении СУОС разрабатывается и устанавливается структура построения системы с распределением ответственности.

Вариант общей структуры  построения СУОС предприятия представлен  на рисунке 1.

 

Рис. 1. Схема общей структуры построения СУОС

    СУОС включает в себя документированные внутренние процедуры взаимоотношений, обязанности, права и ответственность высшего руководства, руководителей и персонала структурных подразделений за разработку и поддержание в рабочем состоянии СУОС, повышение эффективности деятельности предприятия по охране окружающей среды и рациональному природопользованию.

 

    1.1.3 Документация системы управления окружающей средой

   Функционирование СУОС должно быть документально оформлено.

Предприятие определяет различные  виды документов, которые эффективным  образом устанавливают и описывают  процессы функционирования и контроля системы, а также процедуры управления операциями.

Каждый документ СУОС имеет  соответствующее наименование, условное обозначение и код, позволяющий  установить его принадлежность к  определенному элементу (части) системы.

Все документы актуализируются, т.е. в них необходимо своевременно отражать все изменения в стандартах ИСО серии 14000, а также изменения, связанные с условиями функционирования СУОС предприятия (например, с изменениями  в законодательстве и др.).

Предприятиям, внедряющим СУОС, рекомендуется разработать Руководство  по экологическому менеджменту.

Руководство по экологическому менеджменту представляет собой  нормативно-методический документ, определяющий методическую базу для проведения работ  по обеспечению экологической безопасности и экологическому менеджменту.

Основные процедуры СУОС устанавливаются в самостоятельных  документах. Допускается оформлять  отдельные процедуры в Руководстве  по экологическому менеджменту предприятия.

В качестве примера предлагается следующий вариант структуры  Руководства по СУОС:

1. Общая характеристика  предприятия, включая:

- наименование;

- форму собственности;

- реквизиты предприятия;

- область деятельности;

- вид и годовой объем  выпускаемой продукции;

- потребляемые сырьевые  материалы (состав, количество);

- используемые комплектующие;

- годовое потребление  электроэнергии, топливных ресурсов  и др.;

- структуру организации.

2. Экологические аспекты  деятельности предприятия:

а) производственной деятельности:

- состав и объем выбросов  загрязняющих веществ в атмосферный  воздух (желательно удельные величины, например, на единицу продукции);

- состав примесей и  объем очищенных сточных вод;

- состав и объем твердых  отходов, другие вопросы управления  отходами;

- характеристики физических  воздействий;

- возможные источники  пожаро- и взрывоопасности;

- возможные производственные  аварии, характер и уровень их  воздействия на окружающую среду.

б) выпускаемой продукции:

- качественные и количественные  характеристики воздействия на  окружающую среду на стадиях  жизненного цикла (производство, поставка, транспортирование, хранение, применение и утилизация).

3. Исторические данные  по территории размещения промышленной  площадки. Климатические и географические  показатели места размещения  предприятия. Границы санитарно-защитной  зоны и т.п.

4. Фоновое состояние окружающей  среды, включая оценку воздействия  соседних предприятий. Близость  жилой застройки. Наличие охраняемых  природных территорий в районе  расположения предприятия.

5. Обеспечение выполнения  требований к СУОС.

Этот раздел оформляется  в соответствии со структурой раздела 4 ГОСТ Р ИСО 14001.

6. Управление Руководством  по СУОС и определение рассылки.

7. Приложения.

Этот раздел может включать текст экологической политики предприятия, перечень руководящих документов с  указанием их соответствия стандарту, структуру предприятия и структуру  СУОС.

Вся документация СУОС условно  подразделяется на внутреннюю и внешнюю.

К внутренней документации относятся документы, разрабатываемые  в СУОС.

К внешней документации СУОС относятся:

- природоохранные законодательные  акты и другие нормативные  документы, связанные с природоохранной  деятельностью и рациональным  использованием природных ресурсов;

- стандарты ИСО серии  14000;

- общие и специальные  технические регламенты;

- национальные стандарты,  связанные с природоохранной  деятельностью;

- разрешения, предписания,  распоряжения и т.п. надзорных  органов;

- документы методического  характера;

- обращения других заинтересованных  сторон.

Разработанная документация может изменять свои форму и содержание, а также количество документированных  процедур.

 

                       

 

    1.1.4 Управление  документацией СУОС

    Ответственность за координацию работ по управлению документацией несет специальный представитель руководства по СУОС.

Ответственность за управление документацией в подразделениях несут лица, назначенные руководителем  приказом по предприятию.

Ответственность и взаимодействие при управлении документацией предприятия  устанавливаются в одном из руководящих  документов, для наглядности могут  быть оформлены в виде матрицы. Вариант  показан в таблице 1.

Процедуры разработки и управления документацией устанавливаются  для каждого вида документов:

- экологическая политика  предприятия;

- Руководство по экологическому  менеджменту;

- Руководящие документы  предприятия (СТП, документированные  процедуры и др.);

- внешние и внутренние  распорядительные документы;

- нормативная и техническая  документация;

- инструкции (производственные, должностные, по охране труда  и т.п.);